ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 3 февраля 2005 г. N 63
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА
ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОБРАЩЕНИИ
С ПРИРОДНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ
Приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 марта 2005 года
прилагаемые Методические указания по осуществлению надзора за
обеспечением радиационной безопасности при обращении с природными
источниками ионизирующего излучения (РД-10-02-2005).
2. Признать утратившим силу с 1 марта 2005 г. Приказ
Госатомнадзора России от 16 апреля 2001 г. N 32 "Об утверждении и
введении в действие Методических указаний по осуществлению надзора
за обеспечением радиационной безопасности при обращении с
природными источниками излучения".
Вр.и.о. Руководителя
А.Б.МАЛЫШЕВ
Утверждены
Приказом
Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 3 февраля 2005 г. N 63
Введены в действие с
1 марта 2005 года
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ
РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С ПРИРОДНЫМИ
ИСТОЧНИКАМИ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ
РД-10-02-2005
I. Общие положения
1. Методические указания по осуществлению надзора за
обеспечением радиационной безопасности при обращении с природными
источниками ионизирующего излучения (далее - Методические
указания) разработаны в соответствии с требованиями нормативных
правовых актов, приведенных в Приложении N 1.
2. Методические указания разработаны с целью совершенствования
организации и проведения инспекций деятельности организаций по
обращению с природными источниками ионизирующего излучения и
имеющих соответствующее санитарно-эпидемиологическое заключение. К
таким организациям могут относиться предприятия и научно-
исследовательские учреждения, осуществляющие научные исследования,
поиск, разведку и разработку месторождений полезных ископаемых,
предприятия металлургической промышленности, нефтегазодобывающего
и топливно-энергетического комплексов и предприятия,
осуществляющие добычу, обогащение, переработку, транспортирование,
хранение минерального и органического сырья, содержащего природные
РВ (калий, уран, торий и продукты их распада) в качестве попутных
элементов.
3. Методические указания обязательны для работников
центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору, на которых
возлагаются организация и осуществление инспекций деятельности
организаций по обращению с природными источниками ионизирующего
излучения.
4. Методические указания конкретизируют требования по
подготовке инспектирующих лиц к проведению инспекций и определяют
перечень вопросов, подлежащих проверке в процессе этих инспекций,
а именно:
4.1. Наличие и ведение документации по обеспечению РБ и ФЗ.
4.2. Состояние радиационного объекта.
4.3. Подготовленность персонала по вопросам обеспечения РБ.
4.4. Деятельность организации по предупреждению радиационных
аварий и обеспечению готовности к ликвидации их последствий.
4.5. Состояние ФЗ радиационного объекта.
5. Используемые в Методических указаниях сокращения и их
расшифровка приведены в Приложении N 2.
II. Особенности подготовки к проведению инспекции
6. В процессе подготовки к инспекции работникам, назначенным
для участия в ее проведении, необходимо:
6.1. Изучить требования документов, перечисленных в пункте 1
Методических указаний (в части, касающейся деятельности
инспектируемой организации при обращении с природными источниками
ионизирующего излучения).
6.2. Изучить имеющиеся материалы по результатам надзора за
деятельностью инспектируемой организации при обращении с
природными источниками ионизирующего излучения, а также материалы,
связанные с лицензированием деятельности этой организации
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному
надзору, обратив внимание на:
6.2.1. Ограничения, введенные в УДЛ, в санитарно-
эпидемиологические заключения и в другие разрешительные документы.
6.2.2. Нарушения, отмеченные в актах и предписаниях (далее -
предписания) предшествующих инспекций, и информацию организации о
выполнении предписаний.
6.2.3. Содержание актов расследования нарушений при обращении с
природными источниками ионизирующего излучения (если нарушения
имели место).
6.2.4. Количество (по УДЛ) и характеристику радиационных
объектов деятельности инспектируемой организации.
6.2.5. Данные о природных радионуклидах, содержащихся в рудном
материале (рудный материал - горная порода или минеральное сырье,
содержащая (содержащее) природные источники ионизирующего
излучения, РВ или ЯМ (включая продукты их распада) в количествах,
превышающих МЗА и МЗУА, установленные в приложении П-4 НРБ-99)
и/или в технологических продуктах (количество, агрегатное
состояние, изотопный состав, суммарная активность, мощность дозы
излучения и другие характеристики). Данные о технологическом
оборудовании и степени его загрязнения.
