МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 14 сентября 2005 г. N 223
О ПРОВЕДЕНИИ В 2005 ГОДУ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ
ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН
В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. N 116-
ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и во
исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 13
сентября 2005 г. N 564 "Об утверждении Правил оформления и подачи
заявки на создание особой экономической зоны" и Постановления
Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 г. N 563
"Об утверждении Положения о проведении конкурса по отбору заявок
на создание особых экономических зон" приказываю:
1. Объявить открытый конкурс (далее - конкурс) по отбору заявок
на создание особых экономических зон промышленно-производственного
типа и открытый конкурс по отбору заявок на создание особых
экономических зон технико-внедренческого типа, подаваемых высшими
исполнительными органами государственной власти субъектов
Российской Федерации совместно с исполнительно-распорядительными
органами муниципальных образований соответствующих субъектов
Российской Федерации (далее - заявки).
2. Утвердить:
текст информационного сообщения о проведении конкурса по отбору
заявок на создание особых экономических зон промышленно-
производственного типа (Приложение 1);
текст информационного сообщения о проведении конкурса по отбору
заявок на создание особых экономических зон технико-внедренческого
типа (Приложение 2);
перечень средств массовой информации для публикации указанных
информационных сообщений (Приложение 3);
конкурсную документацию на участие в конкурсе по отбору заявок
на создание особых экономических зон промышленно-производственного
типа (Приложение 4);
конкурсную документацию на участие в конкурсе по отбору заявок
на создание особых экономических зон технико-внедренческого типа
(Приложение 5);
текст информационного сообщения об итогах конкурса по отбору
заявок на создание особых экономических зон промышленно-
производственного типа (Приложение 6);
текст информационного сообщения об итогах конкурса по отбору
заявок на создание особых экономических зон технико-внедренческого
типа (Приложение 7);
состав Конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору
заявок на создание особых экономических зон промышленно-
производственного типа (Приложение 8);
состав Конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору
заявок на создание особых экономических зон технико-внедренческого
типа (Приложение 9).
3. Федеральному агентству по управлению особыми экономическими
зонами (Ю.Н. Жданов) совместно с Департаментом инвестиционной
политики (С.В. Ганеева):
в двухдневный срок направить в средства массовой информации по
перечню, указанному в Приложении 3, информационные сообщения о
проведении Конкурса по отбору заявок на создание особых
экономических зон промышленно-производственного типа и о
проведении Конкурса по отбору заявок на создание особых
экономических зон технико-внедренческого типа;
в двухнедельный срок представить на утверждение предложения по
составу экспертных советов при конкурсных комиссиях и положения об
экспертных советах;
осуществить организационно-методические мероприятия по
проведению конкурсов;
подготовить по итогам конкурсов предложения о создании на
территории Российской Федерации особых экономических зон
промышленно-производственного и технико-внедренческого типа для
представления в Правительство Российской Федерации;
организовать подготовку и публикацию информационных сообщений
об итогах конкурсов.
4. Помощнику Министра А.О. Борисенковой обеспечить размещение
на сайте Министерства информации о проведении конкурсов и об
итогах конкурсов.
5. Департаменту управления делами (С.К. Кузнецов) обеспечить
размещение на информационном портале Министерства (интранет-
портале) информации о проведении конкурсов и об итогах конкурсов,
а также прием заявок претендентов на участие в конкурсах и
направление их в суточный срок в Федеральное агентство по
управлению особыми экономическими зонами.
6. Финансовому департаменту (С.Н. Бабарин) обеспечить
финансирование расходов, связанных с публикацией информационных
сообщений о проведении конкурсов и об итогах конкурсов.
7. Контроль за исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
Г.О.ГРЕФ
Приложение 1
Утверждено Приказом
Минэкономразвития России
от 14 сентября 2005 г. N 223
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ ОСОБЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА
1. Организатор конкурса - Министерство экономического развития
и торговли Российской Федерации. Конкурс проводится Федеральным
агентством по управлению особыми экономическими зонами.
2. Время и место проведения конкурса
Конкурс проводится с 9.00 4 ноября 2005 г. по 18.00 5 декабря
2005 г. в Федеральном агентстве по управлению особыми
экономическими зонами.
3. Порядок и место получения конкурсной документации
Конкурсную документацию претенденты на участие в конкурсе могут
получить в Федеральном агентстве по управлению особыми
экономическими зонами по адресу: 125993, ГСП-3, Москва, А-47, 1-я
Тверская-Ямская ул., д. 1-3, каб. 226, тел.: 209-83-88.
Конкурсная документация предоставляется претендентам на участие
в конкурсе на основании их письменного заявления либо при
обращении представителя претендента лично. Плата за конкурсную
документацию не взимается.
Конкурсная документация размещается на странице Министерства
экономического развития и торговли Российской Федерации в сети
Интернет (http://www.economy.gov.ru/).
4. Порядок, место и срок подачи заявок на участие в конкурсе
Порядок подачи заявок на участие в конкурсе определен Правилами
оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны,
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от
13 сентября 2005 г. N 564.
Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется Министерством
экономического развития и торговли Российской Федерации по адресу:
125993, ГСП-3, Москва, А-47, 1-я Тверская-Ямская ул., д. 1-3.
Телефон для связи: 209-83-88.
Дата начала приема заявок - 19 сентября 2005 г.
Дата окончания приема заявок - 2 ноября 2005 г.
Заявки на участие в конкурсе принимаются: с понедельника по
четверг с 9.00 до 18.00 по московскому времени, по пятницам - с
9.00 до 16.45 по московскому времени. В день начала приема заявок
и в день окончания приема заявок - с 9.00 до 18.00 по московскому
времени.
5. Порядок оценки заявок и определения победителей конкурса
Выбор победителей конкурса осуществляется конкурсной комиссией
на основании совокупной взвешенной оценки, присваиваемой каждой
заявке на создание особых экономических зон промышленно-
производственного типа, с учетом критериев, установленных пунктом
34 Положения о проведении конкурса по отбору заявок на создание
особых экономических зон, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 г. N 563.
Правила определения совокупной взвешенной оценки заявки содержатся
в конкурсной документации.
6. Способ уведомления участника конкурса о результатах конкурса
и способ уведомления претендентов об их допуске (отказе в допуске)
к участию в конкурсе
Доведение информации о допуске (отказе в допуске) к участию в
конкурсе, а также о результатах участия в конкурсе производится
путем вручения соответствующего уведомления под расписку либо
путем направления этого уведомления по почте заказным письмом в
сроки, установленные Положением о проведении конкурса по отбору
заявок на создание особых экономических зон.
Приложение 2
Утверждено Приказом
Минэкономразвития России
от 14 сентября 2005 г. N 223
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ ОСОБЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН ТЕХНИКО-ВНЕДРЕНЧЕСКОГО ТИПА
1. Организатор конкурса - Министерство экономического развития
и торговли Российской Федерации. Конкурс проводится Федеральным
агентством по управлению особыми экономическими зонами.
2. Время и место проведения конкурса
Конкурс проводится с 9.00 4 ноября 2005 г. по 18.00 5 декабря
2005 г. в Федеральном агентстве по управлению особыми
экономическими зонами.
3. Порядок и место получения конкурсной документации
Конкурсную документацию претенденты на участие в конкурсе могут
получить в Федеральном агентстве по управлению особыми
экономическими зонами по адресу: 125993, ГСП-3, Москва, А-47, 1-я
Тверская-Ямская ул., д. 1-3, тел.: 209-83-88.
Конкурсная документация предоставляется претендентам на участие
в конкурсе на основании их письменного заявления либо при
обращении представителя претендента лично. Плата за конкурсную
документацию не взимается.
Конкурсная документация размещается на странице Министерства
экономического развития и торговли Российской Федерации в сети
Интернет (http://www.economy.gov.ru/).
4. Порядок, место и срок подачи заявок на участие в конкурсе
Порядок подачи заявок на участие в конкурсе определен Правилами
оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны,
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от
13 сентября 2005 г. N 564.
Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется Министерством
экономического развития и торговли Российской Федерации по адресу:
125993, ГСП-3, Москва, А-47, 1-я Тверская-Ямская ул., д. 1-3.
Телефон для связи: 209-83-88.
Дата начала приема заявок - 19 сентября 2005 г.
Дата окончания приема заявок - 2 ноября 2005 г.
Заявки на участие в конкурсе принимаются: с понедельника по
четверг с 9.00 до 18.00 по московскому времени, по пятницам - с
9.00 до 16.45 по московскому времени. В день начала приема заявок
и в день окончания приема заявок - с 9.00 до 18.00 по московскому
времени.
5. Порядок оценки заявок и определения победителей конкурса
Выбор победителей конкурса осуществляется конкурсной комиссией
на основании совокупной взвешенной оценки, присваиваемой каждой
заявке на создание особых экономических зон технико-внедренческого
типа, с учетом критериев, установленных пунктом 35 Положения о
проведении конкурсов по отбору заявок на создание особых
экономических зон, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 13 сентября 2005 г. N 563. Правила
определения совокупной взвешенной оценки содержатся в конкурсной
документации.
6. Способ уведомления участника конкурса о результатах конкурса
и способ уведомления претендентов об их допуске (отказе в допуске)
к участию в конкурсе
Доведение информации о допуске (отказе в допуске) к участию в
конкурсе, а также о результатах участия в конкурсе производится
путем вручения соответствующего уведомления под расписку либо
путем направления этого уведомления по почте заказным письмом в
сроки, установленные Положением о проведении конкурса по отбору
заявок на создание особых экономических зон.
Приложение 3
Утвержден Приказом
Минэкономразвития России
от 14 сентября 2005 г. N 223
ПЕРЕЧЕНЬ
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ПУБЛИКАЦИИ ИЗВЕЩЕНИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ
ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН
1. Ежедневная газета "Российская газета"
2. Информационно-аналитический бюллетень "Конкурсные торги"
3. Ежедневная газета "Коммерсант"
4. Интернет-портал государственных закупок Минэкономразвития
России (http://pgz.economy.gov.ru/)
Приложение 4
Утверждена Приказом
Минэкономразвития России
от 14 сентября 2005 г. N 223
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ ОСОБЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА
1. Инструкции о подготовке заявки на участие в конкурсе
1.1. Заявка на участие в конкурсе подается в Министерство
экономического развития и торговли Российской Федерации высшими
исполнительными органами государственной власти субъектов
Российской Федерации совместно с исполнительно-распорядительными
органами муниципальных образований соответствующих субъектов
Российской Федерации (далее - претенденты) в порядке, месте и
сроки, указанные в конкурсной документации.
1.2. Заявка должна быть оформлена в соответствии с требованиями
конкурсной документации.
1.3. Заявки направляются по адресу, указанному в информационном
сообщении о проведении конкурса, заказным отправлением или
передаются посыльным.
1.4. Претенденты имеют право подать одну или несколько
конкурсных заявок на создание особых экономических зон промышленно-
производственного типа. При этом все документы представляются
отдельно для каждой предполагаемой к созданию особой экономической
зоны.
2. Требования к оформлению заявки на участие в конкурсе
2.1. Для конкурса на создание особой экономической зоны
промышленно-производственного типа претендентами представляются
следующие документы:
- сопроводительное письмо к заявке;
- заявка;
- прилагаемые к заявке сопроводительные документы.
2.2. Сопроводительное письмо оформляется по форме (не
приводится) согласно приложению 1 к Правилам оформления и подачи
заявки на создание особой экономической зоны. Сопроводительное
письмо к заявке должно быть подписано руководителем высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации и руководителем исполнительно-распорядительного органа
муниципального образования, на территориях которых предполагается
создание особой экономической зоны.
2.3. Если сопроводительное письмо подписывает представитель
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации (исполнительно-распорядительного органа
муниципального образования), он должен приложить к нему надлежащим
образом оформленную доверенность, удостоверяющую его право
действовать от имени указанных органов.
