МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 марта 2005 г. N 99
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ МЕЖДУНАРОДНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБРАЗОВАНИИ И НАУКЕ МИНИСТЕРСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Положением о Министерстве образования и науки
Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280, и Приказом
Минобрнауки России от 20 января 2005 г. N 9/к "Об утверждении
структуры центрального аппарата Министерства образования и науки
Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте
международного сотрудничества в образовании и науке Министерства
образования и науки Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу Приказ Министерства образования и
науки Российской Федерации от 24 сентября 2004 г. N 78 "Об
утверждении Положения о Департаменте международного сотрудничества
и информационного обеспечения в образовании и науке Министерства
образования и науки Российской Федерации".
Министр
А.ФУРСЕНКО
Утверждено
Приказом
Минобрнауки России
от 30 марта 2005 г. N 99
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
В ОБРАЗОВАНИИ И НАУКЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Департамент международного сотрудничества в образовании и
науке (далее - Департамент) является структурным подразделением
Министерства образования и науки Российской Федерации по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере международного сотрудничества в образовании и науке.
2. Департамент руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, международными
договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве
образования и науки Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004
г. N 280, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с федеральными службами и агентствами, находящимися в ведении
Министерства, другими федеральными органами исполнительной власти
и департаментами Министерства.
II. Полномочия
4. Департамент осуществляет следующие полномочия:
4.1. Готовит проекты федеральных законов, нормативных правовых
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения
Департамента;
4.2. Разрабатывает предложения к проекту плана работы и
прогнозным показателям деятельности Министерства;
4.3. На основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, Федеральных конституционных законов, федеральных
законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации разрабатывает проекты правовых актов,
касающихся:
4.3.1. Международных межправительственных и межведомственных
договоров и соглашений о сотрудничестве в области образования и
науки;
4.3.2. Организации и функционирования российских частей
двусторонних и многосторонних органов сотрудничества (комиссии,
подкомиссии, рабочие группы) в сфере образования и науки;
4.3.3. Порядка представления кандидатур для назначения на
должности атташе по науке и технике, а также кандидатур
сотрудников групп по науке и технике в представительствах
Российской Федерации за рубежом;
4.3.4. Системы работы в Министерстве и находящихся в его
ведении федеральных служб и агентств с зарубежными информационными
материалами по перспективным направлениям развития науки и
техники, предназначенными для проведения научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ;
4.3.5. Порядка предоставления льготного таможенного и
налогового режима для участников международного сотрудничества в
сфере образования и науки;
4.3.6. Порядка учета договоров о международном научно-
техническом сотрудничестве, заключаемых государственными научными
организациями;
4.3.7. Порядка приема иностранных делегаций и организации
деловых встреч с представителями организаций и фирм иностранных
государств по линии Минобрнауки России;
4.3.8. Порядка краткосрочного командирования за границу по
служебным делам сотрудников центрального аппарата Министерства;
4.3.9. Порядка подтверждения, признания и установления
эквивалентности документов государственного образца об уровне
образования и (или) квалификации за рубежом в соответствии с
международными договорами Российской Федерации;
4.4. Обобщает практику применения законодательства Российской
Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в
установленной сфере деятельности;
4.5. Взаимодействует в установленном порядке с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности.
Для обеспечения этой деятельности Департамент выполняет
следующее:
4.5.1. Разрабатывает предложения Министерства по стратегическим
направлениям, целям, задачам и механизмам государственной политики
в области международного сотрудничества в образовании, науке и
технике;
4.5.2. Организует и осуществляет мониторинг международного
сотрудничества в образовании и науке, реализуемого по линии
федеральных служб и агентств и организаций, находящихся в ведении
Минобрнауки России, и координирует их деятельность в этой сфере;
4.5.3. Разрабатывает предложения по совершенствованию
механизмов сотрудничества в образовании и науке с иностранными
государствами и международными организациями, а также по порядку
осуществления совместных международных проектов и программ;
4.5.4. Обеспечивает в установленном порядке формирование и
координацию деятельности российских частей межправительственных
комиссий, комитетов, рабочих групп и иных смешанных структур по
сотрудничеству в сфере образования и науки;
4.5.5. Организует и координирует мероприятия по развитию
взаимовыгодного сотрудничества с промышленно развитыми, новыми
индустриальными и развивающимися странами;
4.5.6. Координирует, в рамках компетенции Министерства, участие
Российской Федерации в деятельности международных экономических,
образовательных и научно-технических организаций и программ в
установленной сфере деятельности;
4.5.7. Организует и координирует работу департаментов
Министерства, федеральных служб и агентств и организаций,
находящихся в ведении Минобрнауки России, по реализации программ
Союзного государства и развитию сотрудничества с государствами -
участниками СНГ в установленной сфере деятельности;
4.5.8. Организует и координирует мероприятия, направленные на
выполнение обязательств российской стороны по международным
договорам, программам и проектам с зарубежными странами и
международными организациями, в части, касающейся компетенции
Министерства;
4.5.9. Осуществляет координацию мероприятий, направленных на
создание благоприятных условий для развития экспорта
образовательных услуг и коммерческого использования результатов
научных исследований, объектов интеллектуальной собственности и
выхода на внешний рынок наукоемкой продукции в части, относящейся
к международному сотрудничеству;
4.6. Участвует в подготовке в рамках компетенции Министерства
проекта бюджета Российской Федерации в части, касающейся
международной деятельности Министерства, подведомственных
