Право
Навигация

 

Реклама




 

 

Ресурсы в тему

 

Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

 

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

 

Рейтинг@Mail.ru


Законодательство Российской Федерации

Архив (обновление)

 

 

ПИСЬМО ФТС РФ ОТ 30.06.2005 N 01-06/22057 О РАЗЪЯСНЕНИЯХ В ЧАСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СУР

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад

                     ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
                                   
                                ПИСЬМО
                   от 30 июня 2005 г. N 01-06/22057
                                   
                 О РАЗЪЯСНЕНИЯХ В ЧАСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СУР
   
       Анализ    организации   исполнения   контрольных    показателей
   деятельности региональных таможенных управлений (РТУ), в том  числе
   установленных  Приказом ФТС России от 29.12.2004  N  450,  а  также
   изданными  в  его  развитие другими правовыми  актами  ФТС  России,
   свидетельствует   о   том,  что  в  ряде  случаев   РТУ   принимают
   необоснованные управленческие решения о применении  прямых  мер  по
   минимизации  рисков при проведении таможенного оформления  товаров,
   в  частности  издают отдельные акты, содержащие прямые  указания  о
   необходимости применении форм таможенного контроля.
       На   недопустимость   такой  организации  работы   ФТС   России
   неоднократно указывала руководству РТУ, в частности на совещании  у
   первого  заместителя руководителя ФТС России 22 и  23  апреля  2005
   года  и  в  Приказе ФТС России от 19.05.2005 N 465  "О  результатах
   работы   в   I   квартале  2005  года  по  выполнению   контрольных
   показателей  эффективности  деятельности  региональных   таможенных
   управлений".
       Подобная    практика   издания   указанных    актов    нарушает
   установленный порядок организации таможенного контроля,  основанный
   на  применении системы управления рисками (далее - СУР), и является
   недопустимой по следующим причинам.
       Во-первых,  издание  таких актов прямо противоречит  актам  ФТС
   России,  устанавливающим принципы, порядок и  механизмы  применения
   СУР, в том числе:
       - Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при
   применении  системы управления рисками, утвержденной  Приказом  ГТК
   России  от  28.06.2004  N 750дсп (далее - Инструкция  по  работе  с
   рисками);
       -   решению  коллегии  ФТС  России  "О  состоянии  и  мерах  по
   дальнейшей  разработке  и внедрению системы  управления  рисками  в
   процессе таможенного контроля" от 21.10.2004 (Приказ ФТС России  от
   11.11.2004 N 261);
       -   пункту   3  Плана-графика  первоочередных  мероприятий   по
   разработке  и  внедрению  системы  управления  рисками  в   процесс
   таможенного  оформления и таможенного контроля в 2005 году  (Приказ
   ФТС России от 10.03.2005 N 180).
       Во-вторых,  действия  по установлению случаев  применения  форм
   таможенного  контроля  относятся к функции организации  таможенного
   контроля.  Согласно  Приказу  ФТС России  от  12.01.2005  N  7  "Об
   утверждении  Общего положения о региональном таможенном  управлении
   и   Общего   положения  о  таможне"  за  региональными  таможенными
   управлениями   не   закреплена   такая   функция.   Полномочия   по
   организации   таможенного   контроля  относятся   исключительно   к
   компетенции ФТС России.
       Учитывая   изложенное,   повторно   предлагаем   отменить   все
   действующие  в  регионе  деятельности  РТУ  приказы,  распоряжения,
   письма,   телетайпограммы,  определяющие   применение   таможенными
   органами  прямых мер по минимизации рисков, указанных в  приложении
   3  к  Инструкции  по  работе с рисками, и строго  руководствоваться
   правовыми  актами ФТС России, регламентирующими применение  СУР.  О
   результатах  (с  указанием перечня отмененных актов)  информировать
   ГУОТК не позднее 1 июля 2005 г.
   
                                                         Руководитель,
                                                     генерал-полковник
                                                     таможенной службы
                                                           А.Е.ЖЕРИХОВ
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости


Реклама

Новости сайта Тюрьма


Hosted by uCoz