МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
31 мая 2005 г.
N 376
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ВНЕОЧЕРЕДНЫХ ДОНЕСЕНИЙ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с пунктом 5.2.101. Положения о Министерстве
здравоохранения и социального развития Российской Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
30 июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 28, ст.2898; 2005, N 2, ст. 162) и в целях
обеспечения оперативного представления внеочередных донесений о
чрезвычайных ситуациях санитарно-эпидемиологического характера и
своевременного принятия мер по ликвидации их медико-санитарных
последствий
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
Порядок представления внеочередных донесений о возникновении
чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера
согласно приложению N 1;
Перечень инфекционных, паразитарных заболеваний и необычных
реакций после применения медицинских иммунобиологических
препаратов, внеочередные донесения о которых представляется в
Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека согласно приложению N 2;
Перечень пищевых отравлений, фактов приостановления
(запрещения) реализации пищевых продуктов, продовольственного
сырья, недоброкачественных товаров народного потребления, острых
групповых профессиональных отравлений людей, загрязнений
окружающей среды, внеочередные донесения о которых представляются
в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека (согласно приложению N 3).
2. Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека обеспечить учет чрезвычайных
ситуаций санитарно-эпидемиологического характера, контроль за
своевременностью представления внеочередных донесений и
ликвидацией медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Министра здравоохранения и социального развития
Российской Федерации В.И.Стародубова.
Министр
М.ЗУРАБОВ
Приложение N 1
к приказу
Минздравсоцразвития России
от 31.05.2005 г. N 376
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ВНЕОЧЕРЕДНЫХ ДОНЕСЕНИЙ
О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы представления
внеочередных донесений о возникновении чрезвычайных ситуаций
санитарно-эпидемиологического характера (далее по тексту -
чрезвычайные ситуации).
2. Представление внеочередных донесений о возникновении
чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с Перечнем
инфекционных, паразитарных заболеваний и необычных реакций после
применения медицинских иммунобиологических препаратов,
предусмотренных приложением к настоящему Порядку и Перечнем
пищевых отравлений, фактов приостановления (запрещения) реализации
пищевых продуктов, продовольственного сырья, недоброкачественных
товаров народного потребления, острых групповых профессиональных
отравлений людей, загрязнений окружающей среды.
3. Лечебно-профилактическое учреждение независимо от формы
собственности направляет внеочередное донесение о возникновении
чрезвычайной ситуации в течение 2 часов после установления факта
чрезвычайной ситуации в Центр гигиены и эпидемиологии,
подведомственный Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека и информирует муниципальный
орган управления здравоохранением.
4. Муниципальный орган управления здравоохранением в срок не
позднее 2-х часов после получения донесения о возникновении
чрезвычайной ситуации информирует орган управления
здравоохранением субъекта Российской Федерации о возникновении
чрезвычайной ситуации.
5. Центр гигиены и эпидемиологии, подведомственный Федеральной
службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека в срок не позднее 2-х часов после получения донесения
лечебно-профилактического учреждения о возникновении чрезвычайной
ситуации представляет внеочередное донесение о возникновении
чрезвычайной ситуации в территориальный отдел территориального
управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека.
6. Территориальный отдел территориального управления
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по субъекту Российской Федерации в срок не
позднее 2-х часов после получения донесения о возникновении
чрезвычайной ситуации направляет внеочередное донесение о
возникновении чрезвычайной ситуации в территориальное управление
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по субъекту Российской Федерации.
7. Территориальное управление Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту
Российской Федерации направляет внеочередное донесение о
возникновении чрезвычайной ситуации в срок не позднее 24 часов
после установления факта чрезвычайной ситуации в Федеральную
службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека.
8. Донесения о выявлении случаев ВИЧ-инфекции представляется
территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту
Российской Федерации в Федеральный научно-методический центр по
профилактике и борьбе со СПИДом.
9. Территориальное управление Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту
Российской Федерации ежедневно информирует Федеральную службу по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о
проводимых мероприятиях по ликвидации медико-санитарных
последствий чрезвычайной ситуации.
10. Окончательное донесение о возникновении чрезвычайной
ситуации направляется территориальным управлением Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по субъектам Российской Федерации в Федеральную службу по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
почтой не позднее, чем через 10 дней после ликвидации чрезвычайной
ситуации.
