Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 июля 2005 г. N 6783
-------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 мая 2005 г. N 370
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКИХ
ЭКСПЕРТИЗ В ОТДЕЛЕНИЯХ СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПСИХИАТРИЧЕСКИХ
УЧРЕЖДЕНИЙ
В целях реализации Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-
ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001,
N 23, ст. 2291; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2) и повышения качества
судебно-психиатрической экспертизы приказываю:
Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации производства
судебно-психиатрических экспертиз в отделениях судебно-
психиатрической экспертизы государственных психиатрических
учреждений.
Министр
М.Ю.ЗУРАБОВ
Утверждена
Приказом
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 30 мая 2005 г. N 370
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКИХ
ЭКСПЕРТИЗ В ОТДЕЛЕНИЯХ СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПСИХИАТРИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок организации
производства судебно-психиатрических экспертиз в отделениях
судебно-психиатрической экспертизы государственных психиатрических
учреждений в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) <*>, Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ)
<**>, Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О
государственной судебно-экспертной деятельности в Российской
Федерации" <***>, других федеральных законов, а также иных
нормативных правовых актов, регулирующих организацию и
производство судебно-психиатрических экспертиз.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 53,
ст. 4921.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N
46, ст. 4531.
<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N
23, ст. 2291.
2. Судебно-психиатрическая экспертиза, в том числе комплексная
психолого-психиатрическая и сексолого-психиатрическая (далее -
экспертиза), производимая в отделениях судебно-психиатрической
экспертизы государственных психиатрических учреждений (далее -
отделения СПЭ), осуществляется в соответствии по правилам
производства судебных экспертиз в государственных судебно-
экспертных учреждениях. Экспертиза производится для органов
дознания, предварительного следствия и судов.
3. Отделения СПЭ в обязательном порядке производят экспертизу
для органов дознания, предварительного следствия и судов,
расположенных на территории, которая определяется федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
организации судебно-психиатрических экспертиз. В случае
невозможности производства экспертизы в отделении СПЭ,
обслуживающем указанную территорию, в связи с отсутствием эксперта
конкретной специальности, необходимой материально-технической базы
либо специальных условий для проведения исследований экспертиза
для органов дознания, органов предварительного следствия и судов
может быть произведена в отделениях СПЭ, обслуживающих другие
территории.
4. Экспертиза в отделениях СПЭ производится работающими в этих
отделениях экспертами в порядке исполнения своих должностных
обязанностей.
5. Эксперт, работающий в отделении СПЭ (далее - эксперт), дает
заключение от своего имени на основании проведенных им
исследований в соответствии со своими специальными знаниями.
II. Обязанности и права руководителя
государственного психиатрического учреждения
6. Организация проведения экспертизы в отделении СПЭ
государственного психиатрического учреждения возлагается на
руководителя этого учреждения. Руководитель государственного
психиатрического учреждения (далее - руководитель) вправе передать
часть своих обязанностей и прав, связанных с организацией и
производством экспертиз в подведомственном ему учреждении, своему
заместителю по экспертной работе, а также руководителю
(заведующему) отделения СПЭ.
7. Руководитель обязан:
- при получении постановления или определения о назначении
экспертизы поручить ее производство конкретному эксперту или
комиссии экспертов данного учреждения, которые обладают
специальными знаниями в объеме, требуемом для ответов на
поставленные вопросы;
- по поручению органа или лица, назначивших экспертизу,
предупредить эксперта об уголовной ответственности за дачу
заведомо ложного заключения, взять у него соответствующую подписку
и направить ее вместе с заключением эксперта в орган или лицу,
которые назначили экспертизу;
- обеспечить контроль за соблюдением сроков производства
экспертизы, полнотой и качеством проведенных исследований, не
нарушая принцип независимости эксперта;
- по окончании исследований направить заключение эксперта
(комиссии экспертов) лицу или органу, назначившему экспертизу, а
также возвратить указанному лицу или органу материалы дела и все
иные материалы и объекты исследования, которые были предоставлены
в распоряжение эксперта (комиссии экспертов);
- обеспечить условия, необходимые для сохранения
конфиденциальности исследований и их результатов, и не разглашать
сведения, которые стали ему известны в связи с организацией и
производством экспертизы, в том числе сведения, которые могут
ограничить конституционные права граждан, а также сведения,
составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую
законом тайну;
- обеспечить условия, необходимые для проведения экспертных
исследований, предусмотренные Федеральным законом от 31 мая 2001
г. N 73-ФЗ "О государственной судебной экспертной деятельности в
Российской Федерации".