2.4. Заявка должна содержать следующие сведения:
а) технико-экономическое обоснование создания особой
экономической зоны;
б) характеристика социально-экономического положения субъекта
Российской Федерации, на территории которого предполагается
создание особой экономической зоны;
в) характеристика социально-экономического положения
муниципального образования, на территории которого предполагается
создание особой экономической зоны;
г) стратегия социально-экономического развития субъекта
Российской Федерации с указанием планируемого вклада
предполагаемой к созданию особой экономической зоны в реализацию
указанной стратегии;
д) перечень потенциальных резидентов особой экономической зоны,
их краткая характеристика, а также направления деятельности;
е) сведения о трудовых ресурсах субъекта Российской Федерации и
муниципального образования, на территориях которых предполагается
создание особой экономической зоны, и возможности их привлечения;
ж) расчеты предполагаемых расходов федерального бюджета,
бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета и
внебюджетных источников, связанных с созданием и функционированием
особой экономической зоны;
з) перечень объектов инженерной, транспортной и социальной
инфраструктуры, строительство которых предполагается в рамках
создания особой экономической зоны;
и) ориентировочные показатели по суммарным объемам
электроэнергии, тепловой энергии и энергоресурсов, предполагаемых
к потреблению на объектах особой экономической зоны;
к) ориентировочные показатели по суммарным объемам
коммуникационно-информационных нагрузок, предполагаемых к
потреблению на объектах особой экономической зоны;
л) финансово-экономическое обоснование создания объектов
инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры особой
экономической зоны и сроков создания указанных объектов;
м) детальный план работ по возведению объектов транспортной,
социальной и инженерной инфраструктуры особой экономической зоны,
необходимых для начала функционирования особой экономической зоны;
н) перечень сопроводительных документов.
2.5. К заявке прилагаются следующие сопроводительные документы:
а) документ, определяющий орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, уполномоченный для осуществления
взаимодействия с Федеральным агентством по управлению особыми
экономическими зонами, и копии его правоустанавливающих
документов;
б) документы, подтверждающие права собственности на земельные
участки, на которых планируется создание особой экономической зоны
(выписки из Единого государственного реестра земель, в том числе в
форме кадастровых карт (планов) земельных участков);
в) документы, подтверждающие права собственности на объекты
недвижимости, расположенные на земельных участках, на которых
планируется создание особой экономической зоны;
г) в случае если земельные участки, на которых планируется
создание особой экономической зоны, и (или) расположенные на них
объекты недвижимости находятся во владении и (или) пользовании
юридических лиц, должны быть представлены их правоустанавливающие
документы;
д) документы территориального планирования субъекта Российской
Федерации и территориального планирования муниципального
образования, на территориях которых предполагается создание особой
экономической зоны;
е) картографические материалы, характеризующие положение
земельных участков, на которых планируется создание особой
экономической зоны, в масштабе 1:20000 и 1:100000;
ж) документ, подтверждающий согласие органов государственной
власти субъекта Российской Федерации и органов местного
самоуправления обеспечить выполнение обязательств по созданию и
функционированию определенного типа особой экономической зоны с
указанием объемов предполагаемых расходов бюджета субъекта
Российской Федерации и местного бюджета, связанных с созданием и
функционированием особой экономической зоны;
з) паспорт участка, на котором предполагается создание особой
экономической зоны, заполняемый по форме согласно приложению N 2
(не приводится);
и) проект соглашения о создании особой экономической зоны между
Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации и
исполнительно-распорядительным органом муниципального образования,
согласованный исполнительным органом государственной власти
субъекта Российской Федерации с исполнительно-распорядительным
органом муниципального образования соответствующего субъекта
Российской Федерации.
2.6. К заявке могут быть приложены иные сопроводительные
документы, подтверждающие и (или) обосновывающие положения заявки,
в частности материалы фото- и видеосъемки земельных участков, на
которых планируется создание особой экономической зоны, а также
объектов инфраструктуры, располагающихся на них на момент подачи
заявки (железнодорожные и автомобильные станции, морские и речные
порты, гражданские аэродромы, станции водоснабжения и
водоотведения, АТС и т.п.).
2.7. Сопроводительные документы подписываются представителями
органа, указанного в подпункте "а" пункта 2.5 настоящей конкурсной
документации.
2.8. Претенденты представляют заявку и сопроводительные
документы в 2 экземплярах (оригиналы и копии), при этом на
экземплярах, являющихся копией заявки и копией сопроводительных
документов, проставляется пометка "КОПИЯ". Текст заявки
представляется также на дискете (формат 3.5") или на CD-ROM в
формате Word for Windows.
2.9. Указанные в пункте 2.8 настоящей конкурсной документации
документы и их копии должны быть сброшюрованы и опечатаны, при
этом в начале должны находиться перечень сопроводительных
документов и таблица постатейного подтверждения выполнения
претендентом на участие в конкурсе каждого пункта требований к
участникам конкурса с указанием ссылки на подтверждающий документ
и номер страницы, на которой находится этот документ.
3. Сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в
конкурсе
3.1. Претенденты запечатывают оригинал и копию заявки (включая
сопроводительные документы) в 2 конверта (внутренние конверты),
при этом на внутреннем конверте с копиями заявки и
сопроводительных документов проставляется пометка "КОПИЯ". Оба
указанных конверта помещаются в конверт большего размера (внешний
конверт).
3.2. На внешнем конверте:
а) указывается адрес, по которому осуществляется прием заявок;
б) проставляется пометка "на конкурс по отбору заявок на
создание особых экономических зон";
в) указывается тип особой экономической зоны, на создание
которой подается заявка.
3.3. На внутренних конвертах указываются:
а) наименование и адрес претендента;
б) тип особой экономической зоны, на создание которой подается
заявка.
3.4. К внешнему конверту прикладывается сопроводительное
письмо. При поступлении заявки в экспедицию Министерства
экономического развития и торговли Российской Федерации на
сопроводительном письме делается отметка о приеме документов,
включающая входящий номер сопроводительного письма, дату и время
приема. Копия сопроводительного письма с указанной отметкой
передается представителю претендента.
3.5. Если внешний конверт не опечатан и не помечен в
соответствии с указанными в настоящей конкурсной документации
требованиями, Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации не несет ответственности в случае его утери.
3.6. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется
Министерством экономического развития и торговли Российской
Федерации по адресу: 125993, ГСП-3, Москва, А-47, 1-я Тверская-
Ямская ул., д. 1-3.
Телефон для связи: 209-83-88.
Дата начала приема заявок - 19 сентября 2005 г.
Дата окончания приема заявок - 2 ноября 2005 г.
3.7. Заявки на участие в конкурсе принимаются: с понедельника
по четверг с 9:00 до 18:00 по московскому времени, по пятницам - с
9:00 до 16:45 по московскому времени. В день начала приема заявок
и в день окончания приема заявок - с 9:00 до 18:00 по московскому
времени.
3.8. Все заявки, полученные после истечения установленного
срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о
проведении конкурса, признаются поданными с опозданием.
Указанные заявки (без вскрытия конверта) отклоняются и
возвращаются претенденту под расписку либо путем отправки по почте
заказным письмом.
3.9. Поступившие в установленный срок заявки не допускаются к
участию в конкурсе в случае их несоответствия требованиям
конкурсной документации.
3.10. Претендент может внести изменения в свою заявку, если
направит письменное уведомление об этом до истечения
установленного срока подачи заявок. Изменения к заявке, внесенные
претендентом, являются неотъемлемой частью заявки.
3.11. Уведомление претендента о внесении изменений должно быть
запечатано, помечено и направлено в соответствии с требованиями
конкурсной документации к оформлению заявок.
3.12. Письмо о внесении изменений в заявку оформляется в
соответствии с требованиями пунктов 2.5 - 2.9 и 3.1 - 3.4
настоящей конкурсной документации. На конверте такого уведомления
должно быть дополнительно указано "Внесение изменений в заявку".
3.13. При неоднократном внесении изменений в заявку изменения
нумеруются претендентом.
3.14. После истечения установленного срока подачи заявок
внесение изменений в заявки не допускается.
3.15. Претендент или участник конкурса вправе отозвать свою
заявку в любой момент до подведения итогов конкурса. Письмо об
отзыве заявки оформляется в соответствии с пунктом 2.2 конкурсной
документации.
4. Методика оценки заявок на создание особых экономических зон
промышленно-производственного типа
4.1. Выбор победителей конкурса осуществляется конкурсной
комиссией на основании совокупной взвешенной оценки, присваиваемой
каждой заявке.
4.2. Совокупная взвешенная оценка конкурсных заявок на создание
особой экономической зоны промышленно-производственного типа,
принимающих участие в конкурсе, определяется путем суммирования
сводных оценок по критериям, определенным конкурсной документацией
в соответствии с Положением о проведении конкурсов по отбору
заявок на создание особых экономических зон.
4.3. Совокупная взвешенная оценка заявки определяется с учетом
результатов оценки по двум направлениям:
- все критерии, за исключением критерия, характеризующего
объемы и долю расходов федерального бюджета, бюджета субъекта
Российской Федерации, местного бюджета, внешних источников,
связанных с созданием и функционированием особой экономической
зоны (первое направление оценки);
- критерий, характеризующий объемы и долю расходов федерального
бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета,
внешних источников, связанных с созданием и функционированием
особой экономической зоны (второе направление оценки).
4.4. Оценка заявки по первому направлению производится по
каждому критерию в баллах, исходя из экспертной оценки состояния и
значимости показателей, характеризующих данный критерий, для
создания и успешного функционирования предлагаемой особой
экономической зоны промышленно-производственного типа. Оценка по
критериям осуществляется на основании сведений, содержащихся в
заявке, а также сведений из иных открытых источников информации.
Недостаточность сведений, представленных в заявке, является
основанием для вынесения отрицательной оценки.
Результаты балльной оценки округляются до целых чисел.
4.5. Экспертная оценка по каждому из показателей,
характеризующих данный критерий, осуществляется членами конкурсной
комиссии путем присвоения баллов в интервале от 0 (минимум) до 10
(максимум).
4.6. После выставления оценок по всем показателям первого
направления формируется сводная оценка по каждому критерию,
которая производится путем умножения экспертной оценки по каждому
из показателей на его весовой коэффициент. Перечень критериев и их
показателей, а также весовые коэффициенты показателей содержатся в
таблице 1.
Сводная оценка по каждому критерию определяется в соответствии
со следующей формулой:
m
S = SUM w x C ,
i j=1 j j
где:
S - сводная оценка по i-му критерию;
i
w - вес j-го показателя (суммарный вес всех показателей,
j
характеризующих данный критерий, составляет 1);
С - экспертная оценка по j-му показателю;
j
m - количество показателей, входящих в i-й критерий.
