ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2005 г. N 517
О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ КОМИССИИ
ПО ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ
С ТОВАРАМИ, ИНФОРМАЦИЕЙ, РАБОТАМИ, УСЛУГАМИ,
РЕЗУЛЬТАТАМИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРЫЕ
МОГУТ БЫТЬ ИСПОЛЬЗОВАНЫ ИНОСТРАННЫМ ГОСУДАРСТВОМ
ИЛИ ИНОСТРАННЫМ ЛИЦОМ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ
ОРУЖИЯ МАССОВОГО ПОРАЖЕНИЯ
И СРЕДСТВ ЕГО ДОСТАВКИ
В соответствии с Федеральным законом "Об экспортном контроле"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила получения разрешения Комиссии
по экспортному контролю Российской Федерации на осуществление
внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами,
услугами, результатами интеллектуальной деятельности, которые
могут быть использованы иностранным государством или иностранным
лицом в целях создания оружия массового поражения и средств его
доставки.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января
1998 г. N 57 "Об усилении контроля за экспортом товаров и услуг
двойного назначения, имеющих отношение к оружию массового
уничтожения и ракетным средствам его доставки" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 8, ст. 940);
пункт 5 изменений, которые вносятся в решения Правительства
Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 августа 2001 г. N 635 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 37, ст. 3684).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 августа 2005 г. N 517
ПРАВИЛА
ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ КОМИССИИ
ПО ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ
С ТОВАРАМИ, ИНФОРМАЦИЕЙ, РАБОТАМИ, УСЛУГАМИ,
РЕЗУЛЬТАТАМИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРЫЕ
МОГУТ БЫТЬ ИСПОЛЬЗОВАНЫ ИНОСТРАННЫМ ГОСУДАРСТВОМ
ИЛИ ИНОСТРАННЫМ ЛИЦОМ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ
ОРУЖИЯ МАССОВОГО ПОРАЖЕНИЯ
И СРЕДСТВ ЕГО ДОСТАВКИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок получения разрешения
Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации,
образованной в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 29 января 2001 г. N 96 "О Комиссии по экспортному
контролю Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2001, N 6, ст. 550), на осуществление
внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами,
услугами, результатами интеллектуальной деятельности, которые
могут быть использованы иностранным государством или иностранным
лицом в целях создания оружия массового поражения и средств его
доставки (далее - научно-техническая продукция).
Действие настоящих Правил не распространяется на
внешнеэкономические операции с продукцией военного назначения, а
также с товарами и технологиями, включенными в списки (перечни)
контролируемых товаров и технологий, утверждаемые указами
Президента Российской Федерации.
2. Российские участники внешнеэкономической деятельности
обязаны получить разрешение Комиссии по экспортному контролю
Российской Федерации на осуществление внешнеэкономических операций
с научно-технической продукцией (далее - разрешение) в тех
случаях, когда они:
1) были информированы Федеральной службой по техническому и
экспортному контролю или иными компетентными государственными
органами о том, что экспортируемая (передаваемая иностранному
государству или иностранному лицу) научно-техническая продукция
может быть использована в целях создания оружия массового
поражения и средств его доставки;
2) имеют основания полагать, что экспортируемая (передаваемая
иностранному государству или иностранному лицу) научно-техническая
продукция может быть полностью или частично применена для
указанных целей.
Под созданием оружия массового поражения и средств его доставки
понимаются научные исследования, разработка, изготовление,
испытание, эксплуатация и техническое обслуживание ядерного,
химического, бактериологического (биологического) или токсинного
оружия, ракет и беспилотных летательных аппаратов, способных
доставлять такое оружие, подсистем и компонентов указанных видов
оружия, ракет и беспилотных летательных аппаратов, а также
связанных с ними технологий, материалов, оборудования и
программного обеспечения.
3. Для участников внешнеэкономической деятельности основаниями
полагать, что экспортируемая (передаваемая иностранному
государству или иностранному лицу) научно-техническая продукция
может быть использована в целях создания оружия массового
поражения и средств его доставки, в частности, являются:
1) предполагаемая поставка научно-технической продукции в
иностранное государство, в отношении которого имеется официальная
информация о нарушении им обязательств по международным договорам
(соглашениям) в области нераспространения оружия массового
поражения;
2) имеющаяся у российского участника внешнеэкономической
деятельности информация о причастности иностранного лица,
являющегося стороной по контракту, грузополучателем либо конечным
пользователем (потребителем) приобретаемой научно-технической
продукции, к военным программам в ядерной, химической,
биологической или ракетной областях;
3) нежелание иностранного покупателя (получателя) предоставить
информацию о конечном назначении и конечных пользователях
(потребителях) приобретаемой научно-технической продукции, месте
ее использования;
4) несоответствие функционального назначения и технических
характеристик приобретаемой иностранным покупателем (получателем)
научно-технической продукции заявленным целям ее использования или
сфере деятельности конечных пользователей (потребителей);
5) несоответствие объема (количества) и номенклатуры
приобретаемой научно-технической продукции характеру и
техническому уровню производственных мощностей, которыми
располагает конечный пользователь (потребитель);
6) предъявление иностранным покупателем (получателем)
повышенных требований к конфиденциальности информации в отношении
конечного назначения, конечных пользователей (потребителей)
приобретаемой научно-технической продукции;
7) использование иностранным покупателем (получателем) не
соответствующих обычной торговой практике условий финансовых
расчетов за приобретаемую научно-техническую продукцию, стремление
произвести оплату наличными средствами;
8) размещение заказа на поставку научно-технической продукции
организацией (физическим лицом), находящейся (имеющим постоянное
место жительства) на территории государства, отличного от
государства назначения;
9) необоснованный отказ иностранного покупателя (получателя) и
(или) конечного пользователя (потребителя) научно-технической
продукции от услуг поставщика по ее сборке, монтажу и техническому
обслуживанию;
10) предъявление иностранным покупателем (получателем)
нехарактерных для обычной торговой практики требований к упаковке
и маркировке приобретаемой научно-технической продукции,
препятствующих или затрудняющих ее проверку при проведении
таможенного оформления и таможенного контроля;
11) имеющиеся сведения о намерениях иностранного покупателя
(получателя) и (или) конечного пользователя (потребителя) провести
модификацию приобретаемой научно-технической продукции, в
результате которой повышаются технические возможности для ее
применения в целях создания оружия массового поражения и средств
его доставки;
12) использование иностранным покупателем (получателем) и (или)
конечным пользователем (потребителем) приобретаемой научно-
технической продукции абонентского почтового ящика в качестве
адреса для деловой переписки;
13) выбор иностранным покупателем (получателем) экономически
нелогичных способа и (или) маршрута доставки приобретаемой научно-
технической продукции до заявленного места назначения;
14) указание иностранным покупателем (получателем) в качестве
места использования приобретаемой научно-технической продукции
территории или объекта с регламентированным посещением для
иностранных граждан.
