ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 12 августа 2005 г. N 564
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОФИЦИАЛЬНОГО ИЗДАНИЯ
И РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
На основании пункта 3 Приказа Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 декабря
2004 г. N 297 "Об организации официального издания нормативных
актов Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору" приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 сентября 2005 года
прилагаемое Положение о порядке официального издания и
распространения нормативных актов Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-22-01-
2005).
2. Руководителям территориальных органов по технологическому и
экологическому надзору Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору (далее - Служба)
проинформировать о порядке распространения нормативных актов
Службы организации, надзор и контроль за деятельностью которых
осуществляет Служба.
Вр.и.о. Руководителя
А.Б.МАЛЫШЕВ
Утверждено
Приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и
атомному надзору
от 12 августа 2005 г. N 564
Введено в действие
с 1 сентября 2005 года
РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОФИЦИАЛЬНОГО ИЗДАНИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ
НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
РД-22-01-2005
I. Общие положения
1. Положение о порядке официального издания и распространения
нормативных актов Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору (далее - Положение)
разработано в соответствии с законодательными и иными нормативными
правовыми актами, указанными в Приложении N 1 к Положению.
2. Положение распространяется на нормативные акты Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
(далее - Служба) в области:
охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения
негативного техногенного воздействия (в том числе в области
обращения с отходами производства и потребления);
государственного экологического контроля и государственной
экологической экспертизы;
безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами;
охраны недр;
промышленной безопасности;
безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме
бытовых установок и сетей);
безопасности гидротехнических сооружений на объектах
промышленности и энергетики;
безопасности производства, хранения и применения взрывчатых
материалов промышленного назначения.
3. Положение устанавливает порядок официального издания и
распространения нормативных актов, указанных в п. 2 Положения
(далее - нормативные акты).
4. Положение обязательно для структурных подразделений
центрального аппарата Службы (далее - подразделения центрального
аппарата) и для находящихся в ее ведении организаций,
осуществляющих работы, связанные с изданием и распространением
нормативных актов.
5. Официальное издание и распространение нормативных актов
осуществляется в целях:
обеспечения достоверности информации в официально изданных
документах;
обеспечения официально изданными документами работников Службы
и других пользователей.
6. Нормативные акты, будучи официальными документами, не
являются объектами авторского права, и на них не распространяются
положения о защите авторских прав Закона Российской Федерации от 9
июля 1993 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах".
7. В Положении используются термины, установленные в
законодательных и иных нормативных правовых актах, указанных в
пунктах 1 - 3, 9 Приложения N 1 и в ГОСТ 1.1-2002
"Межгосударственная система стандартизации. Термины и
определения", а также термины и их определения, приведенные в
Приложении N 2 и установленные с учетом положений ГОСТ 1.1-2002.
II. Порядок официального издания нормативных актов
8. Официальное издание нормативных актов осуществляет
Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-
технический центр по безопасности в промышленности" (далее -
официальный издатель) за счет собственных средств.
9. Официально издаваться могут следующие нормативные акты:
вступившие в силу нормативные правовые акты, официально
опубликованные в "Российской газете" или в Бюллетене нормативных
актов федеральных органов исполнительной власти;
действующие технические и организационные документы, в том
числе вступившие в силу акты, признанные Министерством юстиции
Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации
(не требующими государственной регистрации);
действующие акты рекомендательного и справочного характера;
другие нормативные документы согласно соответствующим
распоряжениям руководства Службы.
10. Не подлежат официальному изданию:
индивидуальные акты персонального характера (о назначении или
освобождении от должности, о поощрении или наложении взыскания и
т.п.);
акты, действие которых исчерпывается однократным применением;
акты, срок действия которых истек;
акты оперативно-распорядительного характера (разовые
поручения);
акты, которыми решения вышестоящих органов доводятся до
сведения подразделений центрального аппарата, территориальных
органов Службы и находящихся в ее ведении организаций;
акты, направленные на организацию исполнения решений
вышестоящих органов или собственных решений Службы.
11. Нормативные акты могут официально издаваться в виде
отдельных документов или их сборников.
12. Для организации подготовки документов к официальному
изданию Административно-контрольное управление центрального
аппарата информирует издателя:
об утвержденных документах и изменениях к ним;
о зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской
Федерации нормативных правовых актах и изменениях к ним;
о документах и изменениях к ним, признанных Министерством
юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной
регистрации (не требующими государственной регистрации);
о введенных в действие (вступивших в силу) документах и
изменениях к ним;
о документах и изменениях к ним, в регистрации которых
Министерство юстиции Российской Федерации отказало;
об отмененных (утративших силу) документах и изменениях к ним.
13. Разработчик представляет официальному издателю текст
утвержденного документа на бумажном и магнитном (оптическом или
другом электронном) носителе. Внесение изменений в тексты
официально опубликованного нормативного правового акта или
утвержденного документа при их официальном издании не допускается,
за исключением случаев обнаружения явных опечаток и
несоответствий, грамматических ошибок.
