ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 ноября 2005 г. N ГКПИ2005-1383
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С.,
ознакомившись с заявлением С. об оспаривании распоряжения
Министерства социального обеспечения РСФСР от 16 декабря 1986 г. N
1-124-И,
установил:
С. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с
вышеуказанным заявлением, в котором просит признать не действующим
со дня принятия распоряжение Министерства социального обеспечения
РСФСР от 16 декабря 1986 г. N 1-124-И, ссылаясь на то, что
оспариваемое распоряжение противоречит Постановлению Госкомтруда
СССР и секретариата ВЦСПС N 126/10 от 13.05.1976 и не
соответствует Конституции РФ.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что
заявление С. не может быть принято к производству Верховного Суда
РФ по первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает
исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.
Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность Верховному Суду РФ
гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ
рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных
правовых актов федеральных органов государственной власти,
затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и
организаций.
Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 20.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, возникших в
связи с принятием и введением в действие Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации" под нормативным
правовым актом понимается изданный в установленном порядке акт
управомоченного на то органа государственной власти, органа
местного самоуправления или должностного лица, устанавливающий
правовые нормы (правила поведения), обязательные для
неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное
применение и действующие независимо от того, возникли или
прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
Оспариваемое заявителем распоряжение Министерства социального
обеспечения РСФСР от 16 декабря 1986 г. N 1-124-И не является
нормативным правовым актом, поскольку не устанавливает
вышеуказанных правовых норм.
В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам,
за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27
данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда
первой инстанции, куда С. не лишен возможности обратиться в
порядке главы 25 ГПК РФ.
Поскольку отсутствует специальный закон, который бы
устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений
с требованиями, аналогичными заявленным С., и, руководствуясь п. 2
ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,
определил:
возвратить С. заявление об оспаривании распоряжения
Министерства социального обеспечения РСФСР от 16 декабря 1986 г. N
1-124-И в связи с неподсудностью заявления Верховному Суду
Российской Федерации.
Возвратить С. уплаченную им госпошлину в размере 100 (сто)
рублей согласно квитанции от 04.04.2005.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию
Верховного Суда РФ в течение десяти дней.
|
