МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 марта 2005 г. N 33
О МЕРОПРИЯТИЯХ МИНИНФОРМСВЯЗИ РОССИИ
ПО ЗАВЕРШЕНИЮ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
Во исполнение поручения Председателя Правительства Российской
Федерации от 11 февраля 2005 г. N МФ-П9-564 приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Мининформсвязи России
по завершению реструктуризации организаций почтовой связи и
устранению выявленных Контрольным управлением Президента
Российской Федерации недостатков.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Министра информационных технологий и связи Российской
Федерации Д.А. Милованцева.
Министр
Л.Д.РЕЙМАН
Утвержден
Приказом
Мининформсвязи России
от 24 марта 2005 г. N 33
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ МИНИНФОРМСВЯЗИ РОССИИ ПО ЗАВЕРШЕНИЮ
РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
И УСТРАНЕНИЮ НЕДОСТАТКОВ, ВЫЯВЛЕННЫХ КОНТРОЛЬНЫМ
УПРАВЛЕНИЕМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
------T---------------------------------------T----------T-----------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Ответственный ¦
¦ п/п ¦ ¦исполнения¦ исполнитель ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦1. ¦Завершить оформление документов, связанных с передачей движимого и ¦
¦ ¦недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении ГУ УФПС¦
¦ ¦в хозяйственное ведение ФГУП "Почта России": ¦
+-----+---------------------------------------T----------T-----------------+
¦1.1. ¦Представить акты приема-передачи ¦IV квартал¦Россвязь, ФГУП ¦
¦ ¦движимого и недвижимого имущества ГУ ¦2005 года ¦"Почта России" ¦
¦ ¦УФПС на утверждение в Росимущество ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦1.2. ¦Провести работы по межеванию и ¦в течение ¦ФГУП "Почта ¦
¦ ¦кадастровому учету земельных участков, ¦2005 года ¦России" ¦
¦ ¦на которых расположены объекты ¦ ¦ ¦
¦ ¦недвижимости ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦1.3. ¦Обеспечить передачу объектов ¦IV квартал¦Мининформсвязи ¦
¦ ¦социально-бытовой сферы с баланса ГУ ¦2005 года ¦России, Россвязь,¦
¦ ¦УФПС в муниципальную собственность ¦ ¦ФГУП "Почта ¦
¦ ¦ ¦ ¦России" ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦2. ¦Обеспечить достоверный учет федеральной¦постоянно ¦ФГУП "Почта ¦
¦ ¦собственности ¦ ¦России" ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦3. ¦Оформить права федеральной ¦постоянно ¦Россвязь, ФГУП ¦
¦ ¦собственности на имущественные ¦ ¦"Почта России" ¦
¦ ¦комплексы ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦4. ¦Обеспечить выполнение совместного распоряжения Минимущества России ¦
¦ ¦и Минсвязи России от 01.03.2004 N 1006-р/ЛР-П5-1511: ¦
+-----+---------------------------------------T----------T-----------------+
¦4.1. ¦Провести инвентаризацию имущественных ¦до ¦Россвязь, ФГУП ¦
¦ ¦обязательств ГУ УФПС в соответствии с ¦01.05.2005¦"Почта России", ¦
¦ ¦бухгалтерскими балансами ¦ ¦ГУ УФПС ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦4.2. ¦ГУ УФПС передать, а ФГУП "Почта России"¦2005 год ¦Россвязь, ФГУП ¦
¦ ¦принять в установленном порядке ¦ ¦"Почта России", ¦
¦ ¦имущественные обязательства в полном ¦ ¦ГУ УФПС ¦
¦ ¦объеме ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦4.3. ¦Обеспечить подготовку документов к ¦2005 год ¦Россвязь, ФГУП ¦
¦ ¦ликвидации ГУ УФПС и определить сроки ¦ ¦"Почта России", ¦
¦ ¦ликвидации ¦ ¦ГУ УФПС ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦5. ¦Установить жесткий контроль за целевым использованием бюджетных и ¦
¦ ¦внебюджетных денежных средств, а также денежных средств, ¦
¦ ¦предназначенных для выплаты почтовых переводов, пенсий, пособий и ¦
¦ ¦компенсаций: ¦
+-----+---------------------------------------T----------T-----------------+
¦5.1. ¦Разработать порядок распределения ¦до ¦Россвязь ¦
¦ ¦субсидий организациям федеральной ¦01.05.2005¦ ¦
¦ ¦почтовой связи, выделяемых из ¦ ¦ ¦
¦ ¦федерального бюджета ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦5.2. ¦Разработать порядок осуществления ¦до ¦ФГУП "Почта ¦
¦ ¦взаиморасчетов по переводным операциям,¦01.05.2005¦России" ¦
¦ ¦исключающий заимствования денежных ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, предназначенных на выплату ¦ ¦ ¦
¦ ¦почтовых переводов ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦5.3. ¦Продолжить работу с Пенсионным фондом ¦постоянно ¦Мининформсвязи ¦
¦ ¦Российской Федерации по вопросу ¦ ¦России, Россвязь,¦
¦ ¦доставки пенсий, пособий и компенсаций ¦ ¦ФГУП "Почта ¦
¦ ¦через сеть федеральной почтовой связи ¦ ¦России" ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦6. ¦Усилить контроль за использованием федеральной собственности: ¦
+-----+---------------------------------------T----------T-----------------+
¦6.1. ¦Обеспечить заключение договоров на ¦постоянно ¦ФГУП "Почта ¦
¦ ¦аренду недвижимого и движимого ¦ ¦России" ¦
¦ ¦имущества, а также перезаключение ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоров лизинга в соответствии с ¦ ¦ ¦
