ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 марта 2005 года
Дело N 8-В05-2
(извлечение)
О. обратилась в инспекцию Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Ленинскому району г. Ярославля с заявлением о
предоставлении ей социального налогового вычета на сумму 3300 руб.
за налоговый период 2002 года на основании подп. 3 п. 1 ст. 219 НК
РФ в связи с тем, что ею произведены затраты на эту сумму за
услуги по лечению, предоставленные врачом - частным
предпринимателем без образования юридического лица, имеющим
лицензию на оказание амбулаторно-поликлинической
(стоматологической) помощи взрослому населению. Ей отказали на том
основании, что в соответствии с указанной нормой социальный
налоговый вычет предоставляется, если услуги по лечению были
оказаны медицинскими учреждениями Российской Федерации, а не
частным лицом.
О. обратилась в суд с иском о признании права на социальный
налоговый вычет и предоставлении этого вычета за налоговый период
2002 года.
Решением Ленинского районного суда г. Ярославля от 9 октября
2003 г. в иске отказано.
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного
суда 3 ноября 2003 г. решение суда отменила, по делу вынесла новое
решение, которым постановила обязать инспекцию МНС России по
Ленинскому району г. Ярославля предоставить упомянутый социальный
налоговый вычет.
В надзорной жалобе руководитель указанной инспекции просил
отменить определение судебной коллегии по гражданским делам
Ярославского областного суда, оставить без изменения решение суда
первой инстанции.
Судья Верховного Суда РФ, рассмотрев истребованное по надзорной
жалобе дело, 29 марта 2005 г. в передаче дела для рассмотрения по
существу в суд надзорной инстанции отказал по следующим
основаниям.
Доводы в надзорной жалобе о том, что в силу закона (подп. 3 п.
1 ст. 219 НК РФ) социальный налоговый вычет предоставляется,
только если услуги по лечению были оказаны медицинскими
учреждениями Российской Федерации, а не частным лицом,
несостоятельны.
Согласно подп. 3 п. 1 ст. 219 НК РФ при определении размера
налоговой базы в соответствии с п. 2 ст. 210 НК РФ
налогоплательщик имеет право на получение социальных налоговых
вычетов в сумме, уплаченной им в налоговом периоде за услуги по
лечению, предоставленные ему медицинскими учреждениями Российской
Федерации.
Разрешая дело и отказывая О. в иске, суд сослался на то, что
названный Закон однозначно определяет, за чьи услуги может
предоставляться социальный налоговый вычет - за услуги по лечению,
предоставляемые медицинскими учреждениями Российской Федерации, а
не частным предпринимателем.
Судебная коллегия областного суда, отменяя решение суда первой
инстанции и удовлетворяя иск, правильно указала, что вывод суда
основан на ошибочном толковании положений подп. 3 п. 1 ст. 219 НК
РФ, без учета норм Гражданского кодекса Российской Федерации и
законодательства о здравоохранении.
Статья 11 НК РФ не содержит понятия "медицинское учреждение",
"учреждение".
В соответствии с п. 3 ст. 23 ГК РФ к предпринимательской
деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического
лица, применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют
деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими
организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых
актов или существа правоотношения.
Согласно ст. 14 Основ законодательства Российской Федерации об
охране здоровья граждан (утвержденных Постановлением Верховного
Совета Российской Федерации 22 июля 1993 г. N 5487-1) к частной
системе здравоохранения относятся лечебно-профилактические и
аптечные учреждения, имущество которых находится в частной
собственности, и лица, занимающиеся частной медицинской практикой
и частной фармацевтической деятельностью.
В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 28 июня 1991 г. N
1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации"
медицинскими учреждениями в системе медицинского страхования
являются имеющие лицензии лечебно-профилактические учреждения,
научно-исследовательские и медицинские институты, другие
учреждения, оказывающие медицинскую помощь, а также лица,
осуществляющие медицинскую деятельность как индивидуально, так и
коллективно.
С учетом приведенных норм Закона судебная коллегия по
гражданским делам Ярославского областного суда правомерно пришла к
выводу о том, что допускается предоставление социального
налогового вычета в сумме расходов за услуги по лечению,
предоставленные лицом, осуществляющим медицинскую деятельность на
основании лицензии без образования юридического лица.
|