ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
                ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
                                   
                                ПИСЬМО
                                   
                            13 июля 2005 г.
                                   
                             N 01И-342/05
                                   
       О СИТУАЦИИ С ОТКАЗАМИ ГРАЖДАН ОТ НАБОРА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
   
       По  данным  Пенсионного фонда Российской Федерации по состоянию
   на  30.04.2005  общее  количество заявлений граждан  об  отказе  от
   набора  социальных  услуг составило 552283  или  4,3%  в  целом  по
   Российской Федерации, а на 30.05.2005 это количество уже  составило
   957627, то есть произошел рост в подаче заявлений на 57,7%.
       Лидерами  в подаче заявлений являются такие субъекты Российской
   Федерации,  как  Белгородская  область  (более  25%),   г.   Санкт-
   Петербург  (более 21%), г. Нижний Новгород и Нижегородская  область
   (более 20%) и другие.
       Как  видно  из  приведенных данных в мае произошел значительный
   рост  отказов  по  сравнению  с  апрелем,  так  например,  если   в
   Ростовской  области  по состоянию на 30.04.2005 количество  отказов
   составило  22500 или 4,8%, то на 30.05.2005 количество отказов  уже
   составило  45561  или  более  10%,  то  есть  увеличение  произошло
   практически вдвое.
       При  анализе  ситуации в регионах видно, что  наибольшее  число
   отказов  среди  сельских  жителей. Отказы имеются  среди  инвалидов
   всех  групп  I,  II,  III, среди лиц, стоящих  на  учете  по  таким
   заболеваниям,   как   сердечно-сосудистые  (наибольшее   количество
   отказов),  опорно-двигательного аппарата, органов  дыхания  и  даже
   сахарного диабета второго типа.
       Основные причины отказов граждан от социального пакета:
       1.  Недостаточное  внимание  к  медицинскому  и  лекарственному
   обеспечению  жителей сельской местности со стороны всех  участников
   процесса дополнительного лекарственного обеспечения.
       2.  Недостаточное  количество  пунктов  отпуска  и  выписки   в
   сельской  местности, таким образом не выполняется основной  принцип
   доступности обеспечения лекарственными средствами.
       3.  Невозможность по различным причинам получить  лекарственные
   средства    (дефектура,    очереди    в    лечебно-профилактических
   учреждениях и аптеках).
       4. Слабая разъяснительная работа среди населения.
       Несмотря  на то, что Росздравнадзор понимает, что право  выбора
   остается за конкретным гражданином, предлагается:
       1.  Во  всех  аптечных  организациях и лечебно-профилактических
   учреждениях  обратить  особое внимание на  обеспечение  конкретного
   пациента.
       2.  Фармацевтическим  организациям различных  уровней,  органам
   управления  здравоохранения субъектов Российской  Федерации  особое
   внимание  обратить  на доступность лекарственной  помощи  сельскому
   населению.
       3. Провести разъяснительную работу среди населения по вопросам,
   касающимся дополнительного лекарственного обеспечения.
   
                                       Руководитель Федеральной службы
                                                           Р.У.ХАБРИЕВ