Таблица 1
---------------T------T----------------------------------T-------¬
¦ Критерий ¦N ¦ Показатели критерия ¦Весовой¦
¦ ¦пока- ¦ ¦коэффи-¦
¦ ¦зателя¦ ¦циент ¦
+--------------+------+----------------------------------+-------+
¦1. Уровень ¦1.1 ¦Уровень бюджетной обеспеченности ¦0,30 ¦
¦финансово- ¦ ¦субъекта Российской Федерации для ¦ ¦
¦экономического¦ ¦выполнения финансовых обязательств¦ ¦
¦состояния ¦ ¦по созданию и функционированию ¦ ¦
¦субъекта ¦ ¦особой экономической зоны (доходы ¦ ¦
¦Российской ¦ ¦бюджета субъекта Российской ¦ ¦
¦Федерации и ¦ ¦Федерации без учета финансовой ¦ ¦
¦муниципального¦ ¦помощи из федерального бюджета в ¦ ¦
¦образования ¦ ¦расчете на душу населения в ¦ ¦
¦<*> ¦ ¦среднем за 2002 - 2004 годы, ¦ ¦
¦ ¦ ¦тыс. руб. (в том числе без учета ¦ ¦
¦ ¦ ¦дотаций на выравнивание бюджетной ¦ ¦
¦ ¦ ¦обеспеченности, прочих дотаций, ¦ ¦
¦ ¦ ¦прочих видов финансовой помощи). ¦ ¦
¦ ¦ ¦При расчете сумм финансовой ¦ ¦
¦ ¦ ¦помощи не учитываются субвенции и ¦ ¦
¦ ¦ ¦субсидии из Фонда компенсаций) ¦ ¦
¦ +------+----------------------------------+-------+
¦ ¦1.2 ¦Уровень бюджетной обеспеченности ¦0,30 ¦
¦ ¦ ¦муниципального образования для ¦ ¦
¦ ¦ ¦выполнения финансовых обязательств¦ ¦
¦ ¦ ¦по созданию и функционированию ¦ ¦
¦ ¦ ¦особой экономической зоны (доходы ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджета муниципального образования¦ ¦
¦ ¦ ¦без учета финансовой помощи из ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджета субъекта Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации в расчете на душу ¦ ¦
¦ ¦ ¦населения в среднем за 2002 - 2004¦ ¦
¦ ¦ ¦годы, тыс. руб. (в том числе без ¦ ¦
¦ ¦ ¦учета дотаций на выравнивание ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетной обеспеченности, прочих ¦ ¦
¦ ¦ ¦дотаций, прочих видов финансовой ¦ ¦
¦ ¦ ¦помощи). При расчете сумм финан- ¦ ¦
¦ ¦ ¦совой помощи не учитываются суб- ¦ ¦
¦ ¦ ¦венции и субсидии из бюджета ¦ ¦
¦ ¦ ¦субъекта Российской Федерации) ¦ ¦
¦ ¦ ¦_________________________________ ¦ ¦
¦ +------+----------------------------------+-------+
¦ ¦1.3 ¦Оценка инвестиционной привлека- ¦0,20 ¦
¦ ¦ ¦тельности субъекта Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации (значение кредитного ¦ ¦
¦ ¦ ¦рейтинга субъекта Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации, присвоенного ¦ ¦
¦ ¦ ¦международным рейтинговым ¦ ¦
¦ ¦ ¦агентством) _____________________ ¦ ¦
¦ +------+----------------------------------+-------+
¦ ¦1.4 ¦Оценка качества управления бюдже- ¦0,20 ¦
¦ ¦ ¦том субъекта Российской Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦(по данным оценки кредитоспособ- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ности и качества управления бюд- ¦ ¦
¦ ¦ ¦жетом субъекта Российской Феде- ¦ ¦
¦ ¦ ¦рации по состоянию на 01.01.2005, ¦ ¦
¦ ¦ ¦проводимой Министерством финансов ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦
¦ ¦ ¦http://www.minfin.ru/fvr/kred.htm)¦ ¦
+--------------+------+----------------------------------+-------+
¦2. Степень ¦2.1 ¦Оценка обеспеченности территории ¦0,20 ¦
¦обеспеченности¦ ¦особой экономической зоны имеющи- ¦ ¦
¦территории ¦ ¦мися объемами электроэнергии (ре- ¦ ¦
¦особой ¦ ¦зерв трансформаторных мощностей ¦ ¦
¦экономической ¦ ¦питающих центров, млн. кВт) _____ ¦ ¦
¦зоны объектами+------+----------------------------------+-------+
¦инженерной, ¦2.2 ¦Оценка обеспеченности территории ¦0,20 ¦
¦транспортной и¦ ¦особой экономической зоны имеющи- ¦ ¦
¦социальной ¦ ¦мися объемами природного газа ¦ ¦
¦инфраструктур ¦ ¦(резерв мощностей газораспредели- ¦ ¦
¦<*> ¦ ¦тельной сети, млн. куб. м) ______ ¦ ¦
¦ +------+----------------------------------+-------+
¦ ¦2.3 ¦Оценка обеспеченности территории ¦0,15 ¦
¦ ¦ ¦особой экономической зоны автомо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦бильными дорогами общего пользо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦вания с твердым покрытием (плот- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ность автомобильных дорог общего ¦ ¦
¦ ¦ ¦пользования с твердым покрытием в ¦ ¦
¦ ¦ ¦субъекте Российской Федерации, км ¦ ¦
¦ ¦ ¦на 1000 кв. км территории) ______ ¦ ¦
¦ +------+----------------------------------+-------+
¦ ¦2.4 ¦Оценка обеспеченности территории ¦0,15 ¦
¦ ¦ ¦особой экономической зоны желез- ¦ ¦
¦ ¦ ¦нодорожных путей сообщения (плот- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ность железнодорожных путей общего¦ ¦
¦ ¦ ¦пользования в субъекте Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации, км на 10000 кв. км ¦ ¦
¦ ¦ ¦территории) _____________________ ¦ ¦
¦ +------+----------------------------------+-------+
¦ ¦2.5 ¦Оценка обеспеченности учреждениями¦0,15 ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения (больничными ¦ ¦
¦ ¦ ¦койками на 10 тыс. населения; ам- ¦ ¦
¦ ¦ ¦булаторно-поликлиническими учреж- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дениями - посещений в смену на 10 ¦ ¦
¦ ¦ ¦тыс. населения; врачами общей ¦ ¦
¦ ¦ ¦практики на 10 тыс. населения) ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципального образования, на ¦ ¦
¦ ¦ ¦территории которого создается ¦ ¦
¦ ¦ ¦особая экономическая зона ¦ ¦
¦ +------+----------------------------------+-------+
¦ ¦2.6 ¦Оценка обеспеченности учреждениями¦0,15 ¦
¦ ¦ ¦образования (количество дневных ¦ ¦
¦ ¦ ¦общеобразовательных учреждений, в ¦ ¦
¦ ¦ ¦том числе сельских, численность ¦ ¦
¦ ¦ ¦обучающихся в первую смену в ¦ ¦
¦ ¦ ¦дневных общеобразовательных ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждениях к общему числу ¦ ¦
¦ ¦ ¦обучающихся в этих учреждениях; ¦ ¦
¦ ¦ ¦число мест дошкольных образова- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тельных учреждений на 1000 детей ¦ ¦
¦ ¦ ¦дошкольного возраста), муниципаль-¦ ¦
¦ ¦ ¦ного образования, на территории ¦ ¦
¦ ¦ ¦которого создается особая ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономическая зона ¦ ¦
+--------------+------+----------------------------------+-------+
¦3. Предпола- ¦3.1 ¦Уровень развития резерва энерго- ¦0,30 ¦
¦гаемые пока- ¦ ¦ресурсов особой экономической зоны¦ ¦
¦затели ¦ ¦(ввод в действие электростанций, ¦ ¦
¦развития ¦ ¦млн. кВт) ¦ ¦
¦инженерной, +------+----------------------------------+-------+
¦транспортной и¦3.2 ¦Уровень развития газового хозяй- ¦0,30 ¦
¦социальной ¦ ¦ства особой экономической зоны ¦ ¦
¦инфраструктур ¦ ¦(ввод в действие станций газо- ¦ ¦
¦особой ¦ ¦снабжения, млн. куб. м) ¦ ¦
¦экономической +------+----------------------------------+-------+
¦зоны и оценка ¦3.3 ¦Уровень развития автомобильных ¦0,20 ¦
¦стоимости ¦ ¦дорог особой экономической зоны ¦ ¦
¦затрат на их ¦ ¦(ввод в действие автомобильных ¦ ¦
¦развитие <**> ¦ ¦дорог общего пользования с твердым¦ ¦
¦ ¦ ¦покрытием, км) __________________ ¦ ¦
¦ +------+----------------------------------+-------+
¦ ¦3.4 ¦Уровень развития железнодорожных ¦0,20 ¦
¦ ¦ ¦путей сообщения (ввод в действие ¦ ¦
¦ ¦ ¦железнодорожных путей общего ¦ ¦
¦ ¦ ¦пользования, км) ________________ ¦ ¦
+--------------+------+----------------------------------+-------+
¦4. Предпола- ¦4.1 ¦Уровень обеспеченности предприятий¦0,40 ¦
¦гаемая обеспе-¦ ¦особой экономической зоны трудовы-¦ ¦
¦ченность ¦ ¦ми ресурсами (доля экономически ¦ ¦
¦предприятий ¦ ¦активного населения в общей ¦ ¦
¦особой ¦ ¦численности населения муниципаль- ¦ ¦
¦экономической ¦ ¦ного образования, %, и уровень ¦ ¦
¦зоны ресурсами¦ ¦безработицы в муниципальном ¦ ¦
¦<*> ¦ ¦образовании, %) _________________ ¦ ¦
¦ +------+----------------------------------+-------+
¦ ¦4.2 ¦Уровень предполагаемой обеспечен- ¦0,30 ¦
¦ ¦ ¦ности предприятий особой экономи- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ческой зоны квалифицированными ¦ ¦
¦ ¦ ¦трудовыми ресурсами для работы по ¦ ¦
¦ ¦ ¦заявленным видам промышленно- ¦ ¦
¦ ¦ ¦производственной деятельности по ¦ ¦
¦ ¦ ¦состоянию на 01.01.2009 ¦ ¦
¦ +------+----------------------------------+-------+
¦ ¦4.3 ¦Уровень предполагаемой обеспечен- ¦0,30 ¦
¦ ¦ ¦ности предприятий особой экономи- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ческой зоны материально-техни- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ческими ресурсами, используемыми ¦ ¦
¦ ¦ ¦в производственных процессах в ¦ ¦
¦ ¦ ¦рамках заявленных видов промыш- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ленно-производственной деятель- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ности, по состоянию на 01.01.2009 ¦ ¦
+--------------+------+----------------------------------+-------+
¦5. Оценка ¦5.1 ¦Оценка количества запланированных ¦0,50 ¦
¦количества ¦ ¦дополнительных рабочих мест (при- ¦ ¦
¦вновь ¦ ¦рост количества создаваемых рабо- ¦ ¦
¦создаваемых ¦ ¦чих мест за 2006 - 2008 гг. к ко- ¦ ¦
¦рабочих мест ¦ ¦личеству существующих на ¦ ¦
¦ ¦ ¦01.01.2005 рабочих мест, %) ¦ ¦
¦ +------+----------------------------------+-------+
¦ ¦5.2 ¦Оценка количества вновь создава- ¦0,50 ¦
¦ ¦ ¦емых рабочих мест по профилю осо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦бой экономической зоны (отношение ¦ ¦
¦ ¦ ¦количества вновь создаваемых ра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦бочих мест по профилю особой эко- ¦ ¦
¦ ¦ ¦номической зоны в общем количестве¦ ¦
¦ ¦ ¦запланированных дополнительных ¦ ¦
¦ ¦ ¦рабочих мест по состоянию на ¦ ¦
¦ ¦ ¦01.01.2009, %) ¦ ¦
+--------------+------+----------------------------------+-------+
¦6. Опыт ¦6.1 ¦Уровень инвестиционной активности ¦0,40 ¦
¦реализации на ¦ ¦муниципального образования (коли- ¦ ¦
¦территории ¦ ¦чество реализованных и находящихся¦ ¦
¦муниципального¦ ¦в стадии реализации крупных ¦ ¦
¦образования ¦ ¦(на сумму более 10 млн. долл. ¦ ¦
¦крупных ¦ ¦каждый) инвестиционных проектов ¦ ¦
¦инвестиционных¦ ¦за период 2002 - 2004 гг., шт.) ¦ ¦
¦проектов с +------+----------------------------------+-------+
¦участием ¦6.2 ¦Состояние накопленных инвестиций ¦0,40 ¦
¦отечественных ¦ ¦в муниципальном образовании (об- ¦ ¦
¦и зарубежных ¦ ¦щий объем привлеченных инвестиций ¦ ¦
¦инвесторов ¦ ¦по инвестиционным проектам, ука- ¦ ¦
¦ ¦ ¦занным в п. 6.1, за период 2002 - ¦ ¦
¦ ¦ ¦2004 гг., тыс. руб.) ¦ ¦
¦ +------+----------------------------------+-------+
¦ ¦6.3 ¦Опыт привлечения иностранных ин- ¦0,20 ¦
¦ ¦ ¦весторов (доля иностранных инвес- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тиций в общем объеме накопленных ¦ ¦
¦ ¦ ¦инвестиций, указанных в п. 6.2, %)¦ ¦
¦ ¦ ¦_________________________________ ¦ ¦
+--------------+------+----------------------------------+-------+
¦7. Планируемые¦7.1 ¦Уровень предполагаемой инвести- ¦0,70 ¦
¦объемы ¦ ¦ционной активности (совокупный ¦ ¦
¦инвестиций на ¦ ¦объем капитальных вложений в раз- ¦ ¦
¦территории ¦ ¦витие заявленных видов промышлен- ¦ ¦
¦особой ¦ ¦но-производственной деятельности, ¦ ¦
¦экономической ¦ ¦предполагаемый к осуществлению ¦ ¦
¦зоны ¦ ¦резидентами особой экономической ¦ ¦
¦ ¦ ¦зоны в течение 2006 - 2008 гг. ¦ ¦
¦ ¦ ¦и за весь период функционирования ¦ ¦
¦ ¦ ¦зоны, тыс. руб.) ________________ ¦ ¦
¦ +------+----------------------------------+-------+
¦ ¦7.2 ¦Степень участия резидентов особой ¦0,30 ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны в развитии ин- ¦ ¦
¦ ¦ ¦фраструктуры (совокупный объем ¦ ¦
¦ ¦ ¦инвестиций в объекты инженерной, ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспортной и социальной инфра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦структуры, предполагаемый к осу- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ществлению резидентами зоны в те- ¦ ¦
¦ ¦ ¦чение 2006 - 2008 гг. и за весь ¦ ¦
¦ ¦ ¦период функционирования зоны, ¦ ¦
¦ ¦ ¦тыс. руб.) ¦ ¦
+--------------+------+----------------------------------+-------+
¦8. Технико- ¦8.1 ¦Оценка отдачи на вложенный капитал¦0,20 ¦
¦экономические ¦ ¦(средневзвешенная рентабельность ¦ ¦
¦показатели ¦ ¦запланированных к реализации ¦ ¦