4. Для получения разрешения российский участник
внешнеэкономической деятельности представляет в Федеральную службу
по техническому и экспортному контролю, осуществляющую
организационно-техническое и информационное обеспечение
деятельности Комиссии по экспортному контролю Российской
Федерации, соответствующее заявление с приложением следующих
документов:
1) копия контракта, на основании которого будет осуществляться
передача иностранному государству или иностранному лицу научно-
технической продукции, а в случае если такой контракт не заключен,
- материалы, раскрывающие содержание, характер и условия
предполагаемой внешнеэкономической сделки;
2) копия документа, подтверждающего факт внесения записи в
Единый государственный реестр юридических лиц или Единый
государственный реестр индивидуальных предпринимателей, -
соответственно для юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей;
3) копия документа, удостоверяющего личность и место
жительства, - для физических лиц, не являющихся индивидуальными
предпринимателями;
4) материалы, содержащие техническое описание передаваемой
иностранному лицу научно-технической продукции;
5) имеющаяся в распоряжении российского участника
внешнеэкономической деятельности информация об иностранных лицах,
участвующих в осуществлении внешнеэкономической сделки, а также
месте использования передаваемой научно-технической продукции.
Представляемые документы должны быть прошиты, пронумерованы и
засвидетельствованы российским участником внешнеэкономической
деятельности.
Документы на иностранном языке представляются с приложением их
перевода на русский язык.
5. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения
принимается Комиссией по экспортному контролю Российской Федерации
на основании результатов государственной экспертизы
внешнеэкономической сделки, проводимой в установленном порядке
Федеральной службой по техническому и экспортному контролю
совместно с Министерством обороны Российской Федерации,
Министерством иностранных дел Российской Федерации и при
необходимости с другими федеральными органами исполнительной
власти.
Ответственный секретарь Комиссии по экспортному контролю
Российской Федерации уведомляет российского участника
внешнеэкономической деятельности о принятом решении в течение 3
рабочих дней с даты его принятия.
Уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причины
отказа направляется (вручается) российскому участнику
внешнеэкономической деятельности в письменной форме.
6. Разрешения оформляются на бланках, изготовленных на
специальной защищенной от подделки бумаге, по форме согласно
приложению и подписываются председателем, заместителем
председателя или ответственным секретарем Комиссии по экспортному
контролю Российской Федерации.
Плата за рассмотрение заявлений российских участников
внешнеэкономической деятельности и выдачу им разрешений не
взимается.
7. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Приложение
к Правилам получения разрешения
Комиссии по экспортному контролю
Российской Федерации на осуществление
внешнеэкономических операций
с товарами, информацией, работами,
услугами, результатами
интеллектуальной деятельности,
которые могут быть использованы
иностранным государством
или иностранным лицом в целях
создания оружия массового поражения
и средств его доставки
КОМИССИЯ ПО ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАЗРЕШЕНИЕ N _____
Выдано ___________________________________________________________
(наименование и адрес юридического лица, фамилия, имя,
отчество физического лица,
__________________________________________________________________
данные документа, удостоверяющего личность,
место жительства)
по заявлению от ____________________________________ N ___________
(число, месяц, год)
на _______________________________________________________________
(экспорт, временный вывоз, выполнение работ, оказание услуг)
__________________________________________________________________
(наименование и характеристика научно-технической
продукции, являющейся предметом
внешнеэкономической операции)
в соответствии с _________________________________________________
(контракт, номер, дата и т.д.)
_________________________________________________________________.
(государство назначения)
Действительно до ________________________________________________.
(число, месяц, год)
Выдано на основании _____________________________________________.
(дата и номер заключения государственной
экспертизы внешнеэкономической сделки)
Дополнительная информация для целей экспортного контроля _________
_________________________________________________________________.
(указываются условия действия разрешения)
_____________________ _____________________ ______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"__" ___________ 200_ г. М.П.
|