6.2.6. Сведения о наличии проектной документации на
радиационный объект, акта сдачи-приемки радиационного объекта в
эксплуатацию, подтверждающего соответствие радиационного объекта
техническому проекту, требованиям действующих норм и правил,
необходимым условиям сохранности природных источников
ионизирующего излучения.
6.2.7. Установленную категорию потенциальной опасности
радиационного объекта.
6.2.8. Установленные группа радионуклидов по степени опасности
и класс (классы) работ при производстве работ с ОИИ.
6.2.9. Сведения о радиационной обстановке, состоянии ФЗ,
системе подготовки персонала на радиационном объекте.
6.2.10. Наличие разрешений Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору на право
ведения работ в области использования атомной энергии.
6.2.11. Наличие установленного порядка проведения
производственного контроля за РБ, согласованного с
территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека.
6.2.12. Тип и характеристику применяемой аппаратуры (приборов),
используемой(ых) при РК (включая радиометрический и
дозиметрический контроль).
6.2.13. Условия, связанные с использованием, техническим и
метрологическим обслуживанием аппаратуры (приборов).
6.3. Ознакомиться с имеющимися ведомственными документами по
обеспечению РБ при обращении с природными источниками
ионизирующего излучения и с эксплуатационной документацией
(паспортами, сертификатами, техническими описаниями, инструкциями
по эксплуатации, формулярами и т.п.) на используемое
технологическое и защитное оборудование и внести в рабочую
программу пункты, выполнение требований которых следует проверить
в ходе инспекции.
6.4. Ознакомиться с техническим проектом, утвержденным в
установленном порядке, радиационной защиты в горных выработках
(шахты, штольни, карьеры, шурфы и т.д.), хранилищах, лабораторно-
аналитических комплексах в части прогноза: уровней внешнего
облучения, интенсивности выделения радона и торона, концентрации
природных радионуклидов.
III. Особенности проведения инспекции
7. В начале инспекции инспектирующим лицам необходимо в
установленном в организации порядке пройти инструктаж по
безопасности и охране труда на инспектируемых объектах и при
необходимости получить СИЗ и средства дозиметрического контроля
(РД-04-07-99, п. 18).
8. В ходе инспекции провести проверку по вопросам:
8.1. Наличия и ведения документации по обеспечению РБ и ФЗ:
8.1.1. Наличие приказов о назначении:
8.1.1.1. Лиц, которые имеют право работать (персонал) с ИИИ и
допущены к работе с ИИИ (ОСПОРБ-99, п. п. 3.4.12, 3.4.14).
8.1.1.2. Лиц, ответственных за РБ (ОСПОРБ-99, п. 2.4.5).
8.1.1.3. Лиц, ответственных за учет и хранение РВ (ОСПОРБ-99,
п. 3.4.12).
8.1.1.4. Лиц, ответственных за организацию сбора, хранения и
сдачу РАО (ОСПОРБ-99, п. 3.4.12).
8.1.1.5. Лиц, ответственных за РК (производственный
(радиационный) контроль за РБ) (ОСПОРБ-99, п. 3.4.12).
8.1.1.6. Лиц, ответственных за систему ФЗ (НП-034-01, п.
2.2.1.2).
8.1.1.7. Комиссии по проверке знаний персоналом правил
безопасности ведения работ и действующих в организации инструкций
(ОСПОРБ-99, п. 3.4.14).
8.1.1.8. Комиссии по инвентаризации РВ и РАО (ОСПОРБ-99, п.
3.5.12; СПОРО-2002, п. 5.17).
8.1.2. Наличие санитарно-эпидемиологического заключения (ОСПОРБ-
99, п. 3.4.3) о соответствии условий работы с природными
источниками ионизирующего излучения санитарным правилам и
санитарно-эпидемиологического заключения на временное хранилище
(ОСПОРБ-99, п. 3.5.14).
8.1.3. Наличие и сроки действия:
8.1.3.1. Документа, устанавливающего категорию радиационного
объекта по потенциальной радиационной опасности (ОСПОРБ-99, п.
3.1.6).
8.1.3.2. Инструкций по РБ при обращении с природными
источниками ионизирующего излучения (ОСПОРБ-99, п. 2.5.3).
8.1.3.3. Перечня возможных аварий (ОСПОРБ-99, п. 6.2).
8.1.3.4. Инструкции по действиям персонала в аварийных
ситуациях (ОСПОРБ-99, п. 6.5).
