Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 мая 2005 г. N 6643
-------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 13 апреля 2005 г. N 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"СЛУЖБА МОРСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
В соответствии со статьей 14 Федерального закона "О
некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 3, ст. 145), пунктом 5.2 Положения о
Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004
г. N 371 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N
31, ст. 3261), и во исполнение распоряжения Правительства
Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 1748-р (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 2, ст. 177)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Устав федерального государственного
учреждения "Служба морской безопасности".
2. Начальнику федерального государственного учреждения "Служба
морской безопасности" Н.В. Савельеву:
произвести государственную регистрацию Устава федерального
государственного учреждения "Служба морской безопасности" в
установленном порядке.
Руководитель
В.В.РУКША
Утвержден
Приказом
Федерального агентства
морского и речного транспорта
от 13.04.2005 N 11
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"СЛУЖБА МОРСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
1. Общие положения
1.1. "Служба морской безопасности" является федеральным
государственным учреждением, специализирующимся в области
обеспечения безопасности объектов морского и речного транспорта
(далее - Служба), находящимся в ведении Федерального агентства
морского и речного транспорта.
1.2. Полное наименование: федеральное государственное
учреждение "Служба морской безопасности".
Сокращенные наименования: "Служба морской безопасности", СМБ.
Полное наименование на английском языке: Federal State
Institution "Maritime Security Service".
Сокращенное наименование на английском языке: "Maritime
Security Service".
1.3. Служба в своей деятельности руководствуется международными
договорами (соглашениями), Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, приказами и распоряжениями Министерства транспорта
Российской Федерации, приказами и распоряжениями Федерального
агентства морского и речного транспорта и настоящим Уставом.
1.4. Служба является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, расчетный и валютный счета в финансово-кредитных
организациях, круглую печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и своим наименованием, бланки, штампы,
эмблему, знак обслуживания, знак соответствия.
1.5. Служба от своего имени приобретает имущественные и личные
неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и
ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
1.6. Место нахождения Службы - г. Москва.
Юридический адрес: 125993, г. Москва, ул. Петровка, дом 3/6.
2. Цели деятельности
2.1. Целями деятельности Службы являются выполнение работ
(оказание услуг), направленных на:
2.1.1. Создание и поддержание системы защиты объектов морского
и речного транспорта от незаконных актов, направленных против
безопасности судоходства, соответствующей международным и
национальным требованиям в области охраны;
2.1.2. Обеспечение выполнения требований режима и охраны на
объектах морского и речного транспорта;
2.1.3. Обеспечение выполнения требований безопасности при
обработке опасных грузов в портах и их перевозке морским и речным
транспортом;
2.1.4. Обеспечение безопасности контейнерных перевозок;
2.1.5. Обеспечение выполнения международных и национальных
требований, норм и стандартов в области безопасности и охраны к
инженерно-техническому оборудованию и средствам, используемым на
объектах морского и речного транспорта.
3. Функции и виды деятельности Службы
3.1. Служба в соответствии со своими целями осуществляет
следующие виды деятельности:
3.1.1. проведение оценки уязвимости охраны объектов морского и
речного транспорта, разработка планов охраны судов, портовых
средств и судоходных гидротехнических сооружений;
3.1.2. рассмотрение и одобрение планов охраны судов, портовых
средств и судоходных гидротехнических сооружений и последующих
поправок к ним;
3.1.3. проведение в установленном порядке освидетельствования
судов на соответствие требованиям в области охраны с выдачей на
суда Международного свидетельства об охране судна (далее -
Свидетельство);
3.1.4. проведение в установленном порядке освидетельствования
портовых средств на соответствие требованиям в области охраны с
выдачей на них Акта о соответствии портового средства (далее -
Акт);
3.1.5. участие в мероприятиях по оценке выполнения на судах,
портовых средствах и судоходных гидротехнических сооружениях
требований планов охраны;
3.1.6. одобрение экспертных и специализированных в области
охраны транспорта организаций, осуществляющих оценку охраны судов,
портовых средств и судоходных гидротехнических сооружений,
разработку планов их охраны, дооснащение судов, портовых средств и
судоходных гидротехнических сооружений инженерно-техническими
системами охраны;
3.1.7. рассмотрение и согласование технических проектов
дооснащения судов, портовых средств и судоходных гидротехнических
сооружений инженерно-техническими системами, оборудованием и
средствами охраны;
3.1.8. подготовка представлений об изменениях уровней охраны;
3.1.9. создание, организация работы и поддержание
работоспособности центрального пункта связи;
3.1.10. подготовка и направление информации по вопросам охраны
судов и портовых средств в Международную морскую организацию (ИМО)
<*>;
--------------------------------
<*> Правило 13 Главы XI-2 Международной конвенции по охране
человеческой жизни на море 1974 г.