¦инвестиционных¦ ¦инвестиционных проектов, %) ¦ ¦
¦проектов, +------+----------------------------------+-------+
¦планируемых к ¦8.2 ¦Наращивание темпов экономического ¦0,20 ¦
¦реализации на ¦ ¦роста (прирост объема промышлен- ¦ ¦
¦территории ¦ ¦ного производства муниципального ¦ ¦
¦особых ¦ ¦образования вследствие реализации ¦ ¦
¦экономических ¦ ¦запланированных инвестиционных ¦ ¦
¦зон <***> ¦ ¦проектов в течение 2006 - 2008 гг.¦ ¦
¦ ¦ ¦и за весь период функционирования ¦ ¦
¦ ¦ ¦зоны, в % к общему объему промыш- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ленного производства за 2004 г.) ¦ ¦
¦ +------+----------------------------------+-------+
¦ ¦8.3 ¦Темпы увеличения объемов произ- ¦0,30 ¦
¦ ¦ ¦водства по профилю особой эконо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦мической зоны (прирост объема ¦ ¦
¦ ¦ ¦промышленного производства муни- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ципального образования по заяв- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ленным видам промышленно-произ- ¦ ¦
¦ ¦ ¦водственной деятельности вслед- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ствие реализации запланированных ¦ ¦
¦ ¦ ¦инвестиционных проектов в течение ¦ ¦
¦ ¦ ¦2006 - 2008 гг. и за весь период ¦ ¦
¦ ¦ ¦функционирования зоны, в % к ¦ ¦
¦ ¦ ¦объему производства ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципального образования ¦ ¦
¦ ¦ ¦по заявленным видам промышленно- ¦ ¦
¦ ¦ ¦производственной деятельности ¦ ¦
¦ ¦ ¦за 2004 г.) _____________________ ¦ ¦
¦ +------+----------------------------------+-------+
¦ ¦8.4 ¦Наличие и близость рынков сбыта ¦0,30 ¦
¦ ¦ ¦производимой продукции и уровень ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспортных издержек, связанных ¦ ¦
¦ ¦ ¦с экспортом _____________________ ¦ ¦
+--------------+------+----------------------------------+-------+
¦9. Влияние ¦9.1 ¦Влияние размещения особой ¦0,60 ¦
¦размещения ¦ ¦экономической зоны на уровень ¦ ¦
¦особой ¦ ¦социально-экономического развития ¦ ¦
¦экономической ¦ ¦субъекта Российской Федерации ¦ ¦
¦зоны на ¦ ¦ ¦ ¦
¦уровень ¦ ¦ ¦ ¦
¦социально- +------+----------------------------------+-------+
¦экономического¦9.2 ¦Влияние размещения особой ¦0,40 ¦
¦развития ¦ ¦экономической зоны на уровень ¦ ¦
¦субъекта ¦ ¦социально-экономического развития ¦ ¦
¦Российской ¦ ¦муниципального образования ¦ ¦
¦Федерации и ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципального¦ ¦ ¦ ¦
¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+------+----------------------------------+-------+
¦10. Предпола- ¦10.1 ¦Уровень дополнительных поступлений¦1,0 ¦
¦гаемый размер ¦ ¦в бюджетную систему Российской ¦ ¦
¦дополнительных¦ ¦Федерации от функционирования ¦ ¦
¦доходов в ¦ ¦особой экономической зоны (общий ¦ ¦
¦федеральный ¦ ¦объем дополнительных доходов в ¦ ¦
¦бюджет, бюджет¦ ¦консолидированный бюджет ¦ ¦
¦субъекта ¦ ¦Российской Федерации, связанных с ¦ ¦
¦Российской ¦ ¦созданием и функционированием ¦ ¦
¦Федерации, ¦ ¦особой экономической зоны, в тече-¦ ¦
¦местный ¦ ¦ние 2006 - 2008 гг. и за весь ¦ ¦
¦бюджет, ¦ ¦период функционирования зоны, ¦ ¦
¦связанных с ¦ ¦тыс. руб.) ¦ ¦
¦созданием и ¦ ¦ ¦ ¦
¦функционирова-¦ ¦ ¦ ¦
¦нием особой ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономической ¦ ¦ ¦ ¦
¦зоны <***> ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------+------+----------------------------------+--------
--------------------------------
<*> Все значения показателей данного критерия приводятся по
состоянию на 01.01.2005.
<**> В пояснительной записке заполняется по каждому объекту
соответствующей инфраструктуры по следующей схеме: наименование
объекта, прирост мощности соответствующей инфраструктуры (в натур.
измерении), срок введения (месяц/год), ожидаемый уровень
удовлетворения потребности особой экономической зоны в данном
объекте инфраструктуры (%), общий объем затрат (тыс. руб.) с
разбивкой по источникам финансирования (федеральный бюджет, бюджет
субъекта РФ, местный бюджет, внебюджетные источники),
использование объекта инфраструктуры зоны после завершения срока
ее действия.
<***> Показатели данного критерия рассчитываются на основании
анализа данных каждого из предполагаемых к реализации на
территории особой экономической зоны инвестиционных проектов и
расчета суммарного значения по отдельным показателям для всех
инвестиционных проектов.
Примечание: 1) Если отсутствует кредитный рейтинг, то значение
показателя N 1.3 принимается равным нулю.
4.7. Оценка заявки по второму направлению осуществляется исходя
из количественной оценки (расчета) значений двух показателей,
указанных в таблице 2, по методике, приведенной в п. 4.8 и 4.9
настоящей конкурсной документации.
Таблица 2
-----------------------T-------T---------------------------------¬
¦ Критерий ¦N ¦ Показатели критерия ¦
¦ ¦показа-¦ ¦
¦ ¦теля ¦ ¦
+----------------------+-------+---------------------------------+
¦1. Объемы и доли ¦1.1 ¦Предполагаемый общий объем расхо-¦
¦расходов федерального ¦ ¦дов, связанных с созданием и фун-¦
¦бюджета, бюджета ¦ ¦кционированием особой экономи- ¦
¦субъекта Российской ¦ ¦ческой зоны, в течение 2006 - ¦
¦Федерации, местного ¦ ¦2008 гг., тыс. руб. ¦
¦бюджета, внешних +-------+---------------------------------+
¦источников, связанных ¦1.2 ¦Уровень финансовой независимости ¦
¦с созданием и ¦ ¦бюджета субъекта Российской ¦
¦функционированием ¦ ¦Федерации (местного бюджета) от ¦
¦особой экономической ¦ ¦средств федерального бюджета при ¦
¦зоны ¦ ¦финансировании расходов, связан- ¦
¦ ¦ ¦ных с созданием и функционирова- ¦
¦ ¦ ¦нием особой экономической зоны ¦
¦ ¦ ¦(доля федерального бюджета в фи- ¦
¦ ¦ ¦нансировании расходов, указанных ¦
¦ ¦ ¦в п. 1.1, в течение 2006 - 2008 ¦
¦ ¦ ¦гг., %) ¦
L----------------------+-------+----------------------------------
4.8. Предполагаемый общий объем финансирования мероприятий,
связанных с созданием и функционированием особой экономической
зоны в течение 2006 - 2008 гг., определяется по следующей формуле:
2 min V
D = 100% x -----,
1 V
где:
2
D - значение оценки показателя N 1.1 таблицы 2 (принимает
1
значения от 0 до 100 процентов);
min V - минимальное ненулевое значение показателя N 1.1
таблицы 2 среди всех участвующих в конкурсе заявок (min V /= 0);
V - фактическое ненулевое значение показателя N 1.1 таблицы 2
для данной заявки (V /= 0).
В случае если в конкурсе участвуют заявки, в которых
фактическое значение показателя N 1.1 таблицы 2 (V) равняется
2
нулю, то значение оценки показателя N 1.1 таблицы 2 (D )
1
принимается также равным нулю, а в качестве min V используется
минимальное ненулевое значение показателя N 1.1 таблицы 2 среди
всех участвующих в конкурсе заявок.
4.9. Уровень финансовой независимости бюджета субъекта
Российской Федерации (местного бюджета) от средств федерального
бюджета при финансировании расходов, связанных с созданием и
функционированием особой экономической зоны, определяется на
основании оценки доли федерального бюджета в финансировании этих
расходов в течение 2006 - 2008 гг. (далее - доля расходов
федерального бюджета).
В случае если доля расходов федерального бюджета составляет
более 50 процентов, значение сводной оценки данного показателя
принимается равным нулю. В противном случае значение сводной
оценки доли расходов федерального бюджета определяется по
следующей формуле:
2 P
D = 100% - ---,
2 50%
где:
2
D - значение оценки показателя N 1.2 таблицы 2 (принимает
2
значения от 0 до 100 процентов);
Р - доля расходов федерального бюджета на финансирование
создания инженерной, транспортной и социальной инфраструктур
особой экономической зоны в общем объеме расходов федерального
бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета и
внешних источников на эти цели, предусмотренном заявкой на период
2006 - 2008 гг. (в процентах).
4.10. Оценка заявки по второму направлению рассчитывается по
формуле:
2 2
D + D
2 1 2
D = -------.
2
4.11. После определения оценок заявки по первому и второму
направлениям рассчитывается совокупная взвешенная оценка заявки,
которая определяется по следующей формуле:
1 2
Y = D x l + D x l x A,
1 2
где:
Y - совокупная взвешенная оценка заявки, баллы;
1
D - оценка заявки по первому направлению (рассчитана как
результат суммирования сводных оценок по каждому критерию S
i
первого направления), баллы;
2
D - оценка заявки по второму направлению, проценты;
l - весовой коэффициент оценки заявки по первому направлению
1
в совокупной взвешенной оценке заявки;
l - весовой коэффициент оценки заявки по второму направлению
2
в совокупной взвешенной оценке заявки;
А - максимальное возможное значение суммирования сводных
оценок по критериям первого направления (рассчитывается как
результат произведения количества критериев первого направления на
максимальную величину баллов, из которых оценивается каждый
критерий, т.е. в соответствии c таблицей 1 А = 10 критериев х 10
(максимум) баллов = 100 баллов), баллы.
Весовые коэффициенты l и l определяются в соответствии с
1 2
таблицей 3.
Таблица 3
----------------------------------------T------------------------¬
¦ Направления оценки ¦ Значение весового ¦
¦ ¦ коэффициента ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Первое направление оценки заявки ¦0,5 ¦
¦(коэффициент l ) ¦ ¦
¦ 1 ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Второе направление оценки заявки ¦0,5 ¦
¦(коэффициент l ) ¦ ¦
¦ 2 ¦ ¦
L---------------------------------------+-------------------------
4.12. Победителями конкурса признаются заявки, набравшие
наиболее высокие совокупные взвешенные оценки. Количество
победивших заявок определяется конкурсной комиссией исходя из
допущения, что совокупный объем расходов федерального бюджета на
финансирование создания инженерной, транспортной и социальной
инфраструктур особой экономической зоны, предполагаемый этими
заявками в 2006 - 2008 годах, не превышает объем расходов
федерального бюджета на эти цели, предусмотренный проектом закона
о федеральном бюджете на 2006 год и перспективным финансовым
планом на 2006 - 2008 годы.
4.13. По решению конкурсной комиссии Министерство
экономического развития и торговли Российской Федерации вправе
провести переговоры с участником конкурса о снижении требуемого
объема расходов федерального бюджета на финансирование создания
инженерной, транспортной и социальной инфраструктур особой
экономической зоны при условии неснижения аналогичных расходов
бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета, а также
сохранения неизменными всех прочих показателей и сведений,
содержащихся в заявке. При положительном исходе подобных
переговоров и соблюдении пункта 4.12 настоящей конкурсной
документации данный участник конкурса включается в состав
победителей конкурса решением комиссии.
5. Способы разъяснения положений конкурсной документации
5.1. За разъяснениями в отношении конкурсной документации
претендент может обращаться в Федеральное агентство по управлению
особыми экономическими зонами:
- по телефону в Москве: 209-83-88 - ежедневно, кроме субботы и
воскресенья, с 9:00 до 18:00;
- в письменной форме по адресу: 125993, ГСП-3, Москва, А-47, 1-
я Тверская-Ямская ул., д. 1-3.
5.2. Любой высший исполнительный орган государственной власти
субъекта Российской Федерации вправе направить в письменной форме
в Федеральное агентство по управлению особыми экономическими
зонами запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В
течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса
Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами
направляет в письменной форме высшему исполнительному органу
государственной власти субъекта Российской Федерации, направившему
соответствующий запрос, разъяснение положений конкурсной
документации, если указанный запрос поступил в Федеральное
агентство не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания
подачи заявок на участие в конкурсе.
