ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 13 апреля 2005 г. N ГВ-6-05/294@
                                   
              О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ЕДИНЫМ СОЦИАЛЬНЫМ НАЛОГОМ
       СУММ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ НА ПРОЕЗД И ПРОЖИВАНИЕ В ГОСТИНИЦЕ
   
       Федеральная налоговая служба по вопросу налогообложения  единым
   социальным налогом сумм возмещения затрат на проезд и проживание  в
   гостинице  физическим  лицам, выполняющим  работы  или  оказывающим
   услуги   по   гражданско-правовым  договорам,  с   учетом   позиции
   Министерства финансов Российской Федерации, изложенной в письме  от
   17.03.2005 N 03-05-02-03/15, сообщает следующее.
       Согласно  пункту  1  статьи 236 Налогового  кодекса  Российской
   Федерации   (далее   -  Кодекс)  объектом  налогообложения   единым
   социальным  налогом  для налогоплательщиков,  производящих  выплаты
   физическим   лицам,  признаются  выплаты  и  иные   вознаграждения,
   начисляемые   налогоплательщиками  в  пользу  физических   лиц   по
   трудовым   и   гражданско-правовым  договорам,  предметом   которых
   является   выполнение   работ,  оказание  услуг   (за   исключением
   вознаграждений,  выплачиваемых индивидуальным предпринимателям),  а
   также по авторским договорам.
       В  соответствии с пунктом 1 статьи 237 Кодекса при  определении
   налоговой  базы  по единому социальному налогу налогоплательщиками,
   производящими  выплаты в пользу физических лиц,  учитываются  любые
   выплаты  и вознаграждения (за исключением сумм, указанных в  статье
   238  Кодекса),  вне зависимости от формы, в которой  осуществляются
   данные выплаты.
       Подпунктом  2 пункта 1 статьи 238 Кодекса установлено,  что  не
   подлежат   налогообложению  единым  социальным  налогом  все   виды
   установленных      законодательством     Российской      Федерации,
   законодательными  актами субъектов Российской Федерации,  решениями
   представительных  органов  местного самоуправления  компенсационных
   выплат   (в   пределах  норм,  установленных   в   соответствии   с
   законодательством Российской Федерации), связанных, в частности,  с
   выполнением  физическим лицом трудовых обязанностей  (в  том  числе
   переезд  на  работу в другую местность и возмещение командировочных
   расходов).
       В  соответствии  со  статьей 166 Трудового  кодекса  Российской
   Федерации   (далее  -  Трудовой  кодекс)  служебной   командировкой
   признается  поездка  работника  по  распоряжению  работодателя   на
   определенный  срок  для выполнения служебного поручения  вне  места
   постоянной работы.
       Таким  образом,  служебной  поездкой  (командировкой)  является
   поездка,  осуществляемая работником в рамках трудовых  отношений  с
   работодателем.
       Статьей   16   Трудового  кодекса  установлено,  что   трудовые
   отношения  возникают между работником и работодателем на  основании
   трудового договора.
       Поездки,  осуществляемые физическим лицом в рамках  гражданско-
   правовых  отношений,  не  основаны  на  трудовых  отношениях  между
   работником  и  работодателем и поэтому не могут рассматриваться  ни
   как   поездки   "работников,  связанные  с   выполнением   трудовых
   обязанностей", ни как "служебные командировки".
       Суммы  возмещения  затрат на проезд и  проживание  в  гостинице
   являются,  по  существу, дополнительным вознаграждением  физическим
   лицам  за  выполняемые  (оказываемые) ими  по  гражданско-правовому
   договору работы (услуги) и подлежат включению в налоговую  базу  по
   единому социальному налогу.
   
                                               Главный государственный
                                             советник налоговой службы
                                                             В.В.ГУСЕВ