8.1.3.5. Плана мероприятий по ликвидации радиационной аварии
(ОСПОРБ-99, п. 6.7).
8.1.3.6. Плана мероприятий по защите персонала и населения в
случае радиационной аварии, для радиационных объектов I - II
категорий по потенциальной радиационной опасности (ОСПОРБ-99, п.
6.4).
8.1.4. Наличие документов, необходимых для транспортирования
РВ:
8.1.4.1. Санитарно-эпидемиологического заключения на
транспортные средства, специально предназначенные для перевозки РВ
за пределами организации (ОСПОРБ-99, п. 3.5.21).
8.1.4.2. Аварийной карточки СИО (ППОГАТ-95, п. 5.1.9).
8.1.4.3. Свидетельства о допуске водителя к перевозке опасного
груза (ППОГАТ-95, п. 5.1.9).
8.1.4.4. Свидетельства о допуске транспортного средства к
перевозке опасного груза (ППОГАТ-95, п. 2.6.5).
8.1.4.5. Путевого листа с отметкой "опасный груз" (ППОГАТ-95,
п. 5.1.9).
8.1.4.6. Товарно-транспортной накладной (ППОГАТ-95, п. 5.1.9).
8.1.4.7. Согласованного маршрута перевозки опасного груза
(ППОГАТ-95, п. 2.3.2, п. 2.8.2, п. 5.1.9).
8.1.4.8. Специальной инструкции на перевозку опасного груза
(ППОГАТ-95, п. 2.6.5).
8.1.5. Наличие договоров с организациями, имеющими лицензию
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору, о выполнении работ и предоставлении услуг в области
использования атомной энергии (УДЛ (типовые), п. 6.1).
8.1.6. Наличие заказов-заявок на поставку рудного материала
и/или технологического продукта, содержащего природные
радионуклиды (ОСПОРБ-99, п. п. 3.5.1, 3.5.2).
8.1.7. Наличие приходно-расходного журнала с записями о
поступлении, выдаче, передаче рудного материала и/или
технологического продукта, содержащего природные радионуклиды
(ОСПОРБ-99, п. п. 3.5.6 - 3.5.11; СанПиН 2.6.1.1202-03, п. п. 3.2,
3.3).
8.1.8. Наличие требований на выдачу рудного материала и/или
технологического продукта, содержащего природные радионуклиды, из
хранилища для проведения лабораторно-аналитических и других работ
(ОСПОРБ-99, п. 3.5.10; СанПиН 2.6.1.1202-03, п. 3.3).
8.1.9. Наличие акта передачи рудного материала и/или
технологического продукта, содержащего природные радионуклиды,
непригодного для дальнейшего использования по назначению на
переработку или на пункты временного хранения или захоронения РАО
(ОСПОРБ-99, п. п. 3.5.11, 3.5.19, 5.1.7; СанПиН 2.6.1.1202-03, п.
3.4).
8.1.10. Наличие санитарно-эпидемиологического заключения на
технические условия на защитное технологическое оборудование
(ОСПОРБ-99, п. 3.4.16).
8.1.11. Наличие должностных инструкций работников (ОСПОРБ-99,
п. 2.5.4; РД-07-14-2001, п. 11.в).
8.1.12. Наличие документов по вопросам организации и
обеспечения ФЗ и их соответствие нормативным требованиям (НП-034-
01, п. 2.2.1.2, в соответствии с приложением 2).
8.1.13. Наличие радиационно-гигиенического паспорта организации
(ОСПОРБ-99, п. п. 2.4.10, 2.5.3).
8.2. Состояния радиационного объекта:
8.2.1. Соблюдение требований УДЛ, санитарно-эпидемиологического
заключения и выполнение ранее выданных предписаний.
8.2.2. Наличие проектной документации (ОСПОРБ-99, п. п. 3.3.1,
3.4.1; РБ-014-2000, раздел 5; СанПин 2.6.1.1169-02, раздел V),
акта готовности и опробования оборудования систем обращения с РАО
(РБ-014-2000, раздел 6), комиссионного акта приемки в эксплуатацию
построенного объекта или акта санитарного обследования
действующего объекта (ОСПОРБ-99, п. п. 3.4.1, 3.4.3) (при
инспекциях в процессе рассмотрения заявлений о выдаче лицензий
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору).