5.3. Организатор конкурса не позднее чем за 10 дней до даты
окончания подачи заявок вправе проводить совещания с приглашением
представителей всех заинтересованных высших исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации для
разъяснения положений конкурсной документации. Срок и место
проведения такого совещания должны быть опубликованы в официальном
печатном издании и размещены на официальном сайте не менее чем за
5 дней до даты проведения такого совещания.
6. Срок действия заявок на участие в конкурсе
6.1. Заявка претендента действительна в течение 60 дней с даты
окончания приема заявок, указанной в информационном сообщении о
проведении конкурса по отбору заявок на создание особых
экономических зон промышленно-производственного типа.
7. Сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с
заявками на участие в конкурсе
Место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе: Зал
Коллегии, по адресу: Москва, 1-я Тверская-Ямская ул., д. 1-3.
Дата и время вскрытия заявок участников конкурса: 10:00 3
ноября 2005 г.
8. Сведения о порядке вскрытия конвертов и рассмотрения заявок
на участие в конкурсе
8.1. По окончании срока приема заявок конкурсная комиссия
оформляет протокол об итогах приема заявок и проводят вскрытие
конвертов с заявками. Протокол об итогах приема заявок содержит
полный перечень заявок, включая перечень заявок, поданных с
опозданием.
8.2. По результатам вскрытия конвертов с заявками оформляется
протокол, на основании которого комиссии определяют список
участников конкурса. В протоколе указываются:
а) состав конкурсной комиссии и присутствующие на заседании
члены комиссии;
б) участники конкурса, а также претенденты, которым было
отказано в допуске к участию в конкурсе, и основания для отказа.
8.3. Претендент приобретает статус участника конкурса с момента
подписания членами комиссии протокола об определении участников
конкурса.
8.4. Конкурсная комиссия рассматривает представленные заявки на
участие в конкурсе с прилагаемыми документами на соответствие
требованиям, установленным конкурсной документацией, а также
утверждает результаты оценки каждой заявки, принятой к
рассмотрению.
Приложение 5
Утверждена Приказом
Минэкономразвития России
от 14 сентября 2005 г. N 223
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ
ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН ТЕХНИКО-ВНЕДРЕНЧЕСКОГО ТИПА
1. Инструкции о подготовке заявки на участие в конкурсе
1.1. Заявка на участие в конкурсе подается в Министерство
экономического развития и торговли Российской Федерации высшими
исполнительными органами государственной власти субъектов
Российской Федерации совместно с исполнительно-распорядительными
органами муниципальных образований соответствующих субъектов
Российской Федерации (далее - претенденты) в порядке, месте и
сроки, указанные в конкурсной документации.
1.2. Заявка должна быть оформлена в соответствии с требованиями
конкурсной документации.
1.3. Заявки направляются по адресу, указанному в информационном
сообщении о проведении конкурса, заказным отправлением или
передаются посыльным.
1.4. Претенденты имеют право подать одну или несколько
конкурсных заявок на создание особых экономических зон технико-
внедренческого типа. При этом все документы представляются
отдельно для каждой предполагаемой к созданию особой экономической
зоны.
2. Требования к оформлению заявки на участие в конкурсе
2.1. Для конкурса на создание особой экономической зоны технико-
внедренческого типа претендентами представляются следующие
документы:
- сопроводительное письмо к заявке;
- заявка;
- прилагаемые к заявке сопроводительные документы.
2.2. Сопроводительное письмо оформляется по форме (не
приводится) согласно приложению 1 к Правилам оформления и подачи
заявки на создание особой экономической зоны. Сопроводительное
письмо к заявке должно быть подписано руководителем высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации и руководителем исполнительно-распорядительного органа
муниципального образования, на территориях которых предполагается
создание особой экономической зоны.
2.3. Если сопроводительное письмо подписывает представитель
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации (исполнительно-распорядительного органа
муниципального образования), он должен приложить к нему надлежащим
образом оформленную доверенность, удостоверяющую его право
действовать от имени указанных органов.
2.4. Заявка должна содержать следующие сведения:
а) технико-экономическое обоснование создания особой
экономической зоны;
б) характеристика социально-экономического положения субъекта
Российской Федерации, на территории которого предполагается
создание особой экономической зоны;
в) характеристика социально-экономического положения
муниципального образования, на территории которого предполагается
создание особой экономической зоны;
г) стратегия социально-экономического развития субъекта
Российской Федерации с указанием планируемого вклада
предполагаемой к созданию особой экономической зоны в реализацию
указанной стратегии;
д) перечень потенциальных резидентов особой экономической зоны,
их краткая характеристика, а также направления деятельности;
е) сведения о трудовых ресурсах субъекта Российской Федерации и
муниципального образования, на территориях которых предполагается
создание особой экономической зоны, и возможности их привлечения;
ж) расчеты предполагаемых расходов федерального бюджета,
бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета и
внебюджетных источников, связанных с созданием и функционированием
особой экономической зоны;
з) о наличии на территории предполагаемой особой экономической
зоны образовательных и (или) научных организаций;
и) о состоянии социальной инфраструктуры в муниципальном
образовании, на территории которого предполагается создание особой
экономической зоны;
к) перечень сопроводительных документов.
2.5. К заявке прилагаются следующие сопроводительные документы:
а) документ, определяющий орган исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, уполномоченный для осуществления
взаимодействия с Федеральным агентством по управлению особыми
экономическими зонами, и копии его правоустанавливающих
документов;
б) документы, подтверждающие права собственности на земельные
участки, на которых планируется создание особой экономической зоны
(выписки из Единого государственного реестра земель, в том числе в
форме кадастровых карт (планов) земельных участков);
в) документы, подтверждающие права собственности на объекты
недвижимости, расположенные на земельных участках, на которых
планируется создание особой экономической зоны;
г) в случае если земельные участки, на которых планируется
создание особой экономической зоны, и (или) расположенные на них
объекты недвижимости находятся во владении и (или) пользовании
юридических лиц, должны быть представлены их правоустанавливающие
документы;
д) документы территориального планирования субъекта Российской
Федерации и территориального планирования муниципального
образования, на территориях которых предполагается создание особой
экономической зоны;
е) картографические материалы, характеризующие положение
земельных участков, на которых планируется создание особой
экономической зоны, в масштабе 1:20000 и 1:100000;
ж) документ, подтверждающий согласие органов государственной
власти субъекта Российской Федерации и органов местного
самоуправления обеспечить выполнение обязательств по созданию и
функционированию определенного типа особой экономической зоны, с
указанием объемов предполагаемых расходов бюджета субъекта
Российской Федерации и местного бюджета, связанных с созданием и
функционированием особой экономической зоны;
з) паспорт участка, на котором предполагается создание особой
экономической зоны, заполняемый по форме согласно приложению N 2
(не приводится);
и) проект соглашения о создании особой экономической зоны между
Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации и
исполнительно-распорядительным органом муниципального образования,
согласованный исполнительным органом государственной власти
субъекта Российской Федерации с исполнительно-распорядительным
органом муниципального образования соответствующего субъекта
Российской Федерации.
2.6. К заявке могут быть приложены иные сопроводительные
документы, подтверждающие и (или) обосновывающие положения заявки,
в частности материалы фото- и видеосъемки земельных участков, на
которых планируется создание особой экономической зоны, а также
объектов инфраструктуры, располагающихся на них на момент подачи
заявки.
2.7. Сопроводительные документы подписываются представителями
органа, указанного в подпункте "а" пункта 2.5 настоящей конкурсной
документации.
2.8. Претенденты представляют заявку и сопроводительные
документы в 2 экземплярах (оригиналы и копии), при этом на
экземплярах, являющихся копией заявки и копией сопроводительных
документов, проставляется пометка "КОПИЯ". Текст заявки
представляется также на дискете (формат 3.5") или на CD-ROM в
формате Word for Windows.
2.9. Указанные в пункте 2.8 настоящей конкурсной документации
документы и их копии должны быть сброшюрованы и опечатаны, при
этом в начале должны находиться перечень сопроводительных
документов и таблица постатейного подтверждения выполнения
претендентом на участие в конкурсе каждого пункта требований к
участникам конкурса с указанием ссылки на подтверждающий документ
и номер страницы, на которой находится этот документ.
3. Сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в
конкурсе
3.1. Претенденты запечатывают оригинал и копию заявки (включая
сопроводительные документы) в 2 конверта (внутренние конверты),
при этом на внутреннем конверте с копиями заявки и
сопроводительных документов проставляется пометка "КОПИЯ". Оба
указанных конверта помещаются в конверт большего размера (внешний
конверт).
3.2. На внешнем конверте:
а) указывается адрес, по которому осуществляется прием заявок;
б) проставляется пометка "на конкурс по отбору заявок на
создание особых экономических зон";
в) указывается тип особой экономической зоны, на создание
которой подается заявка.
3.3. На внутренних конвертах указываются:
а) наименование и адрес претендента;
б) тип особой экономической зоны, на создание которой подается
заявка.
3.4. К внешнему конверту прикладывается сопроводительное
письмо. При поступлении заявки в экспедицию Министерства
экономического развития и торговли Российской Федерации на
сопроводительном письме делается отметка о приеме документов,
включающая входящий номер сопроводительного письма, дату и время
приема. Копия сопроводительного письма с указанной отметкой
передается представителю претендента.
3.5. Если внешний конверт не опечатан и не помечен в
соответствии с указанными в настоящей конкурсной документации
требованиями, Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации не несет ответственности в случае его утери.
3.6. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется
Министерством экономического развития и торговли Российской
Федерации по адресу: 125993, ГСП-3, Москва, А-47, 1-я Тверская-
Ямская ул., д. 1-3.
Телефон для связи: 209-83-88.
Дата начала приема заявок - 19 сентября 2005 г.
Дата окончания приема заявок - 2 ноября 2005 г.
3.7. Заявки на участие в конкурсе принимаются: с понедельника
по четверг с 9:00 до 18:00 по московскому времени, по пятницам - с
9:00 до 16:45 по московскому времени. В день начала приема заявок
и в день окончания приема заявок - с 9:00 до 18:00 по московскому
времени.
3.8. Все заявки, полученные после истечения установленного
срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о
проведении конкурса, признаются поданными с опозданием.
Указанные заявки (без вскрытия конверта) отклоняются и
возвращаются претенденту под расписку либо путем отправки по почте
заказным письмом.
3.9. Поступившие в установленный срок заявки не допускаются к
участию в конкурсе в случае их несоответствия требованиям
конкурсной документации.
3.10. Претендент может внести изменения в свою заявку, если
направит письменное уведомление об этом до истечения
установленного срока подачи заявок. Изменения к заявке, внесенные
претендентом, являются неотъемлемой частью заявки.
3.11. Уведомление претендента о внесении изменений должно быть
запечатано, помечено и направлено в соответствии с требованиями
конкурсной документации к оформлению заявок.
3.12. Письмо о внесении изменений в заявку оформляется в
соответствии с требованиями пунктов 2.8 - 2.9 и 3.1 - 3.4
настоящей конкурсной документации. На конверте такого уведомления
должно быть дополнительно указано "Внесение изменений в заявку".
3.13. При неоднократном внесении изменений в заявку изменения
нумеруются претендентом.
3.14. После истечения установленного срока подачи заявок
внесение изменений в заявки не допускается.
3.15. Претендент или участник конкурса вправе отозвать свою
заявку в любой момент до подведения итогов конкурса. Письмо об
отзыве заявки оформляется в соответствии с пунктом 2.2 конкурсной
документации.
4. Методика оценки заявок на создание особых экономических зон
технико-внедренческого типа
4.1. Выбор победителей конкурса осуществляется конкурсной
комиссией на основании совокупной взвешенной оценки, присваиваемой
каждой заявке.
4.2. Совокупная взвешенная оценка конкурсных заявок на создание
особой экономической зоны технико-внедренческого типа, принимающих
участие в конкурсе, определяется путем суммирования сводных оценок
по критериям, определенным конкурсной документацией в соответствии
с Положением о проведении конкурсов по отбору заявок на создание
особых экономических зон.
4.3. Совокупная взвешенная оценка заявки определяется с учетом
результатов оценки по двум направлениям:
- все критерии, за исключением критерия, характеризующего
объемы и долю расходов федерального бюджета, бюджета субъекта
Российской Федерации, местного бюджета, внешних источников,
связанных с созданием и функционированием особой экономической
зоны (первое направление оценки);
- критерий, характеризующий объемы и долю расходов федерального
бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета,
внешних источников, связанных с созданием и функционированием
особой экономической зоны (второе направление оценки).
