ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 12 сентября 2005 г. N 46
О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АРХИВОВ
Проверки состояния безопасности федеральных архивов,
осуществленные специальной комиссией Росархива с участием
сотрудников Управления вневедомственной охраны г. Москвы,
показали, что архивами ведется определенная работа на этом
направлении. Удается решать отдельные вопросы повышения
антитеррористической защищенности и технической укрепленности
архивных объектов, чему способствует реализация подпрограммы
"Архивы России" Федеральной целевой программы "Культура России
(2001 - 2005 годы)".
Однако положение с безопасностью федеральных архивов остается
крайне серьезным, что наглядно продемонстрировала дерзкая кража
экспонатов из Выставочного зала федеральных архивов 30 июня т.г.
Приняты оперативные меры по недопущению подобных случаев:
завершается установка новой охранной сигнализации по периметру
территории архивного городка на ул. Б. Пироговская в г. Москве,
витрины Выставочного зала федеральных архивов защищены
специальными техническими средствами, осуществлены другие
мероприятия.
Однако решение вопросов безопасности федеральных архивов
требует принятия системных мер, реализация которых в полном объеме
сдерживается из-за ограниченности финансовых средств.
С учетом выводов и предложений комиссии в целях усиления
безопасности федеральных архивов, приказываю:
1. Директорам федеральных архивов:
1.1. При планировании и организации работ по усилению
безопасности вверенных им архивов:
1.1.1. Обеспечить приоритет в осуществлении мероприятий по
защите техническими средствами охраны периметров территорий
(контролируемая зона) и зданий архивных объектов (первый рубеж
охраны).
1.1.2. Внедрение технических средств охраны второго рубежа
защиты ("лучи на объем") использовать только для оснащения
расположенных на первых, вторых и последних этажах зданий
архивохранилищ и других помещений, а также архивохранилищ
уникальных и особо ценных документов и помещений, в которых
хранятся материальные ценности.
1.1.3. Оснащение охранной сигнализацией средств хранения и
экспонирования документов Архивного фонда Российской Федерации
(третий рубеж охраны) использовать только для защиты витрин
выставочных залов.
1.1.4. Все другие мероприятия осуществлять при наличии
финансовых средств в плановом порядке.
1.2. С учетом изложенных подходов, на основании актов проверки
безопасности федеральных архивов разработать и утвердить на
дирекциях планы мероприятий по усилению безопасности федеральных
архивов на 2006 - 2010 гг. с указанием конкретных защищаемых
помещений и представить их на рассмотрение Росархива до 31 декабря
т.г. Планы должны содержать проработанные расчеты стоимости
содержания работ.
1.3. При подготовке заявок на участие в реализации Федеральной
целевой программы "Культура России (2006 - 2010 годы)"
руководствоваться указанными планами. Шире использовать
внебюджетные средства для их реализации.
1.4. При организации работ по технической укрепленности
архивных объектов, оборудованию их средствами охранно-пожарной
сигнализации и видеонаблюдения строго руководствоваться
нормативными документами МВД России, получать технические задания
и согласовывать соответствующие проекты с органами
вневедомственной охраны.
1.5. Не допускать к работе по монтажу средств ОПС организации,
не имеющие соответствующих лицензий, и лиц, не прошедших
специального обучения.
1.6. Решить вопрос об отключении в зданиях архивов в ночное
время лифтового оборудования.
1.7. Представить в ОЭТО Росархива (В.В. Попов) до 1 октября
т.г. предложения о порядке организации видеоконтроля за
безопасностью архивов и архивных фондов.
2. ОЭТО Росархива (В.В. Попов):
2.1. Подготовить до 1 октября т.г. предложения о внедрении
идентификационных карточек ("бэджей") для сотрудников,
пользователей и посетителей архивов в целях исключения
несанкционированного перемещения лиц на территориях и в зданиях
архивных объектов.
2.2. По согласованию с федеральными архивами и охраной объектов
разработать до 1 октября т.г. порядок регистрации фактов сбоев,
неисправностей, несанкционированного или аварийного отключения
сигнализации в помещениях с указанием времени и последующим
информированием руководства архива.
2.3. На основании предложений федеральных архивов подготовить
до 1 ноября т.г. предложения о порядке организации видеоконтроля
за безопасностью архивов и архивных фондов.
2.4. Проекты документов, указанных в пп. 2.1 - 2.3, представить
в Росархив для рассмотрения и утверждения в установленном порядке.
3. Отделу обеспечения сохранности, государственного учета и
автоматизированных архивных технологий (Т.Е. Шабанова) совместно с
Финансово-экономическим отделом (О.Р. Отводная) при участии ОЭТО
(В.В. Попов) на основании планов федеральных архивов подготовить
сводный план по усилению безопасности федеральных архивов на 2006
- 2010 гг. для рассмотрения на коллегии Росархива в I полугодии
2006 г.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Руководителя Росархива В.П. Тарасова.
Руководитель Росархива
В.П.КОЗЛОВ
|