ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 15 марта 2005 г. N 99
ОБ ОКАЗАНИИ ФИНАНСОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Федеральной службой исполнения наказаний (далее - ФСИН России)
и территориальными органами ФСИН России формируются средства,
предназначенные для укрепления материальной базы по организации и
проведению воспитательной работы с осужденными в местах лишения
свободы, проведения общесистемных мероприятий, носящих социальный
характер, содействия трудовой занятости осужденных, улучшения
медицинского обеспечения сотрудников уголовно-исполнительной
системы (далее - УИС) и других целей.
Источниками формируемых средств ФСИН России и территориальных
органов ФСИН России являются доходы от деятельности учреждений УИС
и прибыль предприятий УИС после уплаты обязательных платежей в
соответствии с действующим законодательством.
В целях организации данной работы приказываю:
1. Поступающие от подразделений УИС средства направлять на
оказание финансовой помощи подразделениям УИС, в том числе для:
улучшения условий содержания осужденных и привлечения их к
общественно полезному труду путем направления указанных средств
на:
- осуществление капитального строительства, проведение ремонтов
общежитий и объектов социальной сферы;
- укрепление материальной базы по организации и проведению
воспитательной работы с осужденными в местах лишения свободы, в
том числе содержание культовых зданий (помещений) на территории
учреждений, исполняющих наказания;
- финансирование проектов и программ, направленных на решение
задач трудовой адаптации осужденных;
решения социальных проблем подразделений УИС путем направления
финансовых средств на:
- обеспечение социальных нужд коллективов, дополнительное
премирование за особо выдающиеся результаты работы в соответствии
с ежегодными рекомендациями ФСИН России, материальное поощрение и
оказание материальной помощи сотрудникам УИС на приобретение
жилья, на единовременные выплаты, связанные с их жизнью и
здоровьем, оказание материальной помощи ветеранам уголовно-
исполнительной системы, членам семей погибших и раненых, выплаты
стипендий детям сотрудников УИС, погибших, а также получивших
инвалидность при выполнении служебных обязанностей, и другие цели
социального характера;
- финансирование программ развития лечебно-диагностической,
санаторно-курортной и реабилитационной базы УИС;
- защиту интересов персонала и подразделений УИС, разрешение
споров и конфликтов, оказание юридической помощи;
ликвидации последствий стихийных бедствий, пожаров и
чрезвычайных происшествий;
предоставления экономической и материальной поддержки отдельным
подразделениям УИС в целях развития материально-технической базы и
покрытия расходов, не обеспеченных в полном объеме бюджетным
финансированием;
проведения общесистемных мероприятий УИС;
реализации других безотлагательных потребностей УИС.
2. Организациям, входящим в УИС, от чистой прибыли, оставшейся
в их распоряжении после уплаты обязательных платежей, 10%
перечислять на счет ФСИН России и 20% на счет соответствующего
территориального органа ФСИН России.
Перечисление средств производить ежеквартально до 20 числа,
следующего за отчетной датой, в федеральный орган УИС и до 15
числа в территориальные органы.
3. Формируемые средства расходовать на основании ежегодно
разрабатываемых экспертной комиссией ФСИН России и
территориальными органами ФСИН России, утверждаемых руководством
ФСИН России и территориальных органов ФСИН России соответственно,
смет доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности.
4. Выделение временной финансовой помощи организациям, входящим
в УИС, производить на основании заключаемых договоров между ФСИН
России и территориальными органами УИС о предоставлении заемных
средств и гарантий по их возврату, рассмотренных экспертной
комиссией ФСИН России, подготовленных и согласованных в
установленном порядке заинтересованными службами ФСИН России.
5. Выделение безвозмездной финансовой помощи производить на
основании обращений территориальных органов УИС с обоснованием
запрашиваемой суммы и принятого решения экспертной комиссией ФСИН
России, утвержденного директором ФСИН России.
6. Создать экспертную комиссию по распределению средств по
оказанию финансовой и социальной помощи из числа сотрудников
заинтересованных служб ФСИН России и разработать соответствующее
положение.
7. Для решения вопроса об оказании временной и безвозмездной
финансовой помощи на цели, указанные в п. 1, заинтересованным
управлениям ФСИН России направлять в экспертную комиссию ФСИН
России на рассмотрение материалы с письменными обращениями
подразделений УИС и обоснованиями затребованных средств или
произведенных расходов. На основании представленных документов
экспертная комиссия ФСИН России принимает решения о
целесообразности выделения средств.
8. Утвержденные директором ФСИН России протокольные решения
экспертной комиссии с первичными документами управлениям ФСИН
России передавать в главные бухгалтерии (бухгалтерии) для
проведения соответствующих бухгалтерских операций и отражения в
учете.
9. Порядок и условия предоставления финансовых средств
территориальными органами ФСИН России отдельным учреждениям,
исполняющим наказания, предприятиям учреждений, исполняющих
наказания, а также отдельным предприятиям, учреждениям и
организациям, входящим в УИС, устанавливать территориальными
органами ФСИН России самостоятельно, с учетом направлений
использования средств, предусмотренных данным Приказом, и решений
экспертных комиссий территориальных органов УИС.
10. Ответственность за своевременность перечисления средств в
ФСИН России возложить на руководителей территориальных органов
ФСИН России.
11. Учет поступления средств и их выбытия возложить на главные
бухгалтерии (бухгалтерии).
12. При перечислении средств на счета ФСИН России и
территориальных органов ФСИН России в платежных поручениях в графе
"Назначение платежа" указывать целевое назначение перечисляемой
суммы, а также период, за который производится оплата.
13. Контроль за распределением и использованием средств ФСИН
России и территориальных органов УИС, а также возвратом средств,
выделенных согласно заключенным договорам на условиях временной
финансовой помощи, осуществлять соответствующими отделами
(службами), определенными руководством ФСИН России и
территориальных органов ФСИН России.
Директор,
государственный советник
юстиции 1 класса
Ю.И.КАЛИНИН
|