ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 31 августа 2005 г. N 201
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА
В ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИИ ФАС РОССИИ
В соответствии с пунктом 10.3 Положения о Федеральной
антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении контроля и
надзора в химической промышленности и природопользовании ФАС
России.
2. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
И.о. Руководителя
А.Ю.ЦАРИКОВСКИЙ
Приложение
к Приказу ФАС России
от 31 августа 2005 г. N 201
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ХИМИЧЕСКОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. Общие положения
1.1. Управление контроля и надзора в химической промышленности
и природопользовании (далее - Управление) является структурным
подразделением Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС
России).
1.2. Управление руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной
антимонопольной службе, нормативными правовыми актами ФАС России,
настоящим Положением, а также поручениями руководства ФАС России.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во
взаимодействии со структурными подразделениями ФАС России и его
территориальными органами.
1.4. Управление подчиняется Руководителю ФАС России и
заместителю Руководителя ФАС России в соответствии с
распределением обязанностей.
2. Задачи Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Осуществление контроля и надзора соблюдения
антимонопольного законодательства в подконтрольных отраслях
химической промышленности, агропромышленного комплекса и
природопользования.
2.1.2. Осуществление мер по предупреждению и пресечению
нарушений антимонопольного законодательства в подконтрольных
отраслях химической промышленности, агропромышленного комплекса и
природопользования.
2.1.3. Методическое обеспечение структурных подразделений ФАС
России и его территориальных органов, а также координация
деятельности территориальных органов по вопросам, отнесенным к
компетенции Управления.
3. Полномочия Управления
3.1. Управление осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. Проводит самостоятельно или совместно со структурными
подразделениями ФАС России, территориальными органами анализ
состояния товарных рынков в подконтрольных отраслях химической
промышленности, агропромышленного комплекса и природопользования.
3.1.2. Разрабатывает и реализует меры по развитию конкуренции и
совершенствованию рыночных отношений в подконтрольных отраслях
химической промышленности, агропромышленного комплекса и
природопользования.
3.1.3. Участвует в разработке и реализации программ развития
конкуренции в подконтрольных отраслях химической промышленности,
агропромышленного комплекса и природопользования.
3.1.4. Участвует в подготовке проектов нормативных правовых
актов, регулирующих отношения в подконтрольных отраслях химической
промышленности, агропромышленного комплекса и природопользования.
3.1.5. Совместно с Правовым управлением проводит анализ и
осуществляет подготовку заключений на проекты законодательных и
иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к
компетенции Управления.
3.1.6. Рассматривает в установленном порядке и подготавливает
заключения на ходатайства и уведомления, направляемые в ФАС
России, в соответствии с требованиями антимонопольного
законодательства.
3.1.7. Организует и принимает участие в проведении проверок
хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в
подконтрольных отраслях промышленности, с целью выявления
нарушений антимонопольного законодательства.
3.1.8. Рассматривает в установленном порядке представления
органов, заявления и обращения юридических и физических лиц в
пределах компетенции Управления.
3.1.9. Осуществляет учет и анализ вопросов, содержащихся в
обращениях граждан и организаций, и на его основе подготавливает
предложения, направленные на устранение недостатков нормативного
правового регулирования.
3.1.10. Подготавливает материалы к возбуждению дел о нарушении
антимонопольного законодательства.
3.1.11. Представляет в Правовое управление материалы к
возбуждению дел о нарушениях антимонопольного законодательства для
проведения правовой экспертизы.
3.1.12. Организует работу по рассмотрению дел о нарушениях
антимонопольного законодательства и участвует в рассмотрении таких
дел.
3.1.13. Подготавливает или участвует в подготовке решений и
предписаний ФАС России, а также контролирует их исполнение в
пределах своей компетенции.
3.1.14. Подготавливает или участвует в подготовке документов о
привлечении к административной ответственности юридических и
должностных лиц за нарушения антимонопольного законодательства.
3.1.15. Организует проведение анализа фактов злоупотребления
хозяйствующими субъектами доминирующим положением на товарных
рынках, оценки их воздействия на состояние конкуренции.
3.1.16. Совместно с Правовым управлением участвует в обобщении
практики применения антимонопольного законодательства.
