ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 3 июня 2005 г. N 0100/4244-05-32
О НАДЗОРЕ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ
С 05.06.2005 вступает в силу Федеральный закон от 01.12.2004 N
148-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 6 Федерального закона
"Об ограничении курения табака", который запрещает розничную
продажу табачных изделий в организациях здравоохранения,
организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на
территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на
расстоянии менее чем сто метров от границ территорий
образовательных организаций.
При определении 100-метровой зоны от границ территорий
образовательных организаций следует руководствоваться кадастровым
планом. В случаях, когда розничная торговля табачными изделиями
осуществляется внутри большого торгового центра, 100-метровая зона
должна учитывать расстояние, проходящее внутри торгового центра,
до непосредственно торговой точки.
При привлечении к административной ответственности следует
учитывать, что в соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях
неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к
административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
То есть спорные вопросы при определении 100-метровой зоны от
границ территорий образовательных организаций будут трактоваться в
пользу предпринимателей и юридических лиц, занимающихся
реализацией табачных изделий.
В соответствии со статьями 12 и 33 Закона Российской Федерации
от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" под образовательной
организацией следует считать организацию, которая осуществляет
образовательный процесс и имеет лицензию на право ведения
образовательной деятельности.
Обращаем внимание на то, что действие Федерального закона от
01.12.2004 N 148-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 6
Федерального закона "Об ограничении курения табака" направлено на
ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков.
Поэтому особое внимание необходимо обратить на торговые точки,
реализующие табачные изделия, находящиеся в непосредственной
близости от общеобразовательных учреждений, учреждений начального
и среднего профессионального образования, учреждений для детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждений
дополнительного образования детей.
При рассмотрении проектов строительства, реконструкции и
технического перевооружения вновь вводимых объектов торговли,
осуществляющих реализацию табачных изделий, предусматривать их
размещение не ближе 100 метров от образовательных учреждений.
Приказ Минздравсоцразвития России от 28.02.2005 N 163 "Об
утверждении предупредительных надписей о вреде курения табака"
рекомендует до 31.12.2005 использовать производителям и импортерам
при выпуске и импорте табачных изделий упаковки (пачки) с
указанием основной предупредительной надписи "Минздрав России
предупреждает: курение вредит Вашему здоровью". В связи с этим
разъясняем, что производителям и импортерам табачных изделий
нельзя использовать после 31.12.2005 упаковку табачных изделий с
указанием основной предупредительной надписи "Минздрав России
предупреждает: курение вредит Вашему здоровью", однако предприятия
торговли могут реализовывать после 31.12.2005 оставшиеся в обороте
табачные изделия с указанием на упаковке (пачке) основной
предупредительной надписи "Минздрав России предупреждает: курение
вредит Вашему здоровью".
Также сообщаем, что в графах строк 16 и 17 схемы представления
сведений о проведении надзора за производством и реализацией
табачных изделий (приложение к письму Роспотребнадзора от
12.04.2005 N 0100/2641-05-32) объем забракованных партий
необходимо указывать в штуках (количество забракованных сигарет,
сигар и т.д.).
Заместитель руководителя
Л.П.ГУЛЬЧЕНКО
|