ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                    от 29 марта 2005 г. N КАС05-89
   
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации  в
   составе:
   
       председательствующего                             Федина А.И.,
       членов коллегии                                 Толчеева Н.К.,
                                                        Пелевина Н.П.
   
       рассмотрела в открытом судебном заседании от 29 марта 2005 года
   гражданское   дело   по   заявлению   А.   о   признании   частично
   недействующим  пп.  7  п.  41 Инструкции Государственной  налоговой
   службы  Российской  Федерации  от  15  мая  1996  года  N  42   "По
   применению Закона Российской Федерации "О государственной  пошлине"
   по  частной жалобе А. на определение судьи Верховного Суда РФ от 18
   января 2005 года об отказе в принятии заявления (п. 1 ч. 1 ст.  134
   ГПК РФ).
       Заслушав  доклад  судьи  Верховного Суда  Российской  Федерации
   Толчеева  Н.К.,  Кассационная коллегия Верховного  Суда  Российской
   Федерации
   
                              установила:
   
       А.  обратилась  в Верховный Суд РФ с вышеуказанным  заявлением,
   ссылаясь  на то, что оспариваемые положения нормативного  правового
   акта  не  соответствуют законодательству и нарушают ее  (заявителя)
   права.
       Определением судьи Верховного Суда РФ от 18 января 2005 года  в
   принятии заявления отказано (п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ).
       В  частной  жалобе  заявитель просит об  отмене  определения  и
   направлении  заявления для рассмотрения по существу  в  суд  первой
   инстанции.
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской Федерации  не
   находит  оснований  к  отмене  определения  судьи  Верховного  Суда
   Российской Федерации.
       Как  следует из заявления, А. обратилась в Верховный Суд  РФ  с
   требованиями  об оспаривании пп. 7 п. 41 Инструкции Государственной
   налоговой службы Российской Федерации от 15 мая 1996 года N 42  "По
   применению   Закона   Российской   Федерации   "О   государственной
   пошлине", принятой во исполнение Закона Российской Федерации  от  9
   декабря 1991 года N 2005-1 "О государственной пошлине".
       Согласно Федеральному закону от 2 ноября 2004 года N 127-ФЗ  "О
   внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ  и
   некоторые  другие  законодательные  акты  Российской  Федерации,  а
   также  о признании утратившими силу отдельных законодательных актов
   Российской Федерации" Закон РФ от 9 декабря 1991 года N  2005-1  "О
   государственной пошлине" признан утратившим силу.
       Таким   образом,  принятая  во  исполнение  названного   Закона
   Инструкция  Государственной налоговой службы  Российской  Федерации
   фактически утратила юридическую силу.
       В  этой  связи  судья пришел к правильному выводу  о  том,  что
   оспариваемый заявителем нормативный правовой акт в настоящее  время
   не действует.
       Согласно  ст.  27 ГПК РСФСР Верховный Суд Российской  Федерации
   рассматривает дела по первой инстанции, в том числе об  оспаривании
   нормативных  актов  федеральных  органов  государственной   власти,
   затрагивающих  права,  свободы  и  законные  интересы   граждан   и
   организаций.
       По  смыслу  ст.  251,  253 ГПК Российской  Федерации  предметом
   судебного  обжалования  могут выступать лишь  такие  правовые  акты
   (как  нормативного  характера, так и  индивидуальные),  которые  на
   время  рассмотрения  заявленных  требований  по  существу  являются
   действующими  и  влекущими  нарушение гражданских  прав  и  свобод,
   требующие судебного пресечения.
       Правовые  акты,  действие  которых  прекращено,  сами  по  себе
   основанием  для  возникновения гражданских прав и обязанностей  уже
   не  являются  и,  следовательно,  каких-либо  нарушений  охраняемых
   законом  прав  и  свобод физических и юридических  лиц  повлечь  не
   могут.
       Установив,  что  оспариваемая Инструкция  утратила  силу  и  не
   подлежит  применению,  судья Верховного Суда  РФ  правомерно  вынес
   определение об отказе в принятии заявления применительно к п. 1  ч.
   1 ст. 134 ГПК РФ.
       Если  А.  полагает, что в результате действия  правового  акта,
   утратившего  силу  в  настоящее время, ее  гражданские  права  были
   нарушены,  она  не лишена возможности требовать их судебной  защиты
   иными способами, указанными в ст. 12 ГК РФ.
       Руководствуясь  ст.  374  Гражданского процессуального  кодекса
   Российской   Федерации,  Кассационная  коллегия   Верховного   Суда
   Российской Федерации
   
                              определила:
   
       определение  судьи Верховного Суда Российской Федерации  от  18
   января 2005 года оставить без изменения, а частную жалобу А. -  без
   удовлетворения.
   
                                                  Председательствующий
                                                             А.И.ФЕДИН
                                                                      
                                                        Члены коллегии
                                                           Н.К.ТОЛЧЕЕВ
                                                           Н.П.ПЕЛЕВИН