4.4. Оценка заявки по первому направлению производится по
каждому критерию в баллах, исходя из экспертной оценки состояния и
значимости показателей, характеризующих данный критерий, для
создания и успешного функционирования предлагаемой особой
экономической зоны технико-внедренческого типа. Оценка по
критериям осуществляется на основании сведений, содержащихся в
заявке, а также сведений из иных открытых источников информации.
Недостаточность сведений, представленных в заявке, является
основанием для вынесения отрицательной оценки.
Результаты балльной оценки округляются до целых чисел.
4.5. Экспертная оценка по каждому из показателей,
характеризующих данный критерий, осуществляется членами конкурсной
комиссии путем присвоения баллов в интервале от 0 (минимум) до 10
(максимум).
4.6. После выставления оценок по всем показателям первого
направления формируется сводная оценка по каждому критерию,
которая производится путем умножения экспертной оценки по каждому
из показателей на его весовой коэффициент. Перечень критериев и их
показателей, а также весовые коэффициенты показателей содержатся в
таблице 1.
Сводная оценка по каждому критерию определяется в соответствии
со следующей формулой:
m
S = SUM w x C ,
i j=1 j j
где:
S - сводная оценка по i-му критерию;
i
w - вес j-го показателя (суммарный вес всех показателей,
j
характеризующих данный критерий, составляет 1);
С - экспертная оценка по j-му показателю;
j
m - количество показателей, входящих в i-й критерий.
Таблица 1
----------------T------T---------------------------------T-------¬
¦ Критерий ¦N ¦ Показатели критерия ¦Весовой¦
¦ ¦пока- ¦ ¦коэффи-¦
¦ ¦зателя¦ ¦циент ¦
+---------------+------+---------------------------------+-------+
¦1. Уровень ¦1.1 ¦Уровень бюджетной обеспеченности ¦0,20 ¦
¦финансово- ¦ ¦субъекта Российской Федерации ¦ ¦
¦экономического ¦ ¦для выполнения финансовых обяза- ¦ ¦
¦состояния ¦ ¦тельств по созданию и функциони- ¦ ¦
¦субъекта ¦ ¦рованию особой экономической ¦ ¦
¦Российской ¦ ¦зоны (доходы бюджета субъекта ¦ ¦
¦Федерации и ¦ ¦Российской Федерации без учета ¦ ¦
¦муниципального ¦ ¦финансовой помощи из федерального¦ ¦
¦образования <*>¦ ¦бюджета в расчете на душу насе- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ления в среднем за 2002 - 2004 ¦ ¦
¦ ¦ ¦годы, тыс. руб. (в том числе без ¦ ¦
¦ ¦ ¦учета дотаций на выравнивание ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетной обеспеченности, прочих ¦ ¦
¦ ¦ ¦дотаций, прочих видов финансовой ¦ ¦
¦ ¦ ¦помощи). При расчете сумм ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансовой помощи не учитываются ¦ ¦
¦ ¦ ¦субвенции и субсидии из Фонда ¦ ¦
¦ ¦ ¦компенсаций) ¦ ¦
¦ +------+---------------------------------+-------+
¦ ¦1.2 ¦Уровень бюджетной обеспеченности ¦0,15 ¦
¦ ¦ ¦муниципального образования для ¦ ¦
¦ ¦ ¦выполнения финансовых обяза- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тельств по созданию и функциони- ¦ ¦
¦ ¦ ¦рованию особой экономической ¦ ¦
¦ ¦ ¦зоны (доходы бюджета муниципаль- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ного образования без учета фи- ¦ ¦
¦ ¦ ¦нансовой помощи из бюджета ¦ ¦
¦ ¦ ¦субъекта Российской Федерации в ¦ ¦
¦ ¦ ¦расчете на душу населения в ¦ ¦
¦ ¦ ¦среднем за 2002 - 2004 годы, тыс.¦ ¦
¦ ¦ ¦руб. (в том числе без учета до- ¦ ¦
¦ ¦ ¦таций на выравнивание бюджетной ¦ ¦
¦ ¦ ¦обеспеченности, прочих дотаций, ¦ ¦
¦ ¦ ¦прочих видов финансовой помощи). ¦ ¦
¦ ¦ ¦При расчете сумм финансовой по- ¦ ¦
¦ ¦ ¦мощи не учитываются субвенции и ¦ ¦
¦ ¦ ¦субсидии из бюджета субъекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации) __________ ¦ ¦
¦ +------+---------------------------------+-------+
¦ ¦1.3 ¦Оценка инвестиционной привлека- ¦0,10 ¦
¦ ¦ ¦тельности субъекта Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации (значение кредитного ¦ ¦
¦ ¦ ¦рейтинга субъекта Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации, присвоенного ¦ ¦
¦ ¦ ¦международным рейтинговым ¦ ¦
¦ ¦ ¦агентством) ____________________ ¦ ¦
¦ +------+---------------------------------+-------+
¦ ¦1.4 ¦Оценка качества управления бюд- ¦0,15 ¦
¦ ¦ ¦жетом субъекта Российской Феде- ¦ ¦
¦ ¦ ¦рации (по данным оценки кредито- ¦ ¦
¦ ¦ ¦способности и качества управления¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетом субъекта Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации по состоянию на ¦ ¦
¦ ¦ ¦01.01.2005, проводимой ¦ ¦
¦ ¦ ¦Министерством финансов ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦
¦ ¦ ¦http://www.minfin.ru/fvr/ ¦ ¦
¦ ¦ ¦kred.htm) ¦ ¦
¦ +------+---------------------------------+-------+
¦ ¦1.5 ¦Уровень развития технико-внед- ¦0,15 ¦
¦ ¦ ¦ренческой деятельности на терри- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тории муниципального образования ¦ ¦
¦ ¦ ¦(количество организаций, осущест-¦ ¦
¦ ¦ ¦вляющих технико-внедренческую ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельность и зарегистрированных¦ ¦
¦ ¦ ¦на территории муниципального ¦ ¦
¦ ¦ ¦образования - претендента по ¦ ¦
¦ ¦ ¦состоянию на 01.01.2005, шт.) ¦ ¦
¦ +------+---------------------------------+-------+
¦ ¦1.6 ¦Уровень специализации муници- ¦0,25 ¦
¦ ¦ ¦пального образования на научно- ¦ ¦
¦ ¦ ¦технической деятельности (выпол- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ненный объем научно-технической ¦ ¦
¦ ¦ ¦продукции, включая изготовление, ¦ ¦
¦ ¦ ¦испытание и реализацию опытных ¦ ¦
¦ ¦ ¦партий, а также программ для ¦ ¦
¦ ¦ ¦программных продуктов, систем ¦ ¦
¦ ¦ ¦сбора, обработки и передачи ¦ ¦
¦ ¦ ¦данных, систем распределенных ¦ ¦
¦ ¦ ¦вычислений и оказание услуг по ¦ ¦
¦ ¦ ¦внедрению и обслуживанию таких ¦ ¦
¦ ¦ ¦продуктов и систем, в стоимостном¦ ¦
¦ ¦ ¦выражении за 2002 - 2004 годы, ¦ ¦
¦ ¦ ¦тыс. руб.) ¦ ¦
+---------------+------+---------------------------------+-------+
¦2. Степень ¦2.1 ¦Оценка состояния инфраструктуры ¦0,20 ¦
¦обеспеченности ¦ ¦инновационной деятельности (ко- ¦ ¦
¦особой ¦ ¦личество созданных объектов ин- ¦ ¦
¦экономической ¦ ¦фраструктуры инновационной дея- ¦ ¦
¦зоны объектами ¦ ¦тельности (центры коллективного ¦ ¦
¦инфраструктуры ¦ ¦пользования научным оборудовани- ¦ ¦
¦<*> ¦ ¦ем, центры трансфера технологий ¦ ¦
¦ ¦ ¦и т.п.), единиц) ¦ ¦
¦ +------+---------------------------------+-------+
¦ ¦2.2 ¦Оценка состояния объектов инфор- ¦0,15 ¦
¦ ¦ ¦мационной инфраструктуры (коли- ¦ ¦
¦ ¦ ¦чество объектов информационной ¦ ¦
¦ ¦ ¦инфраструктуры (электронные биб- ¦ ¦
¦ ¦ ¦лиотеки, базы данных, оплата ¦ ¦
¦ ¦ ¦подписки и т.д.), единиц) ______ ¦ ¦
¦ +------+---------------------------------+-------+
¦ ¦2.3 ¦Оценка обеспеченности территории ¦0,10 ¦
¦ ¦ ¦особой экономической зоны линиями¦ ¦
¦ ¦ ¦телефонной связи (телефонная ¦ ¦
¦ ¦ ¦плотность на 100 жителей, %) ___ ¦ ¦
¦ +------+---------------------------------+-------+
¦ ¦2.4 ¦Оценка резерва мощностей автома- ¦0,10 ¦
¦ ¦ ¦тических телефонных станций му- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ниципального образования (резерв ¦ ¦
¦ ¦ ¦мощностей АТС, количество номе- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ров) ___________________________ ¦ ¦
¦ +------+---------------------------------+-------+
¦ ¦2.5 ¦Оценка обеспеченности учреждени- ¦0,15 ¦
¦ ¦ ¦ями здравоохранения (больничными ¦ ¦
¦ ¦ ¦койками на 10 тыс. населения; ¦ ¦
¦ ¦ ¦амбулаторно-поликлиническими ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждениями - посещений в смену ¦ ¦
¦ ¦ ¦на 10 тыс. населения; врачами ¦ ¦
¦ ¦ ¦общей практики - на 10 тыс. ¦ ¦
¦ ¦ ¦населения) муниципального ¦ ¦
¦ ¦ ¦образования, на территории ¦ ¦
¦ ¦ ¦которого создается особая ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономическая зона ¦ ¦
¦ +------+---------------------------------+-------+
¦ ¦2.6 ¦Оценка обеспеченности учреждени- ¦0,15 ¦
¦ ¦ ¦ями образования (количество ¦ ¦
¦ ¦ ¦дневных общеобразовательных уч- ¦ ¦
¦ ¦ ¦реждений, в том числе сельских, ¦ ¦
¦ ¦ ¦численность обучающихся в первую ¦ ¦
¦ ¦ ¦смену в дневных общеобразова- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тельных учреждениях к общему ¦ ¦
¦ ¦ ¦числу обучающихся в этих учреж- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дениях; число мест дошкольных ¦ ¦
¦ ¦ ¦образовательных учреждений на ¦ ¦
¦ ¦ ¦1000 детей дошкольного возраста) ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципального образования, ¦ ¦
¦ ¦ ¦на территории которого создается ¦ ¦
¦ ¦ ¦особая экономическая зона ¦ ¦
¦ +------+---------------------------------+-------+
¦ ¦2.7 ¦Оценка обеспеченности территории ¦0,15 ¦
¦ ¦ ¦особой экономической зоны инфор- ¦ ¦
¦ ¦ ¦мационно-вычислительными сетями ¦ ¦
¦ ¦ ¦(протяженность волоконно-опти- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ческих сетей передачи данных, км)¦ ¦
+---------------+------+---------------------------------+-------+
¦3. Предпола- ¦3.1 ¦Уровень развития инновационной ¦0,25 ¦
¦гаемые ¦ ¦инфраструктуры (ввод в действие ¦ ¦
¦показатели ¦ ¦объектов инфраструктуры иннова- ¦ ¦
¦развития ¦ ¦ционной деятельности (центры кол-¦ ¦
¦инженерной, ¦ ¦лективного пользования научным ¦ ¦
¦транспортной и ¦ ¦оборудованием, центры трансфера ¦ ¦
¦социальной ¦ ¦технологий и т.п.)) ____________ ¦ ¦
¦инфраструктур +------+---------------------------------+-------+
¦особой ¦3.2 ¦Уровень развития информационной ¦0,25 ¦
¦экономической ¦ ¦инфраструктуры (ввод в действие ¦ ¦
¦зоны и оценка ¦ ¦объектов информационной инфра- ¦ ¦
¦стоимости ¦ ¦структуры (электронные библиоте- ¦ ¦
¦затрат на их ¦ ¦ки, базы данных, оплата подписки ¦ ¦
¦развитие <**> ¦ ¦и т.д.)) ¦ ¦
¦ +------+---------------------------------+-------+
¦ ¦3.3 ¦Уровень развития линий телефонной¦0,15 ¦
¦ ¦ ¦связи (ввод в действие линий ¦ ¦
¦ ¦ ¦телефонной связи, км) __________ ¦ ¦
¦ +------+---------------------------------+-------+
¦ ¦3.4 ¦Уровень развития мощностей авто- ¦0,15 ¦
¦ ¦ ¦матических телефонных станций ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципального образования (ввод ¦ ¦
¦ ¦ ¦в действие дополнительных мощ- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ностей АТС, количество номеров) ¦ ¦
¦ ¦ ¦________________________________ ¦ ¦
¦ +------+---------------------------------+-------+