Приложение N 2
к Порядку,
утвержденному приказом
Минздравсоцразвития России
от 31.05.2005 г. N 376
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФЕКЦИОННЫХ, ПАРАЗИТАРНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И НЕОБЫЧНЫХ РЕАКЦИЙ
ПОСЛЕ ПРИМЕНЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕПАРАТОВ,
ВНЕОЧЕРЕДНЫЕ ДОНЕСЕНИЯ О КОТОРЫХ ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ
СЛУЖБУ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И
БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
---------------------------------------T-------------------------¬
¦ Наименование инфекционных, ¦ Количество случаев ¦
¦паразитарных заболеваний и необычных ¦ ¦
¦реакций после применения медицинских ¦ ¦
¦ иммунобиологических препаратов ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------------------+
¦1. Выявление случаев заболеваний ¦ ¦
¦(смерти): ¦ ¦
¦1.1. чумой ¦о каждом случае ¦
¦1.2. холерой ¦о каждом случае ¦
¦1.3. особо опасной вирусной ¦о каждом случае ¦
¦геморрагической лихорадкой ¦ ¦
¦1.4. малярией, паразитоносительстве ¦о каждом случае ¦
¦1.5. полиомиелитом ¦о каждом случае ¦
¦1.6. бешенством ¦о каждом случае ¦
¦1.7. ВИЧ-инфекция ¦о каждом случае ¦
¦1.8. столбняком ¦о летальном случае ¦
¦1.9. дифтерией ¦о летальном случае ¦
¦1.10. о выделении культуры холерного ¦о каждом случае ¦
¦вибриона из внешней среды ¦ ¦
¦1.11. о выделении культуры чумного ¦о каждом случае ¦
¦микроба от грызунов в населенном ¦ ¦
¦пункте ¦ ¦
¦1.11. синдрома острого респираторного ¦о каждом случае ¦
¦заболевания (ТОРС) ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦2. Выявление необычной реакции ¦о каждом случае ¦
¦(осложнение, шок, смерть) после ¦ ¦
¦применения медицинских ¦ ¦
¦иммунобиологических препаратов ¦ ¦
¦(вакцины, анатоксины, сыворотки, ¦ ¦
¦иммуноглобулины, интерферон) ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦3. Выявление групповых заболеваний ¦ ¦
¦или подозрений на заболевания среди ¦ ¦
¦населения <*>: ¦ ¦
¦3.1. брюшным тифом, паратифами ¦5 и более ¦
¦3.2. другими сальмонеллезными ¦50 и более ¦
¦инфекциями ¦ ¦
¦3.3. дизентерией и другими острыми ¦50 и более ¦
¦кишечными инфекциями установленной ¦ ¦
¦(включая условно-патогенную ¦ ¦
¦микрофлору) и неустановленной ¦ ¦
¦этиологии ¦ ¦
¦3.4. вирусным гепатитом А ¦25 и более ¦
¦3.5. геморрагической лихорадкой с ¦10 и более ¦
¦почечным синдромом ¦ ¦
¦3.6. лептоспирозом ¦10 и более ¦
¦3.7. лихорадкой Ку и другими ¦10 и более ¦
¦риккетсиозами, ¦ ¦
¦в том числе эпидемическим сыпным ¦3 и более ¦
¦тифом ¦ ¦
¦3.8. бруцеллезом ¦10 и более ¦
¦в том числе овечьего типа ¦3 и более ¦
¦3.9. сибирской язвой ¦3 и более ¦
¦3.10. туляремией ¦10 и более ¦
¦3.11. трихинеллезом ¦10 и более ¦
¦3.12. менингококковой инфекцией ¦5 и более ¦
¦3.13. инфекционными заболеваниями ¦10 и более ¦
¦невыясненной этиологии ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦4. Выявление групповых заболеваний ¦ ¦
¦или подозрений на заболевания в ¦ ¦
¦образовательных учреждениях <*>: ¦ ¦
¦4.1. брюшным тифом, паратифами ¦3 и более ¦
¦4.2. другими сальмонеллезными ¦25 и более ¦
¦инфекциями ¦ ¦
¦4.3. дизентерией и другими острыми ¦25 и более ¦
¦кишечными инфекциями установленной ¦ ¦
¦(включая условно-патогенную ¦ ¦
¦микрофлору) и неустановленной ¦ ¦
¦этиологии ¦ ¦
¦4.4. вирусным гепатитом А ¦25 и более ¦
¦4.5. вирусными гепатитами В, С, Д ¦5 и более ¦
¦4.6. дифтерией (в том числе ¦5 и более ¦
¦бактерионосителей токсигенных штаммов ¦ ¦
¦коринобактерий) ¦ ¦
¦4.7. корью ¦5 и более ¦
