ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПИСЬМО
от 18 мая 2005 г. N 07-01-18/9323ф
О КОНТРОЛЕ ЗА ТАМОЖЕННЫМ ОФОРМЛЕНИЕМ
ПОДАКЦИЗНЫХ ТОВАРОВ
В целях исполнения решения совещания у руководителя ФТС России,
состоявшегося 28.02.2005, управлением проведен анализ таможенного
оформления в 2004 году следующих подакцизных товаров:
автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла.
Данные о количестве ввезенных в 2004 году подакцизных товаров,
в том числе с уплатой акциза, представлены в таблице 1.
Таблица 1
---------------------T---------------------------T-----------------------¬
¦Наименование товара ¦ Всего ввезено ¦ Оформлено ¦
¦ ¦ ¦ с уплатой акциза ¦
¦ +----------T----------------+--------T--------------+
¦ ¦ тыс. т ¦ тыс. долларов ¦ тыс. т ¦тыс. долларов ¦
+--------------------+----------+----------------+--------+--------------+
¦Бензин автомобильный¦ 97,36 ¦ 43662,0 ¦ 3,37 ¦ 1668,20 ¦
+--------------------+----------+----------------+--------+--------------+
¦Дизельное топливо ¦ 0,17 ¦ 82,36 ¦ 0,12 ¦ 55,60 ¦
+--------------------+----------+----------------+--------+--------------+
¦Масло моторное ¦ 38,0 ¦ 56615,6 ¦ 34,56 ¦ 50713,70 ¦
L--------------------+----------+----------------+--------+---------------
Объемы ввоза бензина и дизельного топлива (страна происхождения
и отправления Беларусь) с освобождением от уплаты акциза составили
в 2004 году 94 тыс. тонн (42 млн долл. США) и 56,75 тонн (26,76
тыс. долл. США) соответственно, то есть порядка 96% от всего
ввезенного бензина и 33% от ввезенного дизельного топлива.
Таможенное оформление производилось в Архангельской,
Калининградской, Новгородской, Псковской, Санкт-Петербургской,
Неманской, Себежской, Кингисеппской таможнях.
Таможенное оформление перечисленных выше категорий подакцизных
товаров с уплатой акциза осуществлялось преимущественно в Северо-
Западной акцизной таможне (82,4% всего стоимостного объема).
Таможенное оформление с уплатой акциза также производилось в
Калининградской, Мурманской, Выборгской, Санкт-Петербургской и
Балтийской таможнях.
В товарной структуре импорта подакцизных товаров, оформленных с
уплатой акциза, преобладали моторные масла. Их доля составила
96,8% от стоимости ввезенных вышеуказанных подакцизных товаров.
Дизельное топливо ввозилось в незначительных количествах
участниками ВЭД в регионе деятельности Мурманской таможни. В Санкт-
Петербургской таможне оформлено 90,6% всего ввезенного
автомобильного бензина (с октановым числом более 80).
В 2004 году 14,9 тонн моторных масел стоимостью 514,2 тыс.
рублей оформлено по ТПО.
Проверка заполнения электронных копий ГТД показала, что при
декларировании подакцизных товаров, происходящих и ввозимых из
Белоруссии, помещаемых под таможенный режим выпуска для
внутреннего потребления (ИМ 40), в ряде случаев при предоставлении
освобождения от уплаты таможенных сборов за таможенное оформление,
таможенной пошлины, акциза и НДС не производилось их условное
начисление (например, Калининградская, Неманская, Санкт-
Петербургская, Архангельская, Псковская таможни).
С 01.01.2005 льгота по уплате акциза, НДС в отношении указанных
выше товаров предоставляется в соответствии с Соглашением между
Правительством Российской Федерации и Правительством Республики
Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и
импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг от 15.09.2004.
Учитывая изложенное, при предоставлении льготы по уплате
таможенной пошлины, акциза и НДС в отношении товаров, ввозимых и
происходящих из Белоруссии, в элементах 2, 3, 4 графы 36
"Преференции" ГТД необходимо указывать код "Э" (освобождение от
уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, происходящих и
ввозимых из государств, образующих вместе с Российской Федерацией
зону свободной торговли), "Ю" (освобождение от уплаты акциза,
предусмотренное международными соглашениями), "Ш" (освобождение от
НДС, предусмотренное международными соглашениями) соответственно.
Пунктом 18 Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной
декларации, утвержденной приказом ГТК России от 21.08.2003 N 915,
предусмотрена возможность невнесения в графу 47 "Исчисление
таможенных пошлин и сборов" ГТД сведений по виду таможенного
платежа, если в соответствии с законодательством Российской
Федерации для декларируемых товаров не установлен размер ставки
(нулевая ставка) по этому виду платежа. В остальных случаях
производится начисление таможенных платежей с указанием
соответствующего буквенного кода по классификатору обозначений
способов и особенностей уплаты налогов и сборов, утвержденному
приказом ГТК России от 23.08.2002 N 900 (с изменениями и
дополнениями).
Вместе с тем при помещении ввозимых подакцизных товаров под
таможенный режим таможенного склада выявлены случаи отсутствия
условного начисления ввозной таможенной пошлины, акциза и НДС
(т.е. указания особенности уплаты "УР").
Таким образом, согласно приказам ГТК России от 21.08.2003 N
915, от 23.08.2002 N 900 при помещении ввозимых подакцизных
товаров под таможенный режим таможенного склада необходимо
производить условное начисление ввозной таможенной пошлины,
акциза, НДС, с указанием соответствующего буквенного кода льготы в
графе 36 "Преференции" ГТД.
Исходя из вышеизложенного, надлежит:
1. Усилить контроль за достоверностью заявления страны
происхождения Белоруссия по подакцизным товарам, при ввозе которых
акциз не уплачивается.
2. Обеспечить заполнение графы 36 "Преференции" и графы 47
"Исчисление таможенных пошлин и сборов" ГТД при предоставлении
освобождения по уплате акциза в соответствии с положениями
приказов ГТК России от 21.08.2003 N 915 и от 23.08.2002 N 900.
3. При помещении ввозимых подакцизных товаров под таможенный
режим таможенного склада производить условное начисление ввозной
таможенной пошлины, акциза и НДС.
И.о. заместителя начальника
Северо-Западного таможенного управления
по экономической деятельности
подполковник таможенной службы
Д.А.Писаркевич
|
