ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ
ПИСЬМО
от 29 апреля 2005 г. N 72-Т
ОБ ОФОРМЛЕНИИ ПРАВ БАНКА РОССИИ
НА НЕДЕЛИМЫЕ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
В связи с запросами, поступающими из территориальных учреждений
и других структурных подразделений Банка России по вопросам,
связанным с оформлением прав Банка России на неделимые земельные
участки, на которых расположены объекты недвижимости, используемые
помимо Банка России сторонними организациями, Центральный банк
Российской Федерации с учетом разъяснений Федерального агентства
кадастра объектов недвижимости сообщает следующее.
Согласно статье 1 Федерального закона "О землеустройстве" от
18.06.2001 N 78-ФЗ объект землеустройства - это как земельный
участок, так и часть земельного участка. Однако применительно к
неделимому земельному участку в качестве объекта землеустройства
может рассматриваться только весь земельный участок.
В то же время, учитывая, что в соответствии с частью 1 пункта 3
статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если
здание (помещение в нем), находящееся на неделимом земельном
участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти
лица имеют право на приобретение данного земельного участка в
общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на
стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом,
возникает необходимость в определении доли земельного участка
каждого правообладателя помещения в здании.
В соответствии со статьей 245 Гражданского кодекса Российской
Федерации доли участников долевой собственности считаются равными,
если доли не могут быть определены на основании закона и не
установлены соглашением всех ее участников.
Статьей 16 Закона Российской Федерации "О плате за землю" от
11.10.91 N 1738-1 установлено, что за земельные участки,
предназначенные для обслуживания строений, находящихся в общей
собственности нескольких юридических лиц или граждан, земельный
налог начисляется каждому из этих собственников соразмерно их доле
на эти строения. Однако за земельные участки, предназначенные для
обслуживания строения, находящегося в раздельном пользовании
нескольких юридических лиц или граждан, земельный налог
начисляется отдельно каждому пользователю пропорционально площади
строения, находящегося в их раздельном пользовании.
Согласно части 3 пункта 3 статьи 36 Земельного кодекса
Российской Федерации организации - правообладатели помещений,
находящихся в федеральной (государственной, муниципальной)
собственности, расположенных в здании, в котором находятся
организации иной формы собственности, обладают правом
ограниченного пользования земельным участком (сервитут) для
осуществления своих прав на принадлежащие им помещения.
Таким образом, если в здании, расположенном на неделимом
земельном участке, помимо подразделения Банка России находятся
другие собственники (арендаторы) - коммерческие организации, то на
основании пункта 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской
Федерации Банк России может выступать в качестве сособственника
при общей долевой собственности на землю либо арендатора - при
предоставлении собственником земельного участка организациям в
аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Кроме того, при предоставлении всего земельного участка в
аренду другой организации, занимающей часть здания, расположенного
на неделимом участке, в пользу Банка России может быть оформлено
право ограниченного пользования (сервитут).
В случае если в здании, находящемся на неделимом земельном
участке, помимо подразделения Банка России размещаются
государственные (либо муниципальные) организации, то в
соответствии с пунктом 4 статьи 36 Земельного кодекса Российской
Федерации на основании решения собственника земельного участка
данный участок может быть закреплен за Банком России (либо за
другим пользователем здания) на праве постоянного (бессрочного)
пользования, а в пользу остальных организаций (в том числе - Банка
России) может быть оформлено право ограниченного пользования
(сервитут).
Заместитель Председателя
В.И.БЕРЕСТОВОЙ
|