ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                 от 21 октября 2005 г. N ГКПИ2005-1304
   
       Судья  Верховного  Суда Российской Федерации  Романенков  Н.С.,
   ознакомившись с заявлением В. об оспаривании абзаца первого  пункта
   30  Основ  ценообразования  в отношении  электрической  и  тепловой
   энергии   в   Российской  Федерации,  утвержденных   Постановлением
   Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109,
   
                              установил:
   
       В.   обратилась   в  Верховный  Суд  Российской   Федерации   с
   вышеуказанным заявлением.
       Ознакомившись  с  представленными  материалами,   нахожу,   что
   заявление  В. не может быть принято к производству Верховного  Суда
   Российской Федерации по первой инстанции в соответствии с п.  1  ч.
   1  ст.  134  ГПК  РФ,  т.к.  заявление не подлежит  рассмотрению  и
   разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
       Как   следует  из  содержания  заявления,  В.  просит  признать
   недействующим  абзац  первый  пункта  30  Основ  ценообразования  в
   отношении  электрической и тепловой энергии в Российской Федерации,
   утвержденных  Постановлением Правительства Российской Федерации  от
   26  февраля  2004  г. N 109, в части слов "в том числе  расходы  по
   сомнительным  долгам.  При этом в составе резерва  по  сомнительным
   долгам  может учитываться дебиторская задолженность, возникшая  при
   осуществлении  соответствующего регулируемого  вида  деятельности",
   ссылаясь   на   то,   что   оспариваемое   положение   противоречит
   действующему законодательству и нарушает ее права.
       Между   тем   согласно   постановлению  Конституционного   Суда
   Российской  Федерации от 27 января 2004 г. N 1-П, если  нормативный
   акт   Правительства  Российской  Федерации  принят  во   исполнение
   полномочия,   возложенного  на  него  непосредственно   федеральным
   законом, по вопросу, не получившему содержательной регламентации  в
   этом   законе,   и   именно   на   основании   такого   уполномочия
   Правительство  Российской  Федерации  непосредственно  осуществляет
   правовое   регулирование  соответствующих  общественных  отношений,
   судебная   проверка  нормативного  акта  Правительства   Российской
   Федерации  невозможна без установления соответствия такого  акта  и
   (или)  самого федерального закона Конституции Российской  Федерации
   с  точки зрения установленных ею разделения властей и разграничения
   компетенции   между   федеральными   органами   законодательной   и
   исполнительной  власти. Поскольку в данном случае возникает  вопрос
   не  просто  о законности нормативного акта Правительства Российской
   Федерации,  а  именно  о его конституционности,  судебная  проверка
   данного   акта   может   быть   осуществлена   только   в   порядке
   конституционного судопроизводства.
       В данном случае Правительство Российской Федерации, осуществляя
   предоставленные ему Федеральным законом от 14.04.1995  N  41-ФЗ  "О
   государственном регулировании тарифов на электрическую  и  тепловую
   энергию  в  Российской Федерации" (статья 5) и Федеральным  законом
   от   26.03.2003   N  35-ФЗ  "Об  электроэнергетике"   (статья   21)
   полномочия, приняло Постановление от 26 февраля 2004 г.  N  109  "О
   ценообразовании  в  отношении электрической и  тепловой  энергии  в
   Российской   Федерации"  и  утвердило  Основы   ценообразования   в
   отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации.
       Учитывая,    что    заявительницей    оспариваются    положения
   нормативного акта Правительства Российской Федерации, принятого  во
   исполнение   полномочия,  возложенного  на   него   непосредственно
   федеральным  законом,  заявление  В.  не  может  быть  разрешено  в
   порядке   гражданского  судопроизводства,   поэтому   не   подлежит
   принятию  к  производству Верховного Суда Российской  Федерации  по
   первой инстанции.
       На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК
   РФ,
   
                              определил:
   
       отказать В. в принятии заявления об оспаривании абзаца  первого
   пункта  30  Основ  ценообразования  в  отношении  электрической   и
   тепловой    энергии    в    Российской   Федерации,    утвержденных
   Постановлением  Правительства Российской Федерации  от  26  февраля
   2004   г.  N  109,  т.к.  заявление  не  подлежит  рассмотрению   и
   разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
       Возвратить заявительнице уплаченную ею госпошлину в размере 100
   (сто) рублей согласно квитанции от 14.10.2005 (плательщик С.).
       Определение  может  быть  обжаловано  в  Кассационную  коллегию
   Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.
   
                                                 Судья Верховного Суда
                                                  Российской Федерации
                                                        Н.С.РОМАНЕНКОВ