8.2.3. Обеспечение безопасности при обращении с природными
радионуклидами (ОСПОРБ-99, раздел 5; СП 2.6.1.1291-2003, раздел 4;
ВСП-93, разделы 2 - 7) и РАО в процессе эксплуатации объекта (РБ-
014-2000, п. 6.3; СанПиН 2.6.6.1169-02, п. п. 3.4 - 3.6, 4.4 -
4.8, разделы 5, 7, 8; СП 2.6.1.1291-2003, п. п. 3.3, 3.4, 3.7,
4.2, 4.5, 5.1 - 5.3, 5.7).
8.2.4. Создание в организации системы учета и контроля РВ и РАО
(Правила СГУК РВ и РАО, п. п. 1, 7, 8, 12, 16, 17 (1 - 4, 7);
Положение СГУК РВ и РАО, п. п. 1.3, 3, 5.1 - 5.8; МР перв инв СГУК
РВ и РАО, п. п. 1.1, 1.2, 3.2, 3.3, 4.4 - 4.6, 5.1; Стат. формы,
п. п. 1, 2; ВСП-93, п. 3.62; РБ-014-2000, п. 6.6; СанПиН
2.6.6.1169-02, п. п. 3.1 - 3.3; СПОРО-2002, п. 3.22; ОСПОРБ-99, п.
3.5.7), акты на сдачу РАО (СПОРО-2002, п. 6.5), акт последней
инвентаризации РВ (ОСПОРБ-99, п. 3.5.12) и РАО (РБ-014-2000, п.
6.6), количественные данные о содержании природных радионуклидов в
горных породах, руде, почве... и т.п.
8.2.5. Наличие в организации, использующей минеральное сырье и
материалы с повышенным содержанием природных радионуклидов,
санитарно-эпидемиологического заключения на проект обращения с
указанными сырьем и материалами (СП 2.6.1.798-99, п. 7.1).
8.2.6. Наличие плана мероприятий по снижению доз облучения,
если индивидуальные годовые дозы облучения работников за счет
обращения с минеральным сырьем и материалами с повышенным
содержанием природных радионуклидов превышают 2 мЗв/год (СП
2.6.1.798-99, п. 6.3; СП 2.6.1.1291-2003, п. п. 4.5.2, 4.6; СанПиН
2.6.6.1169-02, п. п. 4.6 - 4.8, 7.5).
8.2.7. Наличие в организации, использующей минеральное сырье и
материалы с повышенным содержанием природных радионуклидов (с
эффективной удельной активностью природных радионуклидов,
превышающей 1,5 кБк/кг), условий захоронения отходов производства
(согласованных с территориальными органами Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека)
(СП 2.6.1.798-99, п. п. 6.8; СанПиН 2.6.6.1169-02, п. п. 3.3, 3.5,
3.6, 4.8, 5.1 - 5.3, 5.7, 5.10, 5.16, 6.3, 7.5).
8.2.8. Обеспечение контроля состояния, обслуживания и ремонта
систем и оборудования, влияющих на обеспечение безопасности
разрешенной деятельности, в объемах, необходимых для поддержания
их исправного состояния. Наличие необходимой эксплуатационной
документации (паспортов, сертификатов, технических описаний,
инструкций по эксплуатации, формуляров и т.п.), соблюдение
требований, заложенных в ней, и правильность ее ведения (РД-07-09-
99, типовые УДЛ, п. 1.2).
8.2.9. Регистрируемые и документированные уровни загрязнения
производственного или технологического и научного оборудования
природными радионуклидами. Наличие возможности дезактивации и/или
демонтажа оборудования для повышения безопасности обслуживания и
ремонта систем обращения с РАО (РБ-014-2000, п. 5.1.8).
8.2.10. Наличие, основные характеристики (качественные и
количественные) производственных отходов с повышенным содержанием
природных радионуклидов. Обеспечение технологического контроля РАО
и РК на путях возможного распространения РВ из систем обращения с
РАО (РБ-014-2000, п. 6.5; СанПиН 2.6.6.1169-02, п. 4.3, раздел 5,
п. 7.5).
8.2.11. Обеспечение безопасности при транспортировании РАО по
площадке размещения объекта (РБ-014-2000, п. 6.4; ОСПОРБ-99, п.
3.5.20; СП 2.6.1.1291-2003, п. 3.1.3; СанПиН 2.6.6.1169-02, п. п.
4.3, 4.8, 5.2, 5.3, 5.5, 5.12, 5.14).
