МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 октября 2005 г. N 193
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМИРОВАНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(с изм., согл. Приказа Минюста РФ от 17.02.2006 N 22)
В целях организации сбора, обобщения и анализа информации о
деятельности главных управлений Минюста России по федеральным
округам в установленной сфере приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки информационно-
аналитической записки о деятельности главных управлений Минюста
России по федеральным округам в установленной сфере.
2. Руководителям главных управлений Минюста России по
федеральным округам обеспечить представление к 25 числу месяца,
следующего за отчетным полугодием, в Департамент организации,
координации и контроля информационно-аналитических записок,
подготовленных в соответствии с утвержденным Порядком, начиная с
отчета за второе полугодие 2005 г.
3. Директорам Федеральной службы исполнения наказаний Ю.И.
Калинину, Федеральной службы судебных приставов Н.А. Винниченко,
Федеральной регистрационной службы С.Н. Мовчану обеспечить
представление подчиненными территориальными органами сведений о
положении дел в установленной сфере деятельности по запросам
главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по
федеральным округам.
(п. 3 введен Приказом Минюста РФ от 17.02.2006 N 22)
4. Департаменту организации, координации и контроля (Э.А.
Нехай) обеспечить сбор, обработку информационно-аналитических
записок и направление информации в структурные подразделения
центрального аппарата Минюста России в соответствии с их
компетенцией.
5. Директорам департаментов Министерства юстиции Российской
Федерации на основе обобщения и анализа полученной информации
обеспечивать подготовку предложений по повышению эффективности
деятельности территориальных органов Минюста России.
6. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя
Министра Ялунина В.У.
Министр
Ю.Я.ЧАЙКА
Приложение
к Приказу
Министерства юстиции
Российской Федерации
от 24 октября 2005 г. N 193
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ ЗАПИСКИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНЫХ УПРАВЛЕНИЙ МИНЮСТА РОССИИ
ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОКРУГАМ В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует содержание, структуру и
процедуру подготовки и представления информационно-аналитической
записки о процессах, происходящих в установленной сфере
деятельности Министерства юстиции Российской Федерации (далее -
Минюст России, Министерство).
1.2. Целью сбора и обобщения информационно-аналитических
записок является получение объективной информации о деятельности
Минюста России в установленной сфере, осуществляемой в субъектах
Российской Федерации, и выработка Министерством на ее основе
необходимых управленческих решений.
1.3. Персональную ответственность за своевременность
представления информационно-аналитических записок в Министерство,
объективность и полноту содержащейся в них информации несут
руководители главных управлений Минюста России по федеральным
округам (далее - Главные управления).
2. Содержание и структура
информационно-аналитической записки
2.1. Информационно-аналитическая записка должна состоять из
ряда разделов.
2.2. Каждый раздел должен содержать:
анализ данных, характеризующих то или иное направление
деятельности, причины роста или снижения наиболее значимых
показателей;
тенденции изменения показателей в установленной сфере
деятельности Минюста России, причины негативных тенденций,
конкретные факты, примеры, принимаемые меры (предложения) по их
устранению и развитию позитивных процессов;
сопоставление с тенденцией изменения показателей по сравнению с
предшествующим полугодием и аналогичным периодом прошлого года.
2.3. Информационно-аналитические записки включают в себя
следующие разделы:
Раздел 1. Данные об обеспечении в пределах своих полномочий
защиты прав и свобод человека и гражданина.
Раздел 2. Сведения об обеспечении соблюдения федерального
законодательства, регламентирующего деятельность Министерства и
подведомственных ему федеральных служб, актов Минюста России.
Раздел 3. Анализ результатов проведения юридической экспертизы
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации на
предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и
федеральному законодательству. Организация государственного учета
и ведения федерального регистра нормативных правовых актов
субъектов Российской Федерации.
Раздел 4. Информация об участии в нормотворческой деятельности
органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Раздел 5. Информация о законодательных инициативах органов
государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам,
относящимся к установленной сфере деятельности Минюста России, а
также к сфере деятельности подведомственных ему федеральных служб.
Раздел 6. Предложения по совершенствованию федерального
законодательства, а также по разработке нормативных правовых актов
Министерства в установленной сфере деятельности.
Раздел 7. Данные о состоянии работы по государственной
регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных
правовых актов о внесении изменений и дополнений в уставы
муниципальных образований, по ведению государственного реестра
уставов муниципальных образований и государственного реестра
муниципальных образований Российской Федерации.
Раздел 8. Сведения о работе по обеспечению выполнения
обязательств Министерства, закрепленных в соглашениях о
взаимодействии между Минюстом России, территориальными органами
федеральных органов государственной власти, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации.
Раздел 9. Данные о методической помощи органам государственной
власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по
организации учета издаваемых ими нормативных правовых актов.
Раздел 10. Сведения по обобщению практики деятельности
территориальных органов подведомственных Минюсту России
федеральных служб и предложения по ее совершенствованию.
Раздел 11. Информация о выполнении территориальными органами
подведомственных Минюсту России федеральных служб правовых актов
Минюста России и поручений Министра юстиции Российской Федерации,
данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации.