3.1.17. В установленном порядке совместно с Правовым
управлением участвует в рассмотрении дел в судах.
3.1.18. Подготавливает материалы для направления в органы
прокуратуры, другие правоохранительные органы в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3.1.19. Подготавливает материалы для принятия решений о
включении (исключении) хозяйствующих субъектов в (из) Реестр (а)
хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара
долю более 35 процентов.
3.1.20. Совместно с Правовым управлением участвует в подготовке
разъяснений по вопросам применения антимонопольного
законодательства.
3.1.21. Участвует по поручению руководителя ФАС России в
разработке и осуществлении международных проектов и программ по
вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.1.22. Участвует в подготовке государственных докладов
Президенту Российской Федерации и Правительству Российской
Федерации о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.1.23. Осуществляет иные полномочия в соответствии с
Положением о Федеральной антимонопольной службе, правовыми актами
ФАС России, а также поручениями руководства ФАС России.
3.2. Управление вправе:
3.2.1. Запрашивать и получать от других структурных
подразделений ФАС России и его территориальных органов информацию
и материалы, необходимые для осуществления полномочий Управления.
3.2.2. Привлекать работников структурных подразделений ФАС
России и его территориальных органов с согласия их руководителей
для консультаций, а также для разработки и осуществления
мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными
на него полномочиями.
3.2.3. Принимать участие в совещаниях, научно-практических
конференциях, других мероприятиях по вопросам, входящим в
компетенцию Управления.
3.2.4. Осуществляет иные права, предусмотренные
законодательством Российской Федерации.
4. Организация деятельности
4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Руководителем ФАС России.
4.2. Структура Управления и штатное расписание утверждаются
Руководителем ФАС России.
4.3. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности Руководителем ФАС России в
установленном порядке.
4.4. Структурными подразделениями Управления являются отделы по
основным направлениям деятельности Управления.
4.5. Начальник Управления:
4.5.1. Руководит деятельностью Управления и несет персональную
ответственность за осуществление возложенных на Управление
полномочий, а также состояние исполнительской дисциплины в
Управлении.
4.5.2. Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по
соблюдению в Управлении сроков исполнения документов.
4.5.3. Вносит предложения на рассмотрение Руководителя ФАС
России, его заместителей, Коллегии ФАС России по вопросам,
относящимся к ведению Управления.
4.5.4. Участвует в установленном порядке в заседаниях Коллегии
ФАС России, а также в совещаниях, проводимых Руководителем ФАС
России и его заместителями, при обсуждении на них вопросов,
относящихся к ведению Управления.
4.5.5. Представляет ФАС России по поручению Руководителя ФАС
России в органах государственной власти и в российских
организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных
государств и международных организациях.
4.5.6. Распределяет обязанности между своими заместителями и
непосредственно руководит их деятельностью, а также устанавливает
обязанности сотрудников Управления.
4.5.7. Утверждает положения об отделах Управления, а также
должностные регламенты работников Управления.
4.5.8. Дает работникам Управления обязательные для исполнения
указания и поручения в пределах компетенции Управления.
4.5.9. Обеспечивает соблюдение работниками Управления трудовой
дисциплины, контролирует своевременное и качественное исполнение
ими заданий и поручений.
4.5.10. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с
прохождением государственной гражданской службы, в том числе
представляет предложения о назначении на должность и об
освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении
сотрудников Управления и наложении на них взысканий.
4.5.11. Обеспечивает ведение делопроизводства в Управлении.
4.5.12. Обеспечивает соблюдение работниками Управления режима
секретности при работе с документами, а также организацию работы
по защите сведений, составляющих государственную тайну, и
информации ограниченного доступа, находящихся в ведении Управления
или полученных им от других органов и организаций.
4.5.13. При обнаружении нарушения законности в работе
структурных подразделений ФАС России и его территориальных органов
или их должностных лиц докладывает Руководителю ФАС России об этих
нарушениях.
4.5.14. Осуществляет иные права и выполняет другие обязанности
в соответствии с законодательством Российской Федерации и
поручениями Руководителя ФАС России.
4.6. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности
выполняет один из его заместителей по поручению начальника
Управления.
|