14. Тираж вновь издаваемого нормативного акта, утвержденного
Службой, определяет официальный издатель совместно с разработчиком
документа. Необходимость официального издания нормативного акта,
утвержденного другим органом государственной власти и относящегося
к сфере деятельности Службы, а также его тираж определяет
официальный издатель совместно с подразделением центрального
аппарата Службы или с находящейся в ее ведении организацией в
соответствии с их компетенцией.
15. Необходимость переиздания нормативного акта и его тираж
определяет официальный издатель.
16. Для всех официально изданных нормативных актов (сборников
документов) устанавливается единый логотип обложки с
голографической защитой и штрих-кодом ISBN.
17. Информация о готовящихся к официальному изданию и вышедших
из печати нормативных документах, возможности и порядке их
приобретения размещается в журнале "Безопасность труда в
промышленности", Информационном бюллетене Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору, а также в
информационных системах общего пользования.
III. Порядок распространения нормативных актов
18. Распространение нормативных актов официальный издатель
осуществляет за счет собственных средств.
19. Официальный издатель осуществляет рассылку обязательных
экземпляров изданных документов в порядке и количествах,
установленных Федеральным законом от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ
"Об обязательном экземпляре документов".
20. По одному экземпляру каждого вновь изданного нормативного
акта официальный издатель бесплатно направляет:
руководителю Службы и его заместителям;
разработчику (разработчикам) документа;
Управлению методологии и организации регулирующей деятельности;
другим подразделениям центрального аппарата и территориальным
органам Службы в соответствии с указателем рассылки,
подготовленным разработчиком в установленном порядке;
надзорным органам государств - членов СНГ (в соответствии с
Соглашением о сотрудничестве в области обеспечения промышленной
безопасности на опасных производственных объектах от 28 сентября
2001 года).
21. Один экземпляр вновь изданного акта, признанного
Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимся в
государственной регистрации (не требующим государственной
регистрации), официальный издатель направляет в Министерство
юстиции Российской Федерации.
22. Два экземпляра вновь изданного нормативного правового акта,
содержащего государственные нормативные требования охраны труда,
официальный издатель направляет в Министерство здравоохранения и
социального развития Российской Федерации (в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000
г. N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные
нормативные требования охраны труда").
23. Официальный издатель относит затраты на подготовку,
публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) документов,
указанных в пунктах 19 - 22 Положения, на себестоимость изданных
документов.
24. Обеспечение изданными нормативными актами пользователей,
указанных в пунктах 20 - 22 Положения, в количестве, сверх
указанного в этих пунктах, а также других пользователей
осуществляется за плату.
Приложение N 1
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
1. Закон Российской Федерации от 9 июля 1993 г. N 5351-1 "Об
авторском праве и смежных правах" (Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1993, N 32, ст. 1242).
2. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об
обязательном экземпляре документов" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 1).
3. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ "Об
информации, информатизации и защите информации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 8, ст. 609).
4. Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763
"О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной
власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N
22, ст. 2663).
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 13
августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной
власти и их государственной регистрации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст. 3895).
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая
2000 г. N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих
государственные нормативные требования охраны труда" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, N 22, ст. 2314).
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 12
февраля 2003 г. N 98 "Об обеспечении доступа к информации о
деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных
органов исполнительной власти" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 7, ст. 658).
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля
2004 г. N 401 "О Федеральной службе по экологическому,
технологическому и атомному надзору" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348).
9. Разъяснения о применении Правил подготовки нормативных
правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их
государственной регистрации, утвержденные Приказом Министерства
юстиции Российской Федерации от 14 июля 1999 г. N 217 (Бюллетень
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1999,
N 31).
Приложение N 2
ТЕРМИНЫ И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Вновь изданный нормативный акт - нормативный документ, впервые
изданный официальным издателем, или нормативный документ, впервые
изданный официальным издателем с включением в него изменений к
нормативному документу, ранее изданному официальным издателем.
Нормативные акты Службы - действующие нормативные документы,
утвержденные и зарегистрированные Службой, а также действующие
нормативные документы, утвержденные другими федеральными органами
исполнительной власти Российской Федерации или органами власти
СССР или РСФСР и относящиеся к сфере деятельности Службы.
Официальное издание нормативного акта - опубликование
нормативного документа от имени Службы.
Официальный издатель - организация, уполномоченная Службой на
официальное издание нормативных актов от имени Службы.
Переизданный нормативный акт - нормативный документ, изданный
официальным издателем без изменения текста нормативного документа,
ранее изданного официальным издателем.
Пользователь - юридическое или физическое лицо, применяющее
нормативный документ в своей деятельности.
Разработчик нормативного акта - подразделение центрального
аппарата Службы или находящаяся в ее ведении организация, внесшие
нормативный документ на утверждение.
Распространение нормативного акта - комплекс мероприятий по
своевременному обеспечению нормативным документом заинтересованных
в нем пользователей.
|