8.2.12. Наличие согласованных с территориальными органами
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека установленного порядка (программы)
проведения производственного (радиационного) контроля за РБ
(включая проведение РК, осуществляемого приборами и расчетными
методами) и установленных числовых значений контрольных уровней
(ОСПОРБ-99, п. п. 2.4.7, 5.1.3 - 5.1.7; СПОРО-2002, п. п. 14.1,
14.2; РБ-014-2000, п. п. 6.1, 6.5, 6.7; СанПиН 2.6.1.1281-03, п.
5.3; СанПиН 2.6.6.1169-02, п. п. 7.1, 7.5, 7.6; СП 2.6.1.1292-03,
п. п. 2.7, 3.1.10 - 3.1.12; СП 2.6.1.798-99, раздел 8).
Соответствие осуществляемого РК согласованному, наличие протоколов
и/или журналов РК (ВСП-93, п. 8.10), индивидуальных карточек
работников (ОСПОРБ-99, п. 3.13.7), свидетельств о поверке приборов
РК (ОСПОРБ-99, п. 2.4.9).
8.2.13. В части, касающейся производственных помещений,
лабораторно-аналитических комплексов и т.п., проверить:
8.2.13.1. Наличие, исправность и режим работы постоянно
действующей системы вытяжной вентиляции, в том числе резервного
вытяжного агрегата (ОСПОРБ-99, п. п. 3.9.8, 3.9.9), систем очистки
воздуха (ОСПОРБ-99, п. 3.9.3, п. 3.9.11), систем отопления (ВСП-
93, п. 4.1), водоснабжения (ОСПОРБ-99, п. 3.9.19) и канализации
(ВСП-93, п. п. 4.3 - 4.5; ОСПОРБ-99, п. 3.9.20).
8.2.13.2. Наличие знаков радиационной опасности (ОСПОРБ-99, п.
п. 3.4.5, 3.4.6) и СИЗ в соответствии с видом и классом работ
(ОСПОРБ-99, п. 3.14.1). Знак радиационной опасности должен быть
виден с расстояния не менее 3 метров (ГОСТ 17925-72 "Знак
радиационной опасности").
8.2.13.3. Качество и сохранность материала покрытий
оборудования и коммуникаций (ВСП-93, п. 3.40), отделки помещений
(ВСП-93, п. п. 3.46 - 3.49; РБ-014-2000, п. 5.2.7), а также способ
уборки помещений (ВСП-93, п. 6.1).
8.2.13.4. Техническое состояние приборов РК, оборудования и
вспомогательных устройств, используемых при обращении с природными
источниками ионизирующего излучения, качество их технического
обслуживания и ремонта.
8.2.13.5. Состояние ФЗ.
8.2.14. В части, касающейся условий обращения с РАО, проверить:
8.2.14.1. Наличие, правильность размещения и оборудования
сборников-контейнеров для сбора РАО (СПОРО-2002, п. п. 5.5, 5.9;
РБ-014-2000, п. 5.1.14), пластикатовых и бумажных мешков для сбора
твердых РАО (СПОРО-2002, п. 5.2; ОСПОРБ-99, п. 3.12).
8.2.14.2. Наличие специальных помещений (мест в помещениях) для
дезактивации сборников-контейнеров (РБ-014-2000, п. п. 5.2.7,
5.2.9, 5.2.11, раздел 5.3), помещений для временного хранения и
выдержки РАО (СПОРО-2002, п. 5.8) с вентиляцией для РАО,
содержащих эманирующие РВ (СПОРО-2002, п. 5.10).
8.2.15. В части, касающейся хранилищ, проверить:
8.2.15.1. Обоснованность установленных допустимых сроков
временного хранения некондиционированных и кондиционированных РАО,
а также допустимых объемов (массы), общей удельной активности и
радионуклидного состава хранящихся РАО (РБ-014-2000, п. 5.1.10).
8.2.15.2. Предусмотренные конструктивные возможности хранилищ
по предотвращению миграции радионуклидов в окружающую среду выше
пределов, установленных в соответствии с федеральными нормами и
правилами в области использования атомной энергии для условий
нормальной эксплуатации объекта и при проектных авариях (РБ-014-
2000, п. 5.1.10).
8.2.15.3. Качество отделки помещения хранилища (ОСПОРБ-99, п.
3.5.16; РБ-014-2000, п. 5.2.7).