¦4.8. эпидемическим паротитом ¦10 и более ¦
¦4.9. менингококковой инфекцией ¦10 и более ¦
¦ ¦ ¦
¦5. Выявление групповых заболеваний ¦ ¦
¦или подозрений на заболевания в ¦ ¦
¦лечебно-профилактических учреждениях, ¦ ¦
¦учреждениях психоневрологического ¦ ¦
¦профиля и оздоровительных учреждениях ¦ ¦
¦<*>: ¦ ¦
¦5.1. брюшным тифом, паратифами ¦3 и более ¦
¦5.2. другими сальмонеллезными ¦20 и более ¦
¦инфекциями ¦ ¦
¦5.3. дизентерией и другими острыми ¦10 и более ¦
¦кишечными инфекциями установленной ¦ ¦
¦(включая условно-патогенную ¦ ¦
¦микрофлору) и неустановленной ¦ ¦
¦этиологии ¦ ¦
¦5.4. вирусным гепатитом А ¦10 и более ¦
¦5.5. вирусными гепатитами В, С, Д ¦5 и более ¦
¦5.6. дифтерией (в том числе ¦5 и более ¦
¦бактерионосителей токсигенных штаммов ¦ ¦
¦коринобактерий) ¦ ¦
¦5.7. корью ¦5 и более ¦
¦5.8. эпидемическим паротитом ¦10 и более ¦
¦5.9. менингококковой инфекцией ¦10 и более ¦
¦5.10. инфекционными заболеваниями ¦5 и более ¦
¦любой этиологии у новорожденных и ¦ ¦
¦родильниц (суммарно) ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Примечание: ¦ ¦
¦<*> Групповые ¦ ¦
¦заболевания кишечными и капельными ¦ ¦
¦инфекциями - заболевания, возникшие ¦ ¦
¦одновременно или в пределах одного ¦ ¦
¦инкубационного периода, связанные с ¦ ¦
¦одним источником инфекции ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Групповые заболевания природно- ¦ ¦
¦очаговыми инфекциями и инвазиями ¦ ¦
¦(трихинеллез) - заболевания, возникшие¦ ¦
¦одновременно в одном населенном ¦ ¦
¦пункте или среди членов одного ¦ ¦
¦коллектива ¦ ¦
L--------------------------------------+--------------------------
Приложение N 3
к приказу
Минздравсоцразвития России
от 31.05.2005 г. N 376
ПЕРЕЧЕНЬ
ПИЩЕВЫХ ОТРАВЛЕНИЙ, ФАКТОВ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ (ЗАПРЕЩЕНИЯ)
РЕАЛИЗАЦИИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО СЫРЬЯ,
НЕДОБРОКАЧЕСТВЕННЫХ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ,
ОСТРЫХ ГРУППОВЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТРАВЛЕНИЙ ЛЮДЕЙ,
ЗАГРЯЗНЕНИЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВНЕОЧЕРЕДНЫЕ ДОНЕСЕНИЯ
О КОТОРЫХ ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
----------------------------------------T------------------------¬
¦ Наименование пищевых отравлений, ¦ Количество случаев ¦
¦ фактов приостановления (запрещения) ¦ ¦
¦ реализации пищевых продуктов, ¦ ¦
¦ продовольственного сырья, ¦ ¦
¦недоброкачественных товаров народного ¦ ¦
¦ потребления, острых групповых ¦ ¦
¦ профессиональных отравлений людей, ¦ ¦
¦ загрязнений окружающей среды ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦1. Пищевое отравление (подозрение на ¦О каждом случае ¦
¦него), связанное с продукцией ¦ ¦
¦предприятий пищевой промышленности ¦ ¦
¦(включая напитки), общественного ¦ ¦
¦питания, пищеблоков детских и ¦ ¦
¦образовательных учреждений, других ¦ ¦
¦объектов организованного питания ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦2. Отравление грибами с числом ¦О каждом случае ¦
¦пострадавших 3 и более человек ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦3. О заболеваниях (отравлений), ¦О каждом случае ¦
¦обусловленных воздействием химических ¦ ¦
¦факторов <*> (пестициды, токсические ¦ ¦
¦соединения и др.) ¦ ¦
¦<*> кроме алкогольсодержащих жидкостей,¦ ¦
¦изготовленных в домашних условиях, ¦ ¦
¦различных суррогатов ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦4. О приостановлении (запрещении) ¦О каждом случае ¦
¦реализации (использования) пищевых ¦ ¦