¦ ¦3.5 ¦Уровень развития информационно- ¦0,20 ¦
¦ ¦ ¦вычислительных сетей (ввод в ¦ ¦
¦ ¦ ¦действие волоконно-оптических ¦ ¦
¦ ¦ ¦сетей передачи данных, км) _____ ¦ ¦
+---------------+------+---------------------------------+-------+
¦4. Технико- ¦4.1 ¦Темпы увеличения объемов произ- ¦0,35 ¦
¦экономические ¦ ¦водства по профилю особой эконо- ¦ ¦
¦показатели ¦ ¦мической зоны (прирост объема ¦ ¦
¦инвестиционных ¦ ¦производства новой и усовершенст-¦ ¦
¦проектов, ¦ ¦вованной высокотехнологичной ¦ ¦
¦планируемых к ¦ ¦продукции за счет применения ¦ ¦
¦реализации на ¦ ¦созданных передовых технологий, ¦ ¦
¦территории ¦ ¦в % к объему производства муници-¦ ¦
¦особых ¦ ¦пального образования по заявлен- ¦ ¦
¦экономических ¦ ¦ным видам технико-внедренческой ¦ ¦
¦зон <***> ¦ ¦деятельности за 2004 г.) _______ ¦ ¦
¦ +------+---------------------------------+-------+
¦ ¦4.2 ¦Уровень развития научно-техни- ¦0,25 ¦
¦ ¦ ¦ческой деятельности (предполага- ¦ ¦
¦ ¦ ¦емое количество разработанных к ¦ ¦
¦ ¦ ¦01.01.2009 технологий, пригодных ¦ ¦
¦ ¦ ¦для последующей коммерциализации,¦ ¦
¦ ¦ ¦единиц) ¦ ¦
¦ +------+---------------------------------+-------+
¦ ¦4.3 ¦Оценка прироста материальной базы¦0,40 ¦
¦ ¦ ¦научных организаций и вузов ¦ ¦
¦ ¦ ¦(ожидаемое изменение балансовой ¦ ¦
¦ ¦ ¦стоимости основных фондов техни- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ко-внедренческого комплекса, ¦ ¦
¦ ¦ ¦фактически используемых при про- ¦ ¦
¦ ¦ ¦изводстве профильной продукции, к¦ ¦
¦ ¦ ¦уровню 2004 г., тыс. руб.) _____ ¦ ¦
+---------------+------+---------------------------------+-------+
¦5. Степень ¦5.1 ¦Степень актуальности и ¦1,0 ¦
¦актуальности и ¦ ¦инновационной привлекательности ¦ ¦
¦инновационной ¦ ¦научных исследований и ¦ ¦
¦привлекатель- ¦ ¦разработок ¦ ¦
¦ности научных ¦ ¦ ¦ ¦
¦исследований и ¦ ¦ ¦ ¦
¦разработок ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+------+---------------------------------+-------+
¦6. Оценка ¦6.1 ¦Уровень российских технологий по ¦0,50 ¦
¦обоснованности ¦ ¦отношению к лучшим мировым ¦ ¦
¦развития ¦ ¦аналогам ¦ ¦
¦предполагаемых +------+---------------------------------+-------+
¦технологий и ¦6.2 ¦Перспективность применения ¦0,30 ¦
¦продукции по ¦ ¦полученных результатов в будущих ¦ ¦
¦сравнению с ¦ ¦разработках ¦ ¦
¦зарубежными +------+---------------------------------+-------+
¦аналогами ¦6.3 ¦Стадия разработки с точки зрения ¦0,20 ¦
¦ ¦ ¦достижения практических ¦ ¦
¦ ¦ ¦результатов ¦ ¦
+---------------+------+---------------------------------+-------+
¦7. Уровень ¦7.1 ¦Уровень развития на территории ¦1,0 ¦
¦развития на ¦ ¦предполагаемой технико-внедрен- ¦ ¦
¦территории ¦ ¦ческой особой экономической зоны ¦ ¦
¦предполагаемой ¦ ¦образовательных учреждений выс- ¦ ¦
¦технико- ¦ ¦шего профессионального образова- ¦ ¦
¦внедренческой ¦ ¦ния и (или) научных организаций, ¦ ¦
¦особой ¦ ¦ведущих научные исследования и ¦ ¦
¦экономической ¦ ¦разработки по предполагаемому ¦ ¦
¦зоны ¦ ¦профилю технико-внедренческой ¦ ¦
¦образовательных¦ ¦зоны (количество (и срок) научных¦ ¦
¦учреждений ¦ ¦исследований и разработок по ¦ ¦
¦высшего профес-¦ ¦профилю технико-внедренческой ¦ ¦
¦сионального ¦ ¦зоны, осуществляемых образова- ¦ ¦
¦образования ¦ ¦тельными учреждениями высшего ¦ ¦
¦и (или) научных¦ ¦профессионального образования, ¦ ¦
¦организаций, ¦ ¦научными организациями, располо- ¦ ¦
¦ведущих научные¦ ¦женными на территории муници- ¦ ¦
¦исследования и ¦ ¦пального образования создаваемой ¦ ¦
¦разработки по ¦ ¦особой экономической зоны) ¦ ¦
¦предполагаемому¦ ¦ ¦ ¦
¦профилю ¦ ¦ ¦ ¦
¦технико- ¦ ¦ ¦ ¦
¦внедренческой ¦ ¦ ¦ ¦
¦зоны ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+------+---------------------------------+-------+
¦8. Предпола- ¦8.1 ¦Уровень дополнительных поступле- ¦1,0 ¦
¦гаемый размер ¦ ¦ний в бюджетную систему Россий- ¦ ¦
¦дополнительных ¦ ¦ской Федерации от функциониро- ¦ ¦
¦доходов в ¦ ¦вания особой экономической зоны ¦ ¦
¦федеральный ¦ ¦(общий объем дополнительных до- ¦ ¦
¦бюджет, бюджет ¦ ¦ходов в консолидированный бюджет ¦ ¦
¦субъекта ¦ ¦Российской Федерации, связанных ¦ ¦
¦Российской ¦ ¦с созданием и функционированием ¦ ¦
¦Федерации, ¦ ¦особой экономической зоны, в ¦ ¦
¦местный бюджет,¦ ¦течение 2006 - 2008 гг. и за весь¦ ¦
¦связанных с ¦ ¦период функционирования зоны, ¦ ¦
¦созданием и ¦ ¦тыс. руб.) ¦ ¦
¦функционирова- ¦ ¦ ¦ ¦
¦нием особой ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономической ¦ ¦ ¦ ¦
¦зоны <***> ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------+------+---------------------------------+--------
--------------------------------
<*> Все значения показателей данного критерия приводятся по
состоянию на 01.01.2005.
<**> В пояснительной записке заполняется по каждому объекту
соответствующей инфраструктуры по следующей схеме: наименование
объекта, прирост мощности соответствующей инфраструктуры (в натур.
измерении), срок введения (месяц/год), ожидаемый уровень
удовлетворения потребности особой экономической зоны в данном
объекте инфраструктуры (%), общий объем затрат (тыс. руб.) с
разбивкой по источникам финансирования (федеральный бюджет, бюджет
субъекта РФ, местный бюджет, внебюджетные источники),
использование объекта инфраструктуры зоны после завершения срока
ее действия.
<***> Показатели данного критерия рассчитываются на основании
анализа данных каждого из предполагаемых к реализации на
территории особой экономической зоны инвестиционных проектов и
расчета суммарного значения по отдельным показателям для всех
инвестиционных проектов.
Примечание: 1) Если отсутствует кредитный рейтинг, то значение
показателя N 1.3 принимается равным нулю.
4.7. Оценка заявки по второму направлению осуществляется исходя
из количественной оценки (расчета) значений двух показателей,
указанных в таблице 2, по методике, приведенной в п. 4.8 и 4.9
настоящей конкурсной документации.
Таблица 2
--------------------T-------T------------------------------------¬
¦ Критерий ¦N пока-¦ Показатели критерия ¦
¦ ¦зателя ¦ ¦
+-------------------+-------+------------------------------------+
¦1. Объемы и доли ¦1.1 ¦Предполагаемый общий объем расходов,¦
¦расходов федераль- ¦ ¦связанных с созданием и функциониро-¦
¦ного бюджета, ¦ ¦ванием особой экономической зоны, ¦
¦бюджета субъекта ¦ ¦в течение 2006 - 2008 гг., тыс. руб.¦
¦Российской +-------+------------------------------------+
¦Федерации, местного¦1.2 ¦Уровень финансовой независимости ¦
¦бюджета, внешних ¦ ¦бюджета субъекта Российской ¦
¦источников, связан-¦ ¦Федерации (местного бюджета) от ¦
¦ных с созданием и ¦ ¦средств федерального бюджета при ¦
¦функционированием ¦ ¦финансировании расходов, связанных ¦
¦особой экономи- ¦ ¦с созданием и функционированием ¦
¦ческой зоны ¦ ¦особой экономической зоны (доля ¦
¦ ¦ ¦федерального бюджета в финансиро- ¦
¦ ¦ ¦вании расходов, указанных в п. 1.1, ¦
¦ ¦ ¦в течение 2006 - 2008 гг., %) ¦
L-------------------+-------+-------------------------------------
4.8. Предполагаемый общий объем финансирования мероприятий,
связанных с созданием и функционированием особой экономической
зоны в течение 2006 - 2008 гг., определяется по следующей формуле:
2 min V
D = 100% x ------,
1 V
где:
2
D - значение оценки показателя N 1.1 таблицы 2 (принимает
1
значения от 0 до 100 процентов);
min V - минимальное ненулевое значение показателя N 1.1
таблицы 2 среди всех участвующих в конкурсе заявок (min V /= 0);
V - фактическое ненулевое значение показателя N 1.1 таблицы 2
для данной заявки (V /= 0).
В случае если в конкурсе участвуют заявки, в которых
фактическое значение показателя N 1.1 таблицы 2 (V) равняется
2
нулю, то значение оценки показателя N 1.1 таблицы 2 (D )
1
принимается также равным нулю, а в качестве min V используется
минимальное ненулевое значение показателя N 1.1 таблицы 2 среди
всех участвующих в конкурсе заявок.
4.9. Уровень финансовой независимости бюджета субъекта
Российской Федерации (местного бюджета) от средств федерального
бюджета при финансировании расходов, связанных с созданием и
функционированием особой экономической зоны, определяется на
основании оценки доли федерального бюджета в финансировании этих
расходов в течение 2006 - 2008 гг. (далее - доля расходов
федерального бюджета).
В случае если доля расходов федерального бюджета составляет
более 50 процентов, значение сводной оценки данного показателя
принимается равным нулю. В противном случае значение сводной
оценки доли расходов федерального бюджета определяется по
следующей формуле:
2 P
D = 100% - ---,
2 50%
где:
2
D - значение оценки показателя N 1.2 таблицы 2 (принимает
2
значения от 0 до 100 процентов);
Р - доля расходов федерального бюджета на финансирование
создания инженерной, транспортной и социальной инфраструктур
особой экономической зоны в общем объеме расходов федерального
бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета и
внешних источников на эти цели, предусмотренном заявкой на период
2006 - 2008 гг. (в процентах).
4.10. Оценка заявки по второму направлению рассчитывается по
формуле:
2 2
D + D
2 1 2
D = -------.
2
4.11. После определения оценок заявки по первому и второму
направлениям рассчитывается совокупная взвешенная оценка заявки,
которая определяется по следующей формуле:
1 2
Y = D x l + D x l x A ,
1 2 3
где:
Y - совокупная взвешенная оценка заявки, баллы;
1
D - оценка заявки по первому направлению (рассчитана как
результат суммирования сводных оценок по каждому критерию S
i
первого направления), баллы;
2
D - оценка заявки по второму направлению, проценты;
l - весовой коэффициент оценки заявки по первому направлению
1
в совокупной взвешенной оценке заявки;
l - весовой коэффициент оценки заявки по второму направлению
2
в совокупной взвешенной оценке заявки;
А - максимальное возможное значение суммирования сводных
оценок по критериям первого направления (рассчитывается как
результат произведения количества критериев первого направления на
максимальную величину баллов, из которых оценивается каждый
критерий, т.е. в соответствии с таблицей 1 А = 8 критериев х 10
(максимум) баллов = 80 баллов), баллы.
Весовые коэффициенты l и l определяются в соответствии с
1 2
таблицей 3.
