ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                 N 18
                                   
           МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                 N 350
                                   
                                ПРИКАЗ
                          от 16 мая 2005 года
                                   
                   О МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ЗАКОННОСТИ
          ПРИ ВЫНЕСЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ
                            УГОЛОВНОГО ДЕЛА
   
       В  целях  укрепления  законности при рассмотрении  сообщений  о
   преступлениях,  защиты прав и законных интересов граждан,  а  также
   во  исполнение  положений Послания Президента Российской  Федерации
   Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 апреля  2005  года
   и  решения  расширенного заседания коллегии Генеральной прокуратуры
   Российской  Федерации  и  Министерства  внутренних  дел  Российской
   Федерации от 26 апреля 2005 года приказываем:
       1.  Заместителям  Генерального прокурора Российской  Федерации,
   заместителям   Министра   внутренних  дел   Российской   Федерации,
   начальникам  главных  управлений, управлений и отделов  Генеральной
   прокуратуры Российской Федерации, главных управлений МВД России  по
   федеральным  округам,  прокурорам субъектов  Российской  Федерации,
   министрам   внутренних  дел,  начальникам   ГУВД,   УВД   субъектов
   Российской  Федерации, прокурорам городов, районов, приравненным  к
   ним специализированным прокурорам, начальникам УВД на транспорте  и
   режимных объектах, горрайлинорганов внутренних дел:
       1.1.   Возложить  персональную  ответственность   за   принятие
   законных  и  обоснованных  решений  при  рассмотрении  сообщений  о
   преступлениях  на  руководителей органов дознания,  дознавателей  и
   следователей органов внутренних дел.
       1.2.   В   случае  выявления  фактов  вынесения  незаконных   и
   необоснованных    решений   вследствие   ненадлежащего    отношения
   должностных   лиц   органов  внутренних  дел  к   своим   служебным
   обязанностям    привлекать    их    к    предусмотренной    законом
   ответственности.
       1.3.   Рассматривать  вопрос  о  привлечении  к   установленной
   ответственности  должностных лиц органов  прокуратуры,  проверявших
   указанные выше процессуальные решения и не принявших мер  к  отмене
   незаконных и необоснованных постановлений.
       2.  Заместителям  Министра внутренних дел, начальникам  главных
   управлений  МВД России по федеральным округам, министрам внутренних
   дел,  начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД  на
   транспорте и режимных объектах, горрайлинорганов внутренних  дел  в
   течение  24  часов с момента вынесения и утверждения  руководителем
   органа  дознания  постановления об отказе в возбуждении  уголовного
   дела  направлять  соответствующему  прокурору  постановление,   его
   копию, а также все собранные материалы проверки.
       3.  Заместителям  Генерального прокурора Российской  Федерации,
   начальникам  главных  управлений, управлений и отделов  Генеральной
   прокуратуры  Российской Федерации, прокурорам субъектов  Российской
   Федерации,    городов,    районов    и    приравненных    к     ним
   специализированным прокурорам:
       3.1. Обеспечить рассмотрение материалов об отказе в возбуждении
   уголовного  дела  не позднее 24 часов с момента  поступления  их  в
   прокуратуру.
       3.2.   Давать  правовую  оценку  законности  принятого  органом
   дознания, дознавателем и следователем процессуального решения.
       В  случае  согласия  с  принятым  решением  прокурору  или  его
   заместителю  утверждать своей подписью постановление  об  отказе  в
   возбуждении уголовного дела.
       Признав  отказ  в  возбуждении уголовного дела  незаконным  или
   необоснованным, строго следовать требованиям п. 6 ст. 148 Уголовно-
   процессуального кодекса Российской Федерации.
       3.3.   Вышестоящему  прокурору  при  выявлении   обстоятельств,
   которые  не  были известны на момент принятия решения об  отказе  в
   возбуждении  уголовного дела, но повлекли за  собой  необоснованное
   или  незаконное  постановление об отказе в  возбуждении  уголовного
   дела  либо  собранным  материалам была дана  ненадлежащая  правовая
   оценка,  такое  решение отменять, возбуждать  уголовное  дело  либо
   возвращать   материал   для  организации  дополнительной   проверки
   прокурору,  утвердившему решение об отказе в возбуждении уголовного
   дела.
       4.  Контроль  за  исполнением настоящего Приказа  возложить  на
   заместителей   Генерального  прокурора   Российской   Федерации   и
   заместителей  Министра  внутренних  дел  Российской  Федерации   по
   направлениям деятельности.
       Приказ  направить начальникам главных управлений, управлений  и
   отделов  Генеральной  прокуратуры Российской Федерации,  прокурорам
   субъектов  Российской Федерации, городов, районов и приравненным  к
   ним  специализированным прокурорам, начальникам главных  управлений
   МВД  России  по  федеральным  округам,  министрам  внутренних  дел,
   начальникам  ГУВД,  УВД  субъектов  Российской  Федерации,  УВД  на
   транспорте  и  режимных объектах, горрайлинорганов  внутренних  дел
   для   ознакомления   подчиненных  работников  и   организации   его
   исполнения.
   
                                                  Генеральный прокурор
                                                  Российской Федерации
                                                           В.В.УСТИНОВ
                                                                      
                                                Министр внутренних дел
                                                  Российской Федерации
                                                         Р.Г.НУРГАЛИЕВ