8. Руководитель вправе:
- возвратить без исполнения постановление или определение суда,
судьи, дознавателя, следователя, прокурора о назначении
экспертизы, материалы дела, иные материалы и объекты для
исследований, представленные для ее производства, если в данном
отделении СПЭ отсутствуют эксперт соответствующей специальности,
необходимая материально-техническая база либо специальные условия
для проведения исследований, указав в сопроводительном письме
мотивы, по которым производится возврат;
- ходатайствовать перед органом или лицом, назначившим
экспертизу, о включении в состав комиссии экспертов лиц, не
работающих в отделении СПЭ государственного психиатрического
учреждения, если их специальные знания необходимы для дачи
заключения;
- организовать производство экспертизы с участием других
учреждений, указанных в постановлении или определении суда, судьи,
дознавателя, следователя, прокурора о назначении экспертизы;
- выступать в качестве судебного эксперта в соответствии с
присвоенной ему экспертной квалификацией.
9. Руководитель не вправе:
- истребовать без постановления или определения суда, судьи,
дознавателя, следователя, прокурора о назначении экспертизы
объекты и материалы, необходимые для производства экспертизы;
- самостоятельно без согласования с органом или лицом,
назначившим экспертизу, привлекать к ее производству лиц, не
работающих в отделении СПЭ данного государственного
психиатрического учреждения;
- давать эксперту указания, предрешающие содержание выводов по
конкретной экспертизе.
III. Обязанности и права эксперта
10. Эксперт обязан:
- принять к производству порученную ему руководителем
экспертизу, провести полное исследование представленных ему
объектов и материалов, необходимых для производства экспертизы,
включая необходимое обследование лица, направленного на экспертизу
(при очной экспертизе), и дать обоснованное и объективное
заключение по поставленным перед ним вопросам;
- составить мотивированное письменное сообщение о невозможности
дать заключение и направить его лицу или органу, назначившему
экспертизу, если поставленные вопросы выходят за пределы
специальных знаний эксперта, объекты исследований и материалы дела
непригодны или недостаточны для проведения исследований и дачи
заключения и эксперту отказано в их дополнении, современный
уровень развития науки не позволяет ответить на поставленные
вопросы;
- являться по вызову суда, судьи, дознавателя, следователя,
прокурора в предусмотренных процессуальным законом случаях в связи
с назначаемой, назначенной или уже проведенной экспертизой;
- заявить руководителю самоотвод при наличии оснований,
предусмотренных процессуальным законодательством;
- обеспечить сохранность представленных объектов исследования и
материалов, необходимых для производства экспертизы;
- не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с
производством экспертизы, в том числе сведения, которые могут
ограничить конституционные права граждан, а также сведения,
составляющие государственную, врачебную, коммерческую или иную
охраняемую законом тайну;
- не разглашать данные предварительного расследования, ставшие
ему известными в связи с участием в уголовном деле в качестве
эксперта, если эксперт был об этом заранее предупрежден
дознавателем, следователем или прокурором в порядке, установленном
ст. 161 УПК РФ.
11. Эксперт вправе:
- знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету
порученной ему экспертизы;
- ходатайствовать о представлении ему дополнительных
материалов, необходимых для дачи заключения;
- ходатайствовать перед руководителем о необходимости
привлечения к производству экспертизы других экспертов, если это
необходимо для проведения исследований и дачи заключения;
- участвовать с разрешения суда, судьи, дознавателя,
следователя, прокурора в процессуальных действиях и задавать
участникам этих действий вопросы, относящиеся к предмету
экспертизы;
- давать в пределах своей компетенции заключение по вопросам,
хотя и не поставленным в постановлении или определении суда,
судьи, дознавателя, следователя, прокурора о назначении
экспертизы, но имеющим отношение к предмету экспертного
исследования;
- делать подлежащие занесению в протокол следственного действия
или судебного заседания заявления по поводу неправильного
истолкования участниками судопроизводства его заключения или
показаний;
- приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда,
судьи, дознавателя, следователя, прокурора, ограничивающие его
права.