¦продуктов и продовольственного сырья, ¦ ¦
¦пищевых добавок, а также материалов, ¦ ¦
¦контактировавших с продовольствием, в ¦ ¦
¦случаях их отгрузки за пределы данного ¦ ¦
¦региона ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦5. О приостановлении (запрещении) ¦О каждом случае ¦
¦реализации товаров народного ¦ ¦
¦потребления, в том числе товаров ¦ ¦
¦парфюмерно-косметической продукции, ¦ ¦
¦товаров для детей ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦6. О групповых острых профессиональных ¦О каждом случае ¦
¦отравлениях (с числом пострадавших 5 и ¦ ¦
¦более человек), сопровождающихся ¦ ¦
¦утратой трудоспособности ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦7. О смертельном случае от острого ¦О каждом случае ¦
¦профессионального отравления (острого ¦ ¦
¦профзаболевания) ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦8. О радиационной аварии, утере, ¦О каждом случае ¦
¦хищении, обнаружении радиоактивных ¦ ¦
¦источников (материалов), аномалий ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦9. О выявлении продукции загрязненной ¦О каждом случае ¦
¦радиоактивными веществами выше ¦ ¦
¦установленных нормативов ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦10. Об аварии на ядерно-опасных ¦О каждом случае ¦
¦объектах, отнесенных к "0" уровню ¦ ¦
¦международной шкалы оценки тяжести и ¦ ¦
¦опасности аварий ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦11. Об установлении диагноза острой, ¦О каждом случае ¦
¦хронической лучевой болезни или ¦ ¦
¦местного лучевого поражения ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦12. О загрязнении помещений и ¦О каждом случае ¦
¦территорий лечебных, жилых, ¦ ¦
¦оздоровительных учреждений солями ¦ ¦
¦тяжелых металлов, в том числе ¦ ¦
¦металлической ртутью, свинцом, кадмием ¦ ¦
¦и др. ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦13. О чрезвычайных ситуациях в ¦О каждом случае ¦
¦лечебно-профилактических учреждениях и ¦ ¦
¦учреждениях Федеральной службы в сфере ¦ ¦
¦защиты прав потребителей и ¦ ¦
¦благополучия человека, повлекших за ¦ ¦
¦собой тяжкие телесные повреждения или ¦ ¦
¦гибель больных и сотрудников ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦14. Об авариях на головных ¦О каждом случае ¦
¦водопроводных сооружениях и сетях с ¦ ¦
¦загрязнением питьевой воды, ¦ ¦
¦представляющих опасность для здоровья ¦ ¦
¦населения, повлекших или могущих ¦ ¦
¦повлечь прекращение водопользования ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦15. Об авариях на головных ¦О каждом случае ¦
¦канализационных очистных сооружениях и ¦ ¦
¦магистральных коллекторах (увеличение ¦ ¦
¦объема сброса сточных вод в 10 и более ¦ ¦
¦раз), аварийные сбросы сточных вод, ¦ ¦
¦сопровождающиеся загрязнением ¦ ¦
¦источников питьевого водоснабжения и ¦ ¦
¦других мест водопользования населения ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦16. Об авариях на гигиенически ¦О каждом случае ¦
¦значимых объектах промышленного профиля¦ ¦
¦(химической, нефтехимической, ¦ ¦
¦нефтеперерабатывающей и других ¦ ¦
¦отраслей промышленности), ¦ ¦
¦сопровождающихся загрязнением ¦ ¦
¦окружающей среды ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦17. Об экстремально высоком уровне ¦О каждом случае ¦
¦загрязнения атмосферного воздуха: ¦ ¦
¦превышение ПДК вредных веществ в ¦ ¦
¦атмосферном воздухе ¦ ¦
¦ в 50 и более раз; ¦ ¦
¦ в 30-49 раз в течение 8 часов: ¦ ¦
¦ в 20-29 раз в течение 2 суток ¦ ¦
L---------------------------------------+-------------------------
|