¦ ¦действующим законодательством ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦6.2. ¦Разработать порядок эффективного ¦до ¦ФГУП "Почта ¦
¦ ¦использования почтовых вагонов ¦01.05.2005¦России" ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦6.3. ¦Принять меры по завершению ¦II квартал¦ФГУП "Почта ¦
¦ ¦строительства и вводу в эксплуатацию ¦2006 года ¦России" ¦
¦ ¦объектов, находящихся в незавершенном ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительстве ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦6.4. ¦Принять меры по фактам неэффективного ¦до ¦Россвязь, ФГУП ¦
¦ ¦использования федерального имущества ¦01.05.2005¦"Почта России" ¦
¦ ¦УФПС г. Москвы "Московский почтамт", ГУ¦ ¦ ¦
¦ ¦ГЦМПП, ФГУП "Международный почтамт" ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦7. ¦Представить обоснование целесообразности централизованного ¦
¦ ¦обеспечения транспортом, оргтехникой, товарами народного потребления¦
¦ ¦организаций федеральной почтовой связи ¦
+-----+---------------------------------------T----------T-----------------+
¦7.1. ¦Провести анализ себестоимости ¦до ¦ФГУП "Почта ¦
¦ ¦аналогичных товаров: ¦01.05.2005¦России" ¦
¦ ¦- в случае приобретения их ¦ ¦ ¦
¦ ¦централизовано; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- в случае приобретения их на местах ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦8. ¦Обеспечить государственное регулирование в сфере федеральной ¦
¦ ¦почтовой связи: ¦
+-----+---------------------------------------T----------T-----------------+
¦8.1. ¦Разработать новую редакцию Федерального¦до ¦Мининформсвязи ¦
¦ ¦закона "О почтовой связи" ¦01.05.2005¦России, Россвязь ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦8.2. ¦Разработать нормативные акты, ¦по плану ¦Мининформсвязи ¦
¦ ¦необходимые для повышения эффективности¦работы ¦России, Россвязь ¦
¦ ¦деятельности федеральной почтовой связи¦Правитель-¦ ¦
¦ ¦ ¦ства Рос- ¦ ¦
¦ ¦ ¦сийской ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦8.3. ¦Обеспечить действенный контроль за ¦постоянно ¦Россвязь ¦
¦ ¦финансово-хозяйственной деятельностью ¦ ¦ ¦
¦ ¦ФГУП "Почта России" ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦8.4. ¦Привести в соответствие с актами, ¦до ¦ФГУП "Почта ¦
¦ ¦установленными Международным почтовым ¦01.05.2005¦России" ¦
¦ ¦союзом и исполкомом РСС, внутренние ¦ ¦ ¦
¦ ¦регламенты ФГУП "Почта России" ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦8.5. ¦Разработать методические рекомендации ¦до ¦Россвязьнадзор ¦
¦ ¦по проведению надзора и контроля за ¦01.05.2005¦ ¦
¦ ¦соблюдением операторами почтовой связи ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательных требований и лицензионных ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦8.6. ¦Разработать предложения по определению ¦до ¦Россвязь ФГУП ¦
¦ ¦источников покрытия накопленных долгов,¦01.05.2005¦"Почта России" ¦
¦ ¦финансированию дополнительных затрат, ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимых для завершения ¦ ¦ ¦
¦ ¦реструктуризации организаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральной почтовой связи ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦9. ¦Представить обоснование формирования и ¦до ¦ФГУП "Почта ¦
¦ ¦использования централизованных фондов ¦01.05.2005¦России" ¦
¦ ¦ФГУП "Почта России" ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦10. ¦Устранить нарушения Трудового кодекса Российской Федерации, ¦
¦ ¦выявленные в ходе проверки: ¦
+-----+---------------------------------------T----------T-----------------+
¦10.1.¦Разработать систему оплаты труда ¦до ¦ФГУП "Почта ¦
¦ ¦работников почтовой связи, исключающую ¦01.05.2005¦России" ¦
¦ ¦обострение социальной напряженности в ¦ ¦ ¦
¦ ¦отрасли ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦10.2.¦Обеспечить погашение задолженности по ¦до ¦ФГУП "Почта ¦
¦ ¦заработной плате и компенсации за ¦01.05.2005¦России", ГУ УФПС ¦
¦ ¦неиспользованный отпуск ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦10.3.¦Установить уровень минимальной тарифной¦в течение ¦ФГУП "Почта ¦
¦ ¦ставки в соответствии с Отраслевым ¦2005 года ¦России" ¦
¦ ¦тарифным соглашением ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦11. ¦Восстановить работу отделений почтовой ¦до ¦ФГУП "Почта ¦
¦ ¦связи, закрытых в нарушение ¦15.05.2005¦России" ¦
¦ ¦Федерального закона "О почтовой связи",¦ ¦ ¦
¦ ¦Приказа Мининформсвязи России от ¦ ¦ ¦
¦ ¦19.11.2004 N 26 ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------------+
¦12. ¦Направить доклад в Правительство ¦до ¦Мининформсвязи ¦
¦ ¦Российской Федерации о мерах по ¦01.06.2005¦России, Россвязь ¦
¦ ¦завершению реструктуризации организаций¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральной почтовой связи и устранению¦ ¦ ¦
¦ ¦выявленных недостатков ¦ ¦ ¦
L-----+---------------------------------------+----------+------------------
|
