ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 апреля 2005 года
Дело N 1-Г05-12
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Маслова А.М.,
судей Емышевой В.А.,
Меркулова В.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Г. на
определение судьи Архангельского областного суда от 24 января 2005
г., которым заявление Г. о признании незаконным постановления
избирательной комиссии Архангельской области от 18 января 2005 г.
возвращено без рассмотрения по существу в связи с нарушением
правил подсудности.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации А.М.
Маслова, объяснения Г., поддержавшей доводы частной жалобы,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации
установила:
Г. обратилась в Архангельский областной суд с заявлением о
признании незаконным постановления избирательной комиссии
Архангельской области от 18 января 2005 года, отменившей решение
временной избирательной комиссии по выборам депутатов
муниципального Собрания муниципального образования Мирный о
регистрации ее - Г. кандидатом в депутаты муниципального Собрания
Мирный. Полагает, что постановление избирательной комиссии
Архангельской области незаконно, не соответствует требованиям
действующего законодательства.
Судьей Архангельского областного суда вынесено указанное выше
определение.
Г. подала частную жалобу, в которой просит определение отменить
и решить вопрос по существу. Полагает, что судьей допущено
нарушение норм процессуального права.
Обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации находит определение от
24 января 2005 г. подлежащим отмене.
Как указано выше, Г. обжалует решение избирательной комиссии
Архангельской области, принятое по выборам в органы местного
самоуправления.
Согласно определению о возвращении заявления оно неподсудно
Архангельскому областному суду, поскольку рассмотрение жалоб,
связанных с выборами в органы местного самоуправления в силу п. 4
ч. 1 ст. 26 ГПК РФ не относится к подсудности областного суда.
Такое суждение нельзя признать правильным, поскольку оно
основано на ошибочном толковании названной нормы.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 26 ГПК РФ Верховный суд республики,
краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд
автономной области и суд автономного округа рассматривают в
качестве суда первой инстанции гражданские дела об оспаривании
решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий
субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по
выборам в федеральные органы государственной власти, окружных
избирательных комиссий по выборам в законодательные
(представительные) органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, соответствующих комиссий референдума, за
исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих
избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума.
Отсюда следует, что областному суду подсудно любое решение
(уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов
Российской Федерации, а решения иных, упомянутых в данной норме
комиссий, лишь по выборам в федеральные органы государственной
власти и по выборам в законодательные (представительные) органы
государственной власти субъектов Российской Федерации.
Аналогичная норма содержится в п. 2 ст. 75 Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
В связи с неправильным толкованием процессуального закона,
повлекшим вынесение незаконного определения, оно подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Архангельского областного суда от 24 января
2005 г. отменить и передать вопрос на новое рассмотрение в суд
первой инстанции.
Председательствующий
А.М.МАСЛОВ
Судьи
В.А.ЕМЫШЕВА
В.П.МЕРКУЛОВ
|
