МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 мая 2005 г. N АН-101-р(фс)
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЙ СОВЕЩАНИЯ ПО ПРОБЛЕМАМ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ГРУЗОВЫХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК
22 апреля 2005 года в Федеральной службе по надзору в сфере
транспорта проведено расширенное совещание по проблемам
обеспечения безопасности полетов при осуществлении международных
грузовых воздушных перевозок.
В совещании приняли участие представители Федеральной службы
безопасности Российской Федерации, Федеральной таможенной службы,
Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а также Московской
региональной прокуратуры по надзору за исполнением законов на
воздушном и водном транспорте, Федерального агентства воздушного
транспорта, руководители аэропортов Московского аэроузла и
авиакомпаний, выполняющих грузовые воздушные перевозки.
В целях реализации принятых на совещании решений предлагаю:
1. Начальникам Управления инспекции по безопасности полетов
В.А. Рудакову, Управления надзора за летной деятельностью Е.Н.
Лобачеву, Управления надзора за аэропортовой деятельностью,
организацией воздушного движения и перевозок М.Л. Парневу,
Управления транспортной безопасности В.Б. Чертоку:
1.1. До 01.09.2005 организовать переработку территориальными
управлениями государственного авиационного надзора Федеральной
службы по надзору в сфере транспорта, во взаимодействии с
территориальными органами Федеральной таможенной службы и
Федеральной пограничной службы, технологий взаимодействия при
осуществлении инспекторами Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта и ее территориальных управлений функций по контролю в
соответствии с требованиями совместного Приказа Федеральной
авиационной службы России, Федеральной пограничной службы
Российской Федерации, Государственного таможенного комитета
Российской Федерации от 10.12.98 N 328/838/683 "О взаимодействии
подразделений Федеральной авиационной службы России, таможенных
органов Российской Федерации и Федеральной пограничной службы
Российской Федерации в международных аэропортах Российской
Федерации", предусмотрев создание условий для оперативного
осуществления государственного надзора за соблюдением
установленных правил перевозки грузов, включая выявление фактов
сверхнормативной загрузки воздушных судов и недостоверного
декларирования товаров.
1.2. Во взаимодействии с Федеральной службой безопасности
Российской Федерации продолжить практику проведения совместных
проверок с целью выявления авиационных событий, связанных со
сверхнормативной загрузкой воздушных судов, а также по соблюдению
требований распоряжений Министерства транспорта Российской
Федерации от 21.09.2000 N КР-20р "Об организации в аэропортах
контрольного взвешивания груза, перевозимого грузовыми воздушными
судами", от 20.09.2002 N НА-348-р "О мерах по повышению
безопасности полетов при осуществлении грузовых перевозок" и
распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от
04.11.2004 N АН-86-р(фс) "О нарушении установленных требований
Правил международных воздушных перевозок пассажиров, багажа и
грузов".
1.3. Во взаимодействии с Федеральной таможенной службой,
Следственным управлением Федеральной службы безопасности
Российской Федерации и Генеральной прокуратурой Российской
Федерации:
- принять необходимые меры по совершенствованию взаимодействия
в части взаимного обмена информацией по выявляемым фактам
сверхнормативной загрузки воздушных судов и недостоверного
декларирования товаров, а также о принятии мер воздействия в
соответствии с действующим законодательством;
- обеспечить информирование средств массовой информации о
результатах проводимой работы по предотвращению сверхнормативной
загрузки воздушных судов и недостоверного декларирования товаров.
2. Начальникам Управления надзора за летной деятельностью Е.Н.
Лобачеву, Управления надзора за аэропортовой деятельностью,
организацией воздушного движения и перевозок М.Л. Парневу до
01.06.2005 предложить эксплуатантам воздушного транспорта:
2.1. При заключении договоров на воздушные грузовые перевозки
требовать от грузоотправителя наличие маркировки груза,
предусмотренной разделом 19.3 "Правил международных воздушных
перевозок пассажиров, багажа и груза", утвержденных МГА СССР
03.01.86 N 1/И.
2.2. Силами представителей авиакомпаний и ответственных членов
экипажа обеспечить при загрузке воздушных судов строгий контроль
за наличием маркировки груза и соответствием количества мест груза
значениям, указанным в сопроводительных документах.
2.3. Обеспечить в авиапредприятиях учет перевозочной
документации строгой отчетности и не реже одного раза в год
проводить ее инвентаризацию.
3. Начальникам Управления транспортной безопасности В.Б.
Чертоку, Управления надзора за аэропортовой деятельностью,
организацией воздушного движения и перевозок М.Л. Парневу и
Управления инспекции по безопасности полетов В.А. Рудакову усилить
контроль за соблюдением в аэропортах Российской Федерации
требований пунктов 1.1, 1.3 - 1.5 распоряжения Министерства
транспорта Российской Федерации от 21.09.2000 N КР-20р "Об
организации в аэропортах контрольного взвешивания груза,
перевозимого грузовыми воздушными судами" и пункта 6 распоряжения
Министерства транспорта Российской Федерации от 20.09.2002 N НА-
348-р "О мерах по повышению безопасности полетов при осуществлении
грузовых перевозок".
4. Начальникам Управления надзора за аэропортовой
деятельностью, организацией воздушного движения и перевозок М.Л.
Парневу, Управления надзора за летной деятельностью Е.Н. Лобачеву
и Управления инспекции по безопасности полетов В.А. Рудакову во
взаимодействии с Федеральным агентством воздушного транспорта:
4.1. Усилить контроль за соблюдением эксплуатантами воздушного
транспорта маршрута полета в соответствии с условиями лицензии на
выполнение грузовых перевозок с целью исключения изменения в
аэропорту промежуточной посадки номера рейса и пункта назначения.
4.2. До 20.06.2005 подготовить и направить в Министерство
транспорта Российской Федерации предложения по переработке ОСТ 54-
3-59-92, введенного в действие ФАС России 01.09.93, с целью
исключения из него положений о порядке перевозки грузов на креслах
пассажирских салонов воздушных судов.
5. Руководителям территориальных управлений государственного
авиационного надзора обеспечить проведение на местах мероприятий,
предусмотренных пунктами 1 - 3, 4.1 настоящего распоряжения.
6. Распоряжение довести до работников территориальных
управлений государственного авиационного надзора, руководящего,
командно-летного, инспекторского состава авиапредприятий и
организаций гражданской авиации, авиаперсонала, связанного с
вопросами организации, планирования и коммерческого обеспечения
полетов, а также членов летных и кабинных экипажей воздушных
судов.
7. Контроль за исполнением требований настоящего распоряжения
возложить на начальника Управления инспекции по безопасности
полетов В.А. Рудакова.
Руководитель
А.В.НЕРАДЬКО
|