ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
                                   
                                ПИСЬМО
               от 1 сентября 2005 г. N 42-7.1-01/5.1-245
   
       1.  В  соответствии  с  пунктом 38 Постановления  Правительства
   Российской  Федерации  главные распорядители  средств  федерального
   бюджета  должны были обеспечить до 1 апреля 2005 года приведение  в
   соответствие     с    законодательством    Российской     Федерации
   учредительных документов федеральных учреждений, находящихся  в  их
   ведении.  Согласно решению Правительственной комиссии по проведению
   административной реформы (протокол заседания от 24 июня 2005  г.  N
   41, п. 7) указанный срок был продлен до 1 сентября 2005 года.
       По  истечении  вышеуказанного срока  операции  по  расходованию
   средств   на   лицевых  счетах,  открытых  в  органах  Федерального
   казначейства  федеральным  учреждениям,  не  имеющим  учредительных
   документов,   утвержденных   в   установленном   порядке    главным
   распорядителем  средств федерального бюджета,  в  ведении  которого
   они  находятся,  будут приостановлены в связи с непредставлением  в
   орган  Федерального казначейства надлежаще оформленного  документа,
   необходимого  для  открытия  и  ведения  соответствующего  лицевого
   счета.
       На   основании  пункта  18  Инструкции,  утвержденной  Приказом
   Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2002 г.  N
   142н,  данное  положение  не  распространяется  на  лицевые  счета,
   открытые в органах Федерального казначейства для учета операций  со
   средствами  федерального бюджета органам государственной  власти  и
   их территориальным органам.
       2.   Правительством  Российской  Федерации  (п.   3   протокола
   заседания Правительства Российской Федерации от 3 февраля  2005  г.
   N  4)  главным  распорядителям средств  федерального  бюджета  было
   поручено   до  1  апреля  2005  года  привести  в  соответствие   с
   законодательством  Российской Федерации  генеральные  разрешения  и
   разрешения на открытие в органах Федерального казначейства  лицевых
   счетов  по учету средств, полученных от предпринимательской и  иной
   приносящей доход деятельности (далее - разрешение).
       Согласно   решению  Правительственной  комиссии  по  проведению
   административной реформы (протокол заседания от 24 июня 2005  г.  N
   41,  п.  7)  указанный  срок был продлен до 1  сентября  2005  года
   исключительно  для федеральных учреждений, подлежащих реорганизации
   (ликвидации),  а  также передаче субъектам Российской  Федерации  и
   муниципальным образованиям.
       Учитывая,  что  в  соответствии с Порядком открытия  и  ведения
   территориальными органами Федерального казначейства лицевых  счетов
   для    учета    операций    со    средствами,    полученными     от
   предпринимательской   и   иной   приносящей   доход   деятельности,
   получателей   средств   федерального  бюджета,   финансируемых   на
   основании   смет   доходов   и  расходов,   утвержденным   Приказом
   Министерства  финансов Российской Федерации от 21 июня  2001  г.  N
   46н   (пп.  4.12),  основанием  для  открытия  получателю   средств
   лицевого  счета по учету внебюджетных средств является  разрешение,
   оформленное  в  соответствии  с  генеральным  разрешением  главного
   распорядителя средств федерального бюджета, в ведении  которого  он
   находится.
       Кроме того, в соответствии с Инструкцией, утвержденной Приказом
   Министерства  финансов Российской Федерации от 21 июня  2001  г.  N
   46н,  разрешение  является тем документом,  на  основании  которого
   орган   Федерального   казначейства   осуществляет   контроль    за
   операциями,  отражаемыми  на лицевом счете  по  учету  внебюджетных
   средств,  как  при  поступлении указанных средств,  так  и  при  их
   использовании.
       При  непредставлении  получателем средств федерального  бюджета
   надлежаще    оформленного   разрешения   у   органа    Федерального
   казначейства   отсутствуют   правовые  основания   для   проведения
   операций на его лицевом счете по учету внебюджетных средств.
       3.   Федеральное   казначейство   обращает   внимание   главных
   распорядителей средств федерального бюджета и органов  Федерального
   казначейства   на  безусловное  исполнение  решений   Правительства
   Российской Федерации.
       Операции на лицевых счетах не подлежат приостановлению после  1
   сентября  2005  года, если главным распорядителем  или  получателем
   средств  федерального  бюджета  в орган  Федерального  казначейства
   будут   представлены   копии   решений   Правительства   Российской
   Федерации  о  продлении  вышеуказанного  срока  переоформления   их
   учредительных  документов  либо о продлении  сроков  проведения  их
   реорганизации.
   
                                                        Т.Г.НЕСТЕРЕНКО