Раздел 12. Сведения о методической работе, проведенной по
оказанию помощи отделам в субъектах Российской Федерации.
Имеющийся положительный опыт.
Раздел 13. Сведения:
об информировании полномочного представителя Президента
Российской Федерации в федеральном округе о положении дел в сфере
деятельности Минюста России, а также в сфере деятельности
подведомственных ему федеральных служб;
о вопросах, касающихся сферы деятельности Минюста России и
подведомственных ему федеральных служб, рассмотренных на
совещаниях у полномочного представителя Президента Российской
Федерации в федеральном округе.
Раздел 14. Информация о работе Координационного совета при
Главном управлении.
Раздел 15. Сведения о работе с кадрами: укомплектованность (в
том числе специалистами в области информатизации и связи),
качественный состав (образование, стаж работы и т.д.), организация
процесса обучения и повышения квалификации, потребности в обучении
и повышении квалификации.
Раздел 16. Анализ работы с обращениями граждан.
Раздел 17. Анализ публикаций в средствах массовой информации по
вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Минюста
России, в том числе носящих негативный характер.
Раздел 18. Информация об оснащенности оргтехникой,
вычислительной техникой, внедрении и функционировании
автоматизированных систем и программно-аппаратных комплексов в
деятельности Главного управления.
Раздел 19. Проблемы, требующие рассмотрения в центральном
аппарате Минюста России.
Раздел 20. Сведения о работе по обеспечению защиты интересов
Минюста России в судах.
3. Порядок представления
информационно-аналитической записки
3.1. Информационно-аналитические записки составляются отдельно
по итогам каждого полугодия, подписываются руководителями главных
управлений и направляются в Минюст России на бумажных носителях по
почте и в электронном виде по имеющимся каналам связи.
Использование факсимильной связи для передачи записок
допускается лишь в случаях отсутствия возможности их передачи по
электронной почте.
3.2. При направлении информационно-аналитических записок в
электронном виде необходимо обеспечить строгое соответствие текста
на бумажном носителе его электронному варианту.
3.3. Сообщение в электронном виде должно направляться в формате
текстового редактора WORD.
3.4. В целях обеспечения обработки информации в электронном
виде каждый раздел информационно-аналитической записки
записывается как отдельный файл, имя которого должно формироваться
следующим образом:
КК_ИАЗ_GGMM_NN,
КК - код главного управления Министерства юстиции Российской
Федерации по федеральному округу (см. таблицу);
_ - знак подчеркивания;
ИАЗ - идентификатор файла;
_ - знак подчеркивания;
GG - последние две цифры отчетного года;
ММ - номер последнего месяца отчетного полугодия (две цифры);
_ - знак подчеркивания;
NN - номер раздела информационно-аналитической записки.
Например, разделы информационно-аналитической записки Главного
управления Минюста России по Центральному федеральному округу за 2-
е полугодие 2005 г. должны иметь следующие названия:
91_ИАЗ_0512_01
91_ИАЗ_0512_02
91_ИАЗ_0512_03
...
...
91_ИАЗ_0512_18
91_ИАЗ_0512_19
91_ИАЗ_0512_20.
Разделы информационно-аналитической записки Главного управления
Минюста России по Дальневосточному федеральному округу за 1-е
полугодие 2006 г. должны иметь следующие названия:
97_ИАЗ_0606_01
97_ИАЗ_0606_02
97_ИАЗ_0606_03
...
...
97_ИАЗ_0606_18
97_ИАЗ_0606_19
97_ИАЗ_0606_20.
В тех случаях, когда в отчетном периоде по каким-либо разделам
нет информации, файлы по ним обязательно направляются.
В эти файлы вносится следующий текст: "Сведений в данном
отчетном периоде по разделу (ставится N раздела) нет".
---------------------------------------------------------T-------¬
¦ Наименование главного управления Минюста России ¦ Код ¦
¦ по федеральному округу ¦ ¦
+--------------------------------------------------------+-------+
¦Главное управление Минюста России по Центральному ¦ 91 ¦
¦федеральному округу ¦ ¦
+--------------------------------------------------------+-------+
¦Главное управление Минюста России по Северо-Западному ¦ 92 ¦
¦федеральному округу ¦ ¦
+--------------------------------------------------------+-------+
¦Главное управление Минюста России по Южному федеральному¦ 93 ¦
¦округу ¦ ¦
+--------------------------------------------------------+-------+
¦Главное управление Минюста России по Приволжскому ¦ 94 ¦
¦федеральному округу ¦ ¦
+--------------------------------------------------------+-------+
¦Главное управление Минюста России по Уральскому ¦ 95 ¦
¦федеральному округу ¦ ¦
+--------------------------------------------------------+-------+
¦Главное управление Минюста России по Сибирскому ¦ 96 ¦
¦федеральному округу ¦ ¦
+--------------------------------------------------------+-------+
¦Главное управление Минюста России по Дальневосточному ¦ 97 ¦
¦федеральному округу ¦ ¦
L--------------------------------------------------------+--------
|