федеральных служб и агентств, а также наиболее значимых бюджетных
учреждений образования и науки, относящихся к Министерству как к
субъекту бюджетного планирования;
4.7. Участвует в подготовке предложений руководству Минобрнауки
России по вопросам распоряжения средствами федерального бюджета,
выделяемыми Министерству на финансирование мероприятий в области
международного сотрудничества, и обеспечения эффективного
использования средств при осуществлении этого вида деятельности;
4.8. Осуществляет меры, направленные на формирование и
использование Министерством зарубежных ресурсов гуманитарной,
научно-технической, экономической и другой информации в сфере
науки и образования;
4.9. Организует и координирует работу по обеспечению
департаментов Министерства, подведомственных федеральных служб и
агентств информационными и аналитическими материалами,
подготовленными на базе зарубежной научно-технической информации;
4.10. Организует и координирует взаимодействие с
представителями по науке и технике в составе дипломатических
представительств Российской Федерации за рубежом;
4.11. Обеспечивает совместно со структурными подразделениями
МИДа России и другими заинтересованными органами исполнительной
власти информационную работу на базе российских центров науки и
культуры за рубежом;
4.12. Обеспечивает координацию мероприятий в сфере
международных обменов, осуществляемых по линии Министерства, на
территории Российской Федерации (прием иностранных делегаций,
заседаний межправительственных и межведомственных органов, работа
с инопредставительствами, консульско-визовая поддержка и др.);
4.13. Обеспечивает формирование сводных годовых планов
информационно-выставочных мероприятий, проводимых Министерством и
подведомственными федеральными службами и агентствами за рубежом,
и осуществляет общую координацию этой деятельности;
4.14. Осуществляет в установленном порядке планирование и
организацию служебного краткосрочного командирования за границу
сотрудников центрального аппарата Министерства;
4.15. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере
деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации;
4.16. Готовит в пределах своей компетенции предложения по
защите сведений, составляющих государственную тайну;
4.17. Готовит предложения по профессиональной подготовке,
переподготовке, повышению квалификации и стажировке работников
Департамента.
5. Департамент в целях реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для проработки и принятия решений по отнесенным к
компетенции Департамента вопросам;
5.2. Передавать в случае необходимости в установленном порядке
информацию органам государственной власти и управления, органам
местного самоуправления, общественным объединениям и организациям;
5.3. Пользоваться в установленном порядке государственными
системами связи, в том числе правительственными;
5.4. Вести служебную переписку с органами государственной
власти и управления, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и организациями, а также
загранучреждениями Российской Федерации, учреждениями и фирмами
зарубежных стран по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
5.5. Привлекать в установленном порядке для проработки
вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и
иные организации, ученых и специалистов;
5.6. Созывать и проводить совещания по вопросам, входящим в
компетенцию Департамента, с участием при необходимости работников
департаментов Министерства, специалистов организаций, находящихся
в ведении Минобрнауки России;
5.7. Представлять по поручению руководства Министерства
интересы Российской Федерации на международном уровне по вопросам,
входящим в компетенцию Департамента; участвовать в подготовке и
заключении соглашений с иностранными государствами в сфере
образования и науки; участвовать в работе международных
экономических, образовательных и научно-технических организаций и
двусторонних межправительственных комиссий; подготавливать
подписание в установленном порядке международных договоров
межведомственного характера;
5.8. Подготавливать, проводить и участвовать в переговорах с
представителями иностранных государств, международных организаций
и фондов по вопросам развития международного сотрудничества как на
территории России, так и за рубежом, а также организовывать прием
в Российской Федерации зарубежных государственных деятелей,
представителей международных организаций и региональных
объединений, сферы образования, научных и деловых кругов
зарубежных стран;
5.9. Создавать экспертные группы в установленной сфере
деятельности Департамента;
5.10. Подготавливать предложения руководству Минобрнауки России
об открытии в Российской Федерации представительств иностранных
организаций-партнеров.
6. Департамент в установленной сфере деятельности не вправе
осуществлять полномочия по контролю и надзору и руководствуется в
этом вопросе положениями пункта 7 Положения о Министерстве.
III. Организация деятельности
7. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Министром образования и науки
Российской Федерации.
Директор несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Департамент полномочий и реализацию государственной
политики в установленной сфере деятельности.
Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности Министром образования и науки
Российской Федерации.
Количество заместителей директора устанавливается Министром.
8. Структурными подразделениями Департамента являются отделы по
основным направлениям деятельности Департамента.
9. Директор:
9.1. Руководит деятельностью Департамента и обеспечивает
качественное выполнение в установленные сроки поручений
руководства Министерства по вопросам, входящим в компетенцию
Департамента;
9.1. Распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. Утверждает положения о структурных подразделениях
(отделах) Департамента и должностные инструкции работников;
9.3. В установленном порядке готовит предложения о назначении
на должность и освобождении от должности работников Департамента;
9.4. Готовит предложения по структуре и штатному расписанию
отделов Департамента в пределах установленных фонда оплаты труда и
численности работников;
9.5. Готовит проекты приказов, имеющих нормативный характер, а
по оперативным и текущим вопросам организации деятельности
Департамента - ненормативного характера;
9.6. Издает распоряжения по вопросам работы Департамента;
9.7. Подчиняется непосредственно заместителю Министра
образования и науки Российской Федерации в соответствии с
распределением обязанностей.
10. Департамент имеет бланки со своим наименованием, а также
вторую гербовую печать Министерства для оперативного решения
вопросов международного сотрудничества и оформления командирования
в зарубежные страны сотрудников Министерства.
|