3.1.11. категорирование объектов морского и речного транспорта
по степени их потенциальной опасности и диверсионно-
террористической уязвимости и ведения учета категорированных
объектов;
3.1.12. по поручению Федерального агентства морского и речного
транспорта участвует в разработке мер по обеспечению порядка,
режима и охраны объектов морского и речного транспорта,
координирует реализацию и непосредственно участвует в их
проведении;
3.1.13. организация и проведение мероприятий по оценке
принимаемых мер по обеспечению безопасности на объектах морского и
речного транспорта на соответствие международным и национальным
требованиям при обработке и перевозке опасных грузов;
3.1.14. организация и проведение мероприятий по оценке
принимаемых мер по обеспечению безопасности на объектах морского и
речного транспорта на соответствие международным и национальным
требованиям при осуществлении контейнерных перевозок;
3.1.15. по поручению Федерального агентства морского речного
транспорта выполняет иные работы и услуги, способствующие
обеспечению безопасности и охраны объектов морского и речного
транспорта;
3.1.16. осуществляет содействие в подготовке необходимых
документов членам экипажей морских судов и судов смешанного (река-
море) плавания для получения въездных виз иностранных государств и
представление соответствующих документов в консульские службы
посольств;
3.1.17. разрабатывает необходимые процедуры выполнения работ и
оказания услуг;
3.1.18. по поручению Федерального агентства морского и речного
транспорта участвует в обеспечении учебного процесса, оценке
деятельности и проведении одобрения организаций, реализующих
дополнительные профессиональные образовательные программы
подготовки специалистов в соответствии с положениями Международной
конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты
1978 года с поправками и Международного кодекса по охране судов и
портовых средств;
3.1.19. осуществляет в установленном порядке размещение заказов
на изготовление бланков документов, предусмотренных международными
и национальными требованиями, и их распространение;
3.1.20. осуществляет сбор, обобщение и анализ информации по
портовому контролю, поступающей от региональных информационных
центров, а также Парижского, Токийского и Черноморского
меморандумов о взаимопонимании портового контроля;
3.1.21. осуществляет организационно-методическое руководство
подразделениями морской безопасности морских администраций портов
и подразделений государственных бассейновых управлений водных
путей и судоходства;
3.1.22. осуществляет обобщение и анализ международных и
национальных требований, норм и стандартов, регламентирующих
деятельность организаций морского и речного транспорта в области
охраны;
3.1.23. участвует в разработке проектов нормативных правовых
актов, по вопросам, затрагивающим компетенцию и сферу деятельности
Службы;
3.1.24. проводит научно-исследовательские работы в области
обеспечения безопасности и охраны судов, портовых средств и
судоходных гидротехнических сооружений.
3.2. Служба имеет право:
3.2.1. запрашивать от судовладельцев, владельцев портов,
портовых средств и судоходных гидротехнических сооружений сведения
и документы, необходимые для выполнения работ (оказания услуг),
предусмотренных настоящим Уставом;
3.2.2. не выдавать, изымать или аннулировать ранее выданные
Службой документы в случае несоответствия объектов морского и
речного транспорта установленным международным и национальным
требованиям по охране и обеспечению безопасности;
3.2.3. участвовать в работе международных организаций и
осуществлять сотрудничество с органами и организациями в области
обеспечения безопасности и охраны, в том числе иностранных
государств, командирование своих специалистов за границу;
3.2.4. утверждать процедуры и иные нормативные документы в
отношении собственной деятельности;
3.2.5. может создавать филиалы и открывать представительства на
территории Российской Федерации и за ее пределами с соблюдением
требований законодательства Российской Федерации, законодательства
иностранных государств по месту их нахождения.
