УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДИРЕКТОР ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ЗАЯВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2005 года
Исполнилось 50 лет со дня принятия Первым конгрессом ООН по
предупреждению преступности и обращению с правонарушителями
Минимальных стандартных правил обращения с заключенными.
Основу для объединения усилий государств на международном
уровне составили Международные тюремные конгрессы, рассмотревшие в
XIX и XX веках пути совершенствования пенитенциарного дела и
соблюдения прав заключенных. Осознание государственной
необходимости в решении пенитенциарных проблем на международном
уровне привело к объединению усилий всех государств, входящих в
Организацию Объединенных Наций, и принятию 30 августа 1955 года
Минимальных стандартных правил обращения с заключенными -
своеобразного мирового кодекса, направленного на соблюдение прав и
законных интересов лиц, находящихся в местах лишения свободы.
Значение Минимальных стандартных правил трудно переоценить. На
их основе были приняты ряд международных нормативных актов, в том
числе актов Совета Европы, развивающих международные стандарты
обращения с заключенными. Полувековая история их действия оказала
влияние на цивилизацию мест лишения свободы во многих
государствах, в том числе и в России.
Следует признать, что в последний период развития российского
государства было сделано многое для приведения уголовно-
исполнительной системы в соответствие с требованиями Минимальных
стандартных правил. Также следует признать, что многое предстоит
еще сделать. События последних лет показывают, что главным в
гуманизации условий отбывания наказаний является не материальный
фактор, а отношение к лицам, оступившимся на своем жизненном пути.
При этом мы имеем в виду не только персонал исправительных
учреждений, но и другие государственные и общественные институты,
которые не должны оставаться в стороне от возвращения обществу
полноценного гражданина.
Пользуясь этим знаменательным случаем, заявляем о своей
нетерпимости к имеющимся фактам нарушений прав осужденных,
применения насилия к ним, оскорблений и иного унижающего
человеческое достоинство обращения. Обнародование этих фактов,
привлечение виновных лиц к ответственности расцениваем как
совместную работу по приведению уголовно-исполнительной системы к
международным стандартам. На этом пути надеемся на конструктивные
помощь и контроль общественных правозащитных организаций, для чего
будем поддерживать принятие федерального закона, регламентирующего
эти вопросы.
Не в меньшей степени наши усилия будут направлены и на защиту
прав сотрудников уголовно-исполнительной системы, в своем
большинстве добросовестно, компетентно и гуманно выполняющих
работу большого общественного значения. Положения Минимальных
стандартных правил о том, что персоналу следует обеспечивать
соответствующие льготы и условия труда, как никогда актуальны для
сегодняшнего дня.
Уполномоченный
по правам человека
в Российской Федерации
В.П.ЛУКИН
Директор
Федеральной службы
исполнения наказаний
Ю.И.КАЛИНИН
|