12. Эксперт не вправе:
- самостоятельно собирать объекты исследования и материалы,
необходимые для проведения экспертизы;
- осуществлять судебно-экспертную деятельность в качестве
негосударственного эксперта;
- без ведома органа или лица, назначившего экспертизу, вести
переговоры с участниками судопроизводства по вопросам, связанным с
производимой экспертизой; вступать в личные контакты с участниками
судопроизводства, если это ставит под сомнение
незаинтересованность эксперта в исходе дела;
- сообщать кому-либо о результатах экспертизы, за исключением
органа или лица, ее назначивших;
- принимать поручение о производстве экспертизы в отделении СПЭ
непосредственно от каких-либо органов или лиц, кроме руководителя
государственного психиатрического учреждения.
13. В производстве экспертизы живого лица не может участвовать
врач, который до ее назначения оказывал указанному лицу
медицинскую помощь. Указанное ограничение действует также при
производстве судебно-психиатрической экспертизы, осуществляемой
без непосредственного обследования лица.
14. В соответствии с частью 2 статьи 205 УПК РФ и частью 3
статьи 31 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О
государственной судебно-экспертной деятельности в Российской
Федерации" эксперт не может быть допрошен по поводу получения им
от лица, в отношении которого он производил экспертизу, сведений,
не относящихся к предмету данной экспертизы; допрос эксперта до
представления им заключения не допускается.
15. За неисполнение или ненадлежащее исполнение экспертом по
его вине возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе за
нарушение порядка производства экспертизы и иное недобросовестное
отношение к обязанностям эксперта, руководитель вправе применить к
нему дисциплинарное взыскание в порядке, установленном
законодательством о труде.
IV. Производство экспертизы
16. Основаниями производства экспертизы в отделении СПЭ
является постановление или определение суда, судьи, дознавателя,
следователя, прокурора о назначении экспертизы.
17. При назначении стационарной экспертизы помещение в
психиатрический стационар (стационарное отделение) подозреваемого
или обвиняемого, не содержащегося под стражей, допускается только
на основании судебного решения.
18. Сроки пребывания лица, направленного на экспертизу, в
психиатрическом стационаре (стационарном отделении) определяются,
а продление этих сроков производится в соответствии со статьей 30
Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной
судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации". Общий
срок пребывания лица, направленного на экспертизу, в
психиатрическом стационаре (стационарном отделении) при
производстве одной экспертизы не может превышать 90 дней.
19. Орган или лицо, назначившее экспертизу, представляет
эксперту (комиссии экспертов) объекты и материалы для
исследований. При производстве очных экспертиз лицо, в отношении
которого назначена экспертиза, направляется в экспертное
учреждение силами и средствами органа или лица, назначившего
экспертизу.
20. Постановление или определение суда, судьи, дознавателя,
следователя, прокурора о назначении экспертизы, поступившее в
государственное психиатрическое учреждение, в течение суток
регистрируется в журнале регистрации экспертиз.
21. Дополнительная и повторная экспертизы назначаются по
основаниям, предусмотренным УПК РФ и ГПК РФ.
22. Производство дополнительной экспертизы поручается тому же
или другому эксперту (комиссии экспертов).
23. Производство повторной экспертизы поручается другому
эксперту или другой комиссии экспертов.
24. В случае необходимости представления дополнительных
объектов и материалов для экспертного исследования эксперт
(комиссия экспертов) может просить об их предоставлении орган или
лицо, назначивший экспертизу. Если ходатайство не удовлетворяется
в течение 30 календарных дней, экспертные вопросы решаются в той
мере, в какой это позволяют имеющиеся в распоряжении эксперта
(комиссии экспертов) объекты и материалы.
25. На основании проведенных исследований с учетом их
результатов эксперт (комиссия экспертов) составляет письменное
заключение и подписывает его. Подпись эксперта (комиссии
экспертов) удостоверяется печатью государственного
психиатрического учреждения, в котором была произведена
экспертиза.
|