3.3. Служба обязана:
3.3.1. обеспечивать сохранение государственной тайны и защиту
служебной информации;
3.3.2. поддерживать эффективную внутреннюю систему качества,
соответствующую международным стандартам;
3.3.3. располагать необходимым числом специалистов для
выполнения возложенных на нее задач и функций;
3.3.4. осуществлять меры по защите информации;
3.3.5. использовать финансовые средства для достижения целей,
установленных настоящим Уставом.
3.4. Работники Службы имеют специальные удостоверения, право
ношения форменной одежды, а также право при выполнении своих
функций посещать суда, портовые средства, судоходные
гидротехнические сооружения.
3.5. Служба в соответствии с законодательством Российской
Федерации может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь
постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она
создана, и соответствующую этим целям.
4. Имущество Службы
4.1. Служба имеет имущество, закрепленное за ней на праве
оперативного управления, а также имущество, приобретенное за счет
приносящей доходы деятельности.
4.2. Служба отвечает по своим обязательствам находящимися в ее
распоряжении денежными средствами в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
4.3. Служба ведет статистический и бухгалтерский учеты в
установленном законом порядке, уплачивает установленные законом
налоги, отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки,
установленные законодательством Российской Федерации.
4.4. Проверки и ревизии финансовой и хозяйственной деятельности
Службы осуществляются в соответствии с законодательством
Российской Федерации и доводятся до сведения Федерального
агентства морского и речного транспорта.
5. Органы управления Службы
5.1. Службу возглавляет Начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Руководителем Федерального агентства
морского и речного транспорта в порядке, установленном трудовым
законодательством.
5.2. Начальник Службы осуществляет руководство деятельностью
Службы в соответствии с законодательством Российской Федерации,
приказами и распоряжениями Федерального агентства морского и
речного транспорта, настоящим Уставом, условиями трудового
договора. Начальник Службы подотчетен Руководителю Федерального
агентства морского и речного транспорта.
5.3. Решения по вопросам, отнесенным к компетенции Начальника
Службы, принимаются им самостоятельно на основе единоначалия.
5.4. Начальник Службы осуществляет текущее руководство
деятельностью Службы в соответствии с настоящим Уставом и
действующим законодательством Российской Федерации и имеет
следующие права и обязанности:
- действует без доверенности от имени Службы;
- обеспечивает функционирование Службы;
- организует работу Службы;
- распоряжается в соответствии с законодательством Российской
Федерации и настоящим Уставом имуществом Службы, заключает
договоры, совершает иные сделки, выдает доверенности;
- представляет Службу в отношениях с государственными органами,
организациями, предприятиями и иными юридическими лицами и
гражданами;
- утверждает структуру и штатное расписание Службы;
- издает приказы и распоряжения, обязательные для всех
работников Службы, утверждает локальные нормативные документы и
процедуры в отношении деятельности Службы;
- осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников
Службы, применяет к ним меры поощрения и налагает на них взыскания
в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
- назначает и освобождает от должности своих заместителей и
руководителей структурных подразделений, распределяет между ними
обязанности;
- организует своевременное представление соответствующим
органам финансовой и статистической отчетности в установленном
законодательством порядке;
- решает иные вопросы текущей деятельности Службы.
5.5. Начальник Службы несет персональную ответственность за
обеспечение защиты сведений, составляющих государственную и иную
охраняемую законом тайну.
6. Ликвидация и реорганизация Службы
6.1. Реорганизация или ликвидация Службы осуществляется в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.2. При реорганизации или ликвидации Службы увольняемым
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Архивные материалы ликвидируемой Службы подлежат передаче
в архив Федерального агентства морского и речного транспорта.
|