8.2.15.4. Наличие, исправность и режим работы постоянно
действующей системы вытяжной вентиляции, резервного вытяжного
агрегата (ОСПОРБ-99, п. п. 3.5.18, 3.9.9) и системы очистки
воздуха (ОСПОРБ-99, п. п. 3.9.3, 3.9.11).
8.2.15.5. Состояние ФЗ.
8.2.16. В части, касающейся складских помещений, где хранятся
эманирующие РВ, проверить:
8.2.16.1. Условия размещения РВ (ВСП-93, п. п. 5.8 - 5.11,
таблица, п. 1).
8.2.16.2. Качество отделки помещения (ОСПОРБ-99, п. 3.5.16; РБ-
014-2000, п. 5.2.7).
8.2.16.3. Наличие знаков радиационной опасности (ОСПОРБ-99, п.
п. 3.4.5, 3.4.6).
8.2.16.4. Наличие, исправность и режим работы освещения,
постоянно действующей системы вытяжной вентиляции, в том числе
резервного вытяжного агрегата (ОСПОРБ-99, п. п. 3.9.9, 3.5.18) и
системы очистки воздуха (ОСПОРБ-99, п. п. 3.9.3, 3.9.11).
8.2.16.5. Состояние ФЗ.
8.2.17. В части, касающейся условий транспортирования РВ и
оборудования (оснащения) транспортных средств для их перевозки,
проверить наличие и исправность:
8.2.17.1. Металлических возвратных контейнеров, барабанов и
других упаковок (ВСП-93, п. п. 6.1, 6.2, 6.3).
8.2.17.2. Экранирующего устройства радиационной защиты (ПБТРВ-
73, п. 3.7.2).
8.2.17.3. Запорного устройства (ПБТРВ-73, п. 3.7.2).
8.2.17.4. Аварийного комплекта (ПБТРВ-73, п. 3.7.2).
8.2.17.5. Белых полос на боковых бортах автомобилей (ПБТРВ-73,
п. 3.7.2).
8.2.17.6. Информационных таблиц СИО (ППОГАТ-95, п. 8.2).
8.2.17.7. Комплекта знаков радиационной опасности (ПБТРВ-73,
приложение 6).
8.2.17.8. Приборов РК (ПБТРВ-73, п. 3.7.15).
8.2.17.9. Средств пожаротушения и СИЗ персонала (СанПиН
2.6.1.1281-03, п. 4.7.1).
8.3. Подготовленности персонала по вопросам обеспечения РБ:
8.3.1. Наличие документов, подтверждающих подготовку и
аттестацию по вопросам обеспечения РБ руководителей и исполнителей
работ, специалистов служб РБ, других лиц, постоянно или временно
выполняющих работы с РВ (ОСПОРБ-99, п. 2.5.3). Наличие разрешений
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору на право работы в области использования атомной энергии
(РД-07-14-2001, п. 5). Протоколы (журналы) проверки знаний и
инструктажа (ОСПОРБ-99, п. 3.4.14). При проверке рекомендуется
провести выборочный контроль знаний (в том числе знание
работниками регламентов и требований технической документации в
части, касающейся соблюдения требований РБ, характерных нарушений
технологического процесса, типовых неисправностей оборудования
(используемого при обращении с природными источниками
ионизирующего излучения) и методов их устранения) и навыков
работников.
8.4. Деятельности организации по предупреждению радиационных
аварий и обеспечению готовности к ликвидации радиационной аварии и
ее последствий:
8.4.1. Наличие технических средств ликвидации радиационной
аварии и ее последствий: аварийного комплекта, средств
пожаротушения и дезактивации, СИЗ, аптечек с набором необходимых
средств первой помощи, приборов РК, аппаратуры связи и экстренного
оповещения об аварии, дополнительного транспорта и т.д. Необходимо
проверить возможность доступа к этим средствам в любое время
суток.
8.4.2. Знание работниками мер по ликвидации радиационной аварии
и ее последствий. Возможна и практическая проверка навыков.
8.5. Состояния ФЗ радиационного объекта:
8.5.1. Проверка организации и деятельности службы охраны
(безопасности) объекта (НП-034-01, п. 2.2.3, в соответствии с
приложением 2).
8.5.2. Проверка наличия, работоспособности и соответствия
установленным требованиям инженерно-технических средств ФЗ (НП-034-
01, п. п. 2.2.2.2, 2.2.2.3, в соответствии с приложением 2).
