МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 18 июля 2005 г. N 4349/16-05-07
                                   
        О НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОМ СОСТОЯНИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                               ОБЩЕЖИТИЙ
   
       В  2004  году  образовательными учреждениями  профессионального
   образования  на  противопожарные мероприятия  в  рамках  отраслевой
   программы    "Безопасность   образовательного   учреждения"    было
   израсходовано   более  1,2  млрд.  руб.  из  различных   источников
   финансирования.  По  итогам года было отмечено  некоторое  снижение
   количества пожаров и уменьшение суммы материального ущерба.
       Однако   Рособразование  обеспокоено  тем,  что   несмотря   на
   значительный   объем  реализованных  в  2004  году  противопожарных
   мероприятий,   в   2005   году   участились   случаи   пожаров    в
   образовательных    учреждениях,   особенно   в   общежитиях,    что
   представляет  наибольшую  угрозу для здоровья  и  жизни  студентов,
   проживающих в них.
       За  первое полугодие текущего года произошли крупные  пожары  в
   учебном  корпусе  Кемеровского  государственного  университета,   в
   общежитиях      Калужского     государственного     педагогического
   университета  им.  К.Э. Циолковского, Московского  государственного
   текстильного   университета  им.  А.Н.   Косыгина,   Новосибирского
   государственного   педагогического   университета,   в   результате
   которого  погибла  студентка,  и  ряде  других  учреждений.   Общий
   материальный ущерб от пожаров составил около 600 тыс.  руб.,  более
   500  студентов были переселены временно в другие общежития,  восемь
   пострадавших  были  госпитализированы  с  травмами  разной  степени
   тяжести.
       Анализ причин возникновения пожаров в 2004 году показывает, что
   более   70%  из  них  происходит  по  причине  несоблюдения  правил
   пожарной  безопасности  и  внутреннего  распорядка  проживающими  в
   общежитиях,   использования  неисправного   электрооборудования   и
   электроприборов,  курения  в  неположенных  местах,   неосторожного
   обращения   с   огнем,   что   в   основе   чрезвычайных   ситуаций
   прослеживается    ненадлежащее   исполнение    своих    должностных
   обязанностей,   халатность   лиц,  ответственных   за   обеспечение
   пожарной безопасности.
       Участившиеся в текущем году случаи пожаров свидетельствуют, что
   ответственные   лица  не  придают  должного  значения   организации
   профилактической  работы по пожарной безопасности  с  обучающимися,
   проживающими  в  общежитиях, и обслуживающим  персоналом,  а  также
   проведению    противопожарных    мероприятий,    направленных    на
   обеспечение сохранности жизни и здоровья студентов.
       Федеральное  агентство по образованию в очередной раз  обращает
   внимание    на   необходимость   личного   контроля   руководителей
   образовательных   учреждений  за  деятельностью  должностных   лиц,
   ответственных  за обеспечение безопасных условий учебного  процесса
   и проживания студентов в общежитиях.
       Исходя  из  вышеизложенного  и  в  целях  обеспечения  пожарной
   безопасности    объектов    образования,    особенно     общежитий,
   Рособразование предлагает:
       - обеспечить строжайшее соблюдение проживающими правил пожарной
   безопасности и внутреннего распорядка общежития;
       - организовать проведение регулярной профилактической работы по
   пожарной  безопасности  с  работниками и  студентами  с  включением
   практических   занятий  по  обучению  действиям  при  возникновении
   пожара,  вызову  пожарных  подразделений,  использованию  первичных
   средств пожаротушения и индивидуальных средств защиты;
       -   повысить   персональную  ответственность  руководителей   и
   работников  комендантских  и хозяйственных  служб  за  безопасность
   проживающих в общежитиях;
       до 20 августа с.г.:
       -   осуществить  приемку  образовательных  учреждений,  в  т.ч.
   общежитий,  на  готовность  к  новому  учебному  году  с   участием
   территориальных органов Государственной противопожарной службы  МЧС
   России;
       -   оснастить   объекты  образования  нормативным   количеством
   первичных  средств  пожаротушения,  индивидуальных  средств  защиты
   органов  дыхания,  привести  в исправное  состояние  автоматические
   системы    противопожарной   защиты,   внутренние   противопожарные
   водопроводы и другое оборудование;
       -   провести   практические   тренировки   с   проживающими   и
   обслуживающим  персоналом  общежитий  по  обеспечению   быстрой   и
   безопасной эвакуации.
       Прошу  взять  под  особый  контроль  и  принять  неотложные   и
   исчерпывающие  меры  по обеспечению пожарной  безопасности  учебных
   зданий  и  общежитий,  сохранению здоровья  и  жизней  студентов  и
   сотрудников.
       Информацию   о   принятых   мерах  представить   в   Управление
   федерального имущества и материально-технической базы до 1  октября
   2005 г.
   
                                              Заместитель Руководителя
                                                федерального агентства
                                                           Г.А.БАЛЫХИН