ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 29 августа 2005 г. N ВЕ-6-24/713@
ПО ВОПРОСУ НЕИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ
НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ
ПО СЧЕТАМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
Федеральная налоговая служба, рассмотрев поступающую из
Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации информацию
о выявленных фактах непривлечения налоговыми органами банков к
налоговой ответственности по статье 134 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - НК РФ) за исполнение при наличии у
банка решения налогового органа о приостановлении операций по
счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента)
поручения на перечисление средств другому лицу, не связанного с
исполнением обязанностей по уплате налога или сбора либо иного
платежного поручения, имеющего в соответствии с законодательством
Российской Федерации преимущество в очередности исполнения перед
платежами в бюджет (внебюджетный фонд), если решение о
приостановлении операций по счетам было вынесено за
непредставление в налоговый орган налоговой декларации, разъясняет
следующее.
В соответствии с пунктом 2 статьи 76 НК РФ решение о
приостановлении операций налогоплательщика-организации и
налогоплательщика - индивидуального предпринимателя по их счетам в
банке может приниматься руководителем (его заместителем)
налогового органа, в том числе, в случае непредставления этими
налогоплательщиками налоговой декларации в налоговый орган в
течение двух недель по истечении установленного срока
представления такой декларации, а также в случае отказа от
представления налогоплательщиком-организацией и налогоплательщиком
- индивидуальным предпринимателем налоговых деклараций.
Согласно пунктам 4, 5 статьи 76 НК РФ решение налогового органа
о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации
в банке подлежит безусловному исполнению банком.
Приостановление операций налогоплательщика-организации по его
счетам в банке действует с момента получения банком решения
налогового органа о приостановлении таких операций и до отмены
этого решения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 76 НК РФ приостановление
операций по счетам налогоплательщика-организации в банке означает
прекращение банком всех расходных операций по данному счету, если
иное не предусмотрено указанной статьей.
В соответствии с изложенным выявление фактов исполнения банком
при наличии у него решения налогового органа о приостановлении
операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора,
налогового агента) его поручения на перечисление средств другому
лицу, не связанного с исполнением обязанностей по уплате налога
или сбора либо иного платежного поручения, имеющего в соответствии
с законодательством Российской Федерации преимущество в
очередности исполнения перед платежами в бюджет (внебюджетный
фонд), является основанием для привлечения банка к налоговой
ответственности, установленной статьей 134 НК РФ, и взыскания
штрафа в размере 20 процентов от суммы, перечисленной в
соответствии с поручением налогоплательщика (плательщика сбора или
налогового агента), независимо от того, по какому основанию было
вынесено налоговым органом решение о приостановлении операций по
счетам.
Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации
довести содержание письма до сведения кредитных организаций и
нижестоящих налоговых органов.
Е.Ю.ВЕЧКО
|