Таблица 3
--------------------------------------T--------------------------¬
¦ Направления оценки ¦ Значение весового ¦
¦ ¦ коэффициента ¦
+-------------------------------------+--------------------------+
¦Первое направление оценки заявки ¦0,5 ¦
¦(коэффициент l ) ¦ ¦
¦ 1 ¦ ¦
+-------------------------------------+--------------------------+
¦Второе направление оценки заявки ¦0,5 ¦
¦(коэффициент l ) ¦ ¦
¦ 2 ¦ ¦
L-------------------------------------+---------------------------
4.12. Победителями конкурса признаются заявки, набравшие
наиболее высокие совокупные взвешенные оценки. Количество
победивших заявок определяется конкурсной комиссией исходя из
допущения, что совокупный объем расходов федерального бюджета на
финансирование создания инженерной, транспортной и социальной
инфраструктур особой экономической зоны, предполагаемый этими
заявками в 2006 - 2008 годах, не превышает объем расходов
федерального бюджета на эти цели, предусмотренный проектом закона
о федеральном бюджете на 2006 год и перспективным финансовым
планом на 2006 - 2008 годы.
4.13. По решению конкурсной комиссии Министерство
экономического развития и торговли Российской Федерации вправе
провести переговоры с участником конкурса о снижении требуемого
объема расходов федерального бюджета на финансирование создания
инженерной, транспортной и социальной инфраструктур особой
экономической зоны при условии неснижения аналогичных расходов
бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета, а также
сохранения неизменными всех прочих показателей и сведений,
содержащихся в заявке. При положительном исходе подобных
переговоров и соблюдении пункта 4.12 настоящей конкурсной
документации данный участник конкурса включается в состав
победителей конкурса решением комиссии.
5. Способы разъяснения положений конкурсной документации
5.1. За разъяснениями в отношении конкурсной документации
претендент может обращаться в Федеральное агентство по управлению
особыми экономическими зонами:
- по телефону в Москве: 209-83-88 - ежедневно, кроме субботы и
воскресенья, с 9:00 до 18:00;
- в письменной форме по адресу: 125993, ГСП-3, Москва, А-47, 1-
я Тверская-Ямская ул., д. 1-3.
5.2. Любой высший исполнительный орган государственной власти
субъекта Российской Федерации вправе направить в письменной форме
в Федеральное агентство по управлению особыми экономическими
зонами запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В
течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса
Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами
направляет в письменной форме высшему исполнительному органу
государственной власти субъекта Российской Федерации, направившему
соответствующий запрос, разъяснение положений конкурсной
документации, если указанный запрос поступил в Федеральное
агентство не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания
подачи заявок на участие в конкурсе.
5.3. Организатор конкурса не позднее чем за 10 дней до даты
окончания подачи заявок вправе проводить совещания с приглашением
представителей всех заинтересованных высших исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации для
разъяснения положений конкурсной документации. Срок и место
проведения такого совещания должны быть опубликованы в официальном
печатном издании и размещены на официальном сайте не менее чем за
5 дней до даты проведения такого совещания.
6. Срок действия заявок на участие в конкурсе
6.1. Заявка претендента действительна в течение 60 дней с даты
окончания приема заявок, указанной в информационном сообщении о
проведении конкурса по отбору заявок на создание особых
экономических зон технико-внедренческого типа.
7. Сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с
заявками на участие в конкурсе
Место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе: Зал
Коллегии по адресу: г. Москва, 1-я Тверская-Ямская ул., д. 1-3.
Дата и время вскрытия заявок участников конкурса: 14:00 3
ноября 2005 г.
8. Сведения о порядке вскрытия конвертов и рассмотрения заявок
на участие в конкурсе
8.1. По окончании срока приема заявок конкурсная комиссия
оформляет протокол об итогах приема заявок и проводят вскрытие
конвертов с заявками. Протокол об итогах приема заявок содержит
полный перечень заявок, включая перечень заявок, поданных с
опозданием.
8.2. По результатам вскрытия конвертов с заявками оформляется
протокол, на основании которого комиссии определяют список
участников конкурса. В протоколе указываются:
а) состав конкурсной комиссии и присутствующие на заседании
члены комиссии;
б) участники конкурса, а также претенденты, которым было
отказано в допуске к участию в конкурсе, и основания для отказа.
8.3. Претендент приобретает статус участника конкурса с момента
подписания членами комиссии протокола об определении участников
конкурса.
8.4. Конкурсная комиссия рассматривает представленные заявки на
участие в конкурсе с прилагаемыми документами на соответствие
требованиям, установленным конкурсной документацией, а также
утверждает результаты оценки каждой заявки, принятой к
рассмотрению.
Приложение 6
Утверждено Приказом
Минэкономразвития России
от 14 сентября 2005 г. N 223
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
ОБ ИТОГАХ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ ОСОБЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА
1. Количество участников конкурса
Согласно утвержденному протоколу об итогах приема заявок,
переданных Федеральным агентством по управлению особыми
экономическими зонами конкурсной комиссии, сообщаем:
всего поступило от претендентов на участие в конкурсе ...
заявок, из них:
допущено до участия в конкурсе ... заявок;
не допущено до участия в конкурсе ... заявок.
Претенденты, которым было отказано в допуске к участию в
конкурсе, уведомляются об этом не более 5 дней с даты утверждения
Министерством экономического развития и торговли Российской
Федерации протокола комиссии об определении участников конкурса
путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо
путем направления его по почте заказным письмом.
2. Время и место проведения конкурса
Конкурс проводился с _:_ "__" ______ 2005 г. по _:_ "__"
_______ 2005 г. в Федеральном агентстве по управлению особыми
экономическими зонами.
3. Итоги конкурса
Заявки, допущенные до конкурсного отбора, оценивались в
соответствии с методикой оценок заявок, изложенной в конкурсной
документации. По результатам полученных оценок все участники
конкурса располагаются в порядке уменьшения оценки их предложений.
По результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия
выставила следующие совокупные взвешенные оценки конкурсных заявок
на создание особых экономических зон промышленно-производственного
типа:
------T-------------T---------------------T----------------------¬
¦ N ¦ N заявки ¦ Участник конкурса ¦Совокупная взвешенная ¦
¦ранга¦ ¦ ¦ оценка ¦
+-----+-------------+---------------------+----------------------+
+-----+-------------+---------------------+----------------------+
+-----+-------------+---------------------+----------------------+
L-----+-------------+---------------------+-----------------------
По итогам конкурса комиссия формирует протокол о результатах
конкурса, определяет победителя (победителей) конкурса, подводит
итоги конкурса и направляет вместе с пояснительной запиской в
Министерство экономического развития и торговли Российской
Федерации протоколы о результатах конкурса для утверждения в срок
не позднее 5 дней после подписания его членами комиссии.
Приложение 7
Утверждено Приказом
Минэкономразвития России
от 14 сентября 2005 г. N 223
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
ОБ ИТОГАХ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ ОСОБЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН ТЕХНИКО-ВНЕДРЕНЧЕСКОГО ТИПА
1. Количество участников конкурса
Согласно утвержденному протоколу об итогах приема заявок,
переданных Федеральным агентством по управлению особыми
экономическими зонами конкурсной комиссии, сообщаем:
всего поступило от претендентов на участие в конкурсе ...
заявок, из них:
допущено до участия в конкурсе ... заявок;
не допущено до участия в конкурсе ... заявок.
Претенденты, которым было отказано в допуске к участию в
конкурсе, уведомляются об этом не более 5 дней с даты утверждения
Министерством экономического развития и торговли Российской
Федерации протокола комиссии об определении участников конкурса
путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо
путем направления его по почте заказным письмом.
2. Время и место проведения конкурса
Конкурс проводился с _:_ "__" ______ 2005 г. по _:_ "__"
_______ 2005 г. в Федеральном агентстве по управлению особыми
экономическими зонами.
3. Итоги конкурса
Заявки, допущенные до конкурсного отбора, оценивались в
соответствии с методикой оценок заявок, изложенной в конкурсной
документации. По результатам полученных оценок все участники
конкурса располагаются в порядке уменьшения оценки их предложений.
По результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия
выставила следующие совокупные взвешенные оценки конкурсных заявок
на создание особых экономических зон технико-внедренческого типа:
------T-------------T---------------------T----------------------¬
¦ N ¦ N заявки ¦ Участник конкурса ¦Совокупная взвешенная ¦
¦ранга¦ ¦ ¦ оценка ¦
+-----+-------------+---------------------+----------------------+
+-----+-------------+---------------------+----------------------+
+-----+-------------+---------------------+----------------------+
L-----+-------------+---------------------+-----------------------
По итогам конкурса комиссия формирует протокол о результатах
конкурса, определяет победителя (победителей) конкурса, подводит
итоги конкурса и направляет вместе с пояснительной запиской в
Министерство экономического развития и торговли Российской
Федерации протоколы о результатах конкурса для утверждения в срок
не позднее 5 дней после подписания его членами комиссии.
Приложение 8
Утвержден Приказом
Минэкономразвития России
от 14 сентября 2005 г. N 223
СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ ОСОБЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА
-------------------T---------------------------------------------¬
¦Греф Герман ¦Министр экономического развития и торговли ¦
¦Оскарович ¦Российской Федерации (председатель комиссии) ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Жданов Юрий ¦Руководитель Федерального агентства по ¦
¦Николаевич ¦управлению особыми экономическими зонами ¦
¦ ¦(заместитель председателя комиссии) ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Белов Владимир ¦Директор Департамента бюджетной политики в ¦
¦Сергеевич ¦отраслях экономики Министерства финансов ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Матеров Иван ¦Заместитель Министра промышленности и ¦
¦Сергеевич ¦энергетики Российской Федерации ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Перелыгин Юрий ¦Директор департамента регионального ¦
¦Александрович ¦социально-экономического развития и ¦
¦ ¦территориального планирования Министерства ¦
¦ ¦регионального развития Российской Федерации ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Милованцев Дмитрий¦Заместитель Министра информационных ¦
¦Александрович ¦технологий и связи Российской Федерации ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Артемьев Игорь ¦Руководитель Федеральной антимонопольной ¦
¦Юрьевич ¦службы ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Мау Владимир ¦Ректор Академии народного хозяйства при ¦
¦Александрович ¦Правительстве Российской Федерации ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Мезенцев Дмитрий ¦Заместитель Председателя Совета Федерации ¦
¦Федорович ¦Федерального Собрания Российской Федерации ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Драганов Валерий ¦Председатель комитета по экономической ¦
¦Гаврилович ¦политике, предпринимательству и туризму ¦
¦ ¦Государственной Думы Федерального Собрания ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Некрасов Дмитрий ¦Заместитель руководителя Федерального ¦
¦Александрович ¦агентства по управлению особыми ¦
¦ ¦экономическими зонами (ответственный ¦
¦ ¦секретарь комиссии) ¦
L------------------+----------------------------------------------
Приложение 9
Утвержден Приказом
Минэкономразвития России
от 14 сентября 2005 г. N 223
СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ ОСОБЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН ТЕХНИКО-ВНЕДРЕНЧЕСКОГО ТИПА
-------------------T---------------------------------------------¬
¦Греф Герман ¦Министр экономического развития и торговли ¦
¦Оскарович ¦Российской Федерации (председатель комиссии) ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Жданов Юрий ¦Руководитель Федерального агентства по ¦
¦Николаевич ¦управлению особыми экономическими зонами ¦
¦ ¦(заместитель председателя комиссии) ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Фурсенко Андрей ¦Министр образования и науки Российской ¦
¦Александрович ¦Федерации ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Моторин Михаил ¦Директор Департамента налоговой и ¦
¦Альбертович ¦таможенно-тарифной политики Министерства ¦
¦ ¦финансов Российской Федерации ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Матеров Иван ¦Заместитель Министра промышленности и ¦
¦Сергеевич ¦энергетики Российской Федерации ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Милованцев Дмитрий¦Заместитель Министра информационных ¦
¦Александрович ¦технологий и связи Российской Федерации ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Артемьев Игорь ¦Руководитель Федеральной антимонопольной ¦
¦Юрьевич ¦службы ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Платэ Николай ¦Вице-президент Российской академии наук ¦
¦Альфредович ¦ ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Мезенцев Дмитрий ¦Заместитель Председателя Совета Федерации ¦
¦Федорович ¦Федерального Собрания Российской Федерации ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Драганов Валерий ¦Председатель комитета по экономической ¦
¦Гаврилович ¦политике, предпринимательству и туризму ¦
¦ ¦Государственной Думы Федерального Собрания ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦Рычев Михаил ¦Заместитель руководителя Федерального ¦
¦Викторович ¦агентства по управлению особыми ¦
¦ ¦экономическими зонами (ответственный ¦
¦ ¦секретарь комиссии) ¦
L------------------+----------------------------------------------
|
