СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2005 г. N 89-СФ
О МЕРАХ ПО ОКАЗАНИЮ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
Учитывая ситуацию, сложившуюся в Российской Федерации в связи с
ростом тарифов на электроэнергию, ростом тарифов на жилищно-
коммунальные услуги, с переходом в 2005 году на стопроцентное
возмещение гражданами стоимости жилищно-коммунальных услуг, а
также обращая внимание на сложности, возникающие при реализации
Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, Совет
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает
следующее.
В Постановлении Правительства Российской Федерации от 26
августа 2004 г. N 441 "О федеральных стандартах оплаты жилья и
коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный
ремонт жилья на 2005 год" установлен федеральный стандарт
предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг по
субъектам Российской Федерации на 2005 год, а также федеральный
стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан
на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе
в размере 22 процентов. Отдельно утвержден порядок предоставления
субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (Постановление
Правительства Российской Федерации от 30 августа 2004 г. N 444 "О
предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг").
Таким образом, определен максимальный размер расходов граждан на
оплату жилищно-коммунальной сферы, исчисляемый в зависимости от
доли совокупного семейного дохода.
Вместе с тем для многих граждан оплата жилищно-коммунальных
услуг в размере 22 процентов максимально допустимой доли
собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в
совокупном семейном доходе является крайне обременительным.
В этой связи органы государственной власти субъектов Российской
Федерации во исполнение пункта 3 Постановления Правительства
Российской Федерации от 26 августа 2004 г. N 441, устанавливая
региональные стандарты по оплате жилья и коммунальных услуг,
вводят дифференцированную ставку по оплате жилья и коммунальных
услуг для различных слоев населения.
Однако при определении размеров финансовой помощи, оказываемой
бюджетам субъектов Российской Федерации и закрытых административно-
территориальных образований за счет средств Федерального фонда
софинансирования социальных расходов, расходы на содержание и
ремонт жилья, а также на предоставление коммунальных услуг
рассчитываются исходя из федеральных стандартов, в том числе
федерального стандарта максимально допустимой доли собственных
расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном
семейном доходе. При этом возникающие расходы бюджетов субъектов
Российской Федерации и закрытых административно-территориальных
образований сверх федеральных стандартов в полной мере не
компенсируются из федерального бюджета.
Исходя из вышеизложенного и в целях недопущения снижения уровня
жизни населения Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Предложить Правительству Российской Федерации:
снизить размер федерального стандарта максимально допустимой
доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных
услуг в совокупном семейном доходе с 22 до 15 процентов,
установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от
26 августа 2004 г. N 441 "О федеральных стандартах оплаты жилья и
коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный
ремонт жилья на 2005 год";
внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации проект федерального закона о внесении изменений в
Федеральный закон от 23 декабря 2004 г. N 173-ФЗ "О федеральном
бюджете на 2005 год" в части увеличения расходов в составе средств
Федерального фонда софинансирования социальных расходов на 6 млрд.
рублей за счет профицита федерального бюджета.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
С.М.МИРОНОВ
|