Приложение N 1
ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, В СООТВЕТСТВИИ
С ТРЕБОВАНИЯМИ КОТОРЫХ РАЗРАБОТАНЫ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ РАДИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С ПРИРОДНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ
ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ
1. "Нормы радиационной безопасности" (НРБ-99).
2. "Основные санитарные правила обеспечения радиационной
безопасности" (ОСПОРБ-99).
3. "Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами"
(СПОРО-2002).
4. "Правила обеспечения безопасности при временном хранении
радиоактивных отходов, образующихся при добыче, переработке и
использовании полезных ископаемых" (НП-052-04).
5. "Правила физической защиты радиационных источников, пунктов
хранения, радиоактивных веществ" (НП-034-01).
6. "Обращение с минеральным сырьем и материалами с повышенным
содержанием природных радионуклидов" (СП 2.6.1.798-99).
7. "Гигиенические требования по ограничению облучения населения
за счет природных источников ионизирующего излучения" (СП
2.6.1.1292-03).
8. "Санитарные правила по обеспечению радиационной безопасности
на объектах нефтегазового комплекса России" (СП 2.6.1.1291-2003).
9. "Обеспечение радиационной безопасности при обращении с
производственными отходами с повышенным содержанием природных
радионуклидов на объектах нефтегазового комплекса Российской
Федерации" (СанПиН 2.6.6.1169-02).
10. "Временные санитарные правила работы с естественно-
радиоактивными веществами на предприятиях металлургической
промышленности" (ВСП-93).
11. "Обеспечение безопасности при обращении с радиоактивными
отходами, образующимися при добыче, переработке и использовании
полезных ископаемых" (РБ-014-2000).
12. "Санитарные правила по радиационной безопасности персонала
и населения при транспортировании радиоактивных материалов
(веществ)" (СанПиН 2.6.1.1281-03).
13. "Правила безопасности при транспортировании радиоактивных
веществ" (ПБТРВ-73).
14. "Правила перевозки опасных грузов автомобильным
транспортом" (ППОГАТ-95).
15. "Правила перевозки опасных грузов по железным дорогам"
(ППОГЖД-95).
16. "Правила организации системы государственного учета и
контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов", утв.
Постановлением Правительства РФ от 11 октября 1997 г. N 1298
(Правила СГУК РВ и РАО).
17. "Положение о государственном учете и контроле радиоактивных
веществ и радиоактивных отходов в Российской Федерации", утв.
Минатомом РФ 11 октября 1999 г. (Положение СГУК РВ и РАО).
18. "Методические рекомендации по проведению первичной
инвентаризации радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в
системе государственного учета и контроля", утв. Минатомом РФ 24
сентября 2000 г., N 103 (МР перв инв СГУК РВ и РАО).
19. "Об утверждении статистического инструментария для
организации Минатомом России статистического наблюдения за
наличием и перемещением радионуклидных источников, радиоактивных
веществ и отходов, поступлением радионуклидов в окружающую среду",
Постановление Госкомстата РФ от 2 октября 2002 г. N 189 (Стат.
формы).
20. "Положение о выдаче разрешений Федерального надзора России
по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в
области использования атомной энергии работникам пунктов хранения
радиоактивных отходов (специализированных предприятий по обращению
с радиоактивными отходами) и предприятий (учреждений,
организаций), эксплуатирующих радиационные источники" (РД-07-14-
2001).
21. "Положение об организации государственного надзора за
безопасностью при использовании атомной энергии" (РД-03-43-98).
22. "Инструкция по осуществлению надзора за радиационной
безопасностью при производстве, обращении и использовании
радиоактивных веществ, изделий на их основе и обращении с
радиоактивными отходами" (РД-07-04-99).
Приложение N 2
ПЕРЕЧЕНЬ
СОКРАЩЕНИЙ И ИХ РАСШИФРОВКА
ИИИ - источник(и) ионизирующего излучения.
МЗА - минимально значимая активность.
МЗУА - минимально значимая удельная активность.
ОИИ - открытые источники ионизирующего излучения.
РАО - радиоактивные отходы.
РБ - радиационная безопасность.
РВ - радиоактивное(ые) вещество(а).
РК - радиационный контроль.
СИО - система информации об опасности.
СИЗ - средства индивидуальной защиты.
ФЗ - физическая защита.
УДЛ - условия действия лицензии.
ЯМ - ядерные материалы.
|
