ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 февраля 2005 года
Дело N 83-Г04-26
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Пирожкова В.Н.,
судей Макарова Г.В.,
Еременко Т.И.
рассмотрела в судебном заседании от 2 февраля 2005 г. частную
жалобу Д. на определение судьи Брянского областного суда от 29
ноября 2004 г. об отказе в принятии заявления.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Макарова Г.В., объяснения представителей заявителя Кожбаковой О.С.
и Крупеника А.В., Судебная коллегия
установила:
29 ноября 2004 года Д., кандидат в депутаты Брянской областной
Думы по Жуковскому одномандатному избирательному округу N 16,
обратился в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в
депутаты Брянской областной Думы по Жуковскому одномандатному
избирательному округу N 16 Васекина В.В., указывая, что в ходе
предвыборной кампании последним были допущены нарушения
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
являющиеся основаниями для отмены регистрации, а также имеются
обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в его регистрации
(представление в избирательную комиссию не соответствующих
действительности сведений).
В принятии данного заявления к производству суда отказано.
Определение мотивировано тем, что в соответствии с п. 5 ст. 78 ФЗ
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и абз. 3 п. 1 ст. 260
ГПК РФ заявление об отмене регистрации кандидата, списка
кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней
до дня голосования (в том числе повторного), в связи с чем
исключается возможность подачи заявления об отмене регистрации
кандидата по истечении этого срока. Данный срок является
пресекательным, возможность его восстановления законом не
предусмотрена. По истечении этого срока заявление не подлежит
рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства,
что в силу пп. 1 п. 1 ст. 134 ГПК РФ влечет за собой отказ в
принятии заявления. Выборы депутатов Брянской областной Думы
назначены на 5 декабря 2004 года, подача Д. заявления об отмене
регистрации кандидата в депутаты Брянской областной Думы Васекина
В.В. 29 ноября 2004 года осуществлена за пределами установленного
федеральным законодательством восьмидневного срока до дня
голосования.
В частной жалобе Д. указывает о несогласии с определением
судьи, ставит вопрос о его отмене и направлении заявления на новое
рассмотрение, так как суждение судьи является ошибочным, поскольку
постановлением Брянской областной Думы от 15 сентября 2004 года "О
назначении выборов депутатов Брянской областной Думы четвертого
созыва" выборы депутатов Брянской областной Думы назначены на 5
декабря 2004 года. Таким образом, последним днем подачи заявления
являлась суббота 27 ноября 2004 года. Пунктом 1 ст. 107 в
контексте пункта 2 ст. 108 ГПК РФ определено, что процессуальные
сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно
неизбежно наступить, или периодом. В случае если последний день
процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания
срока считается следующий за ним рабочий день. В данном случае 27
ноября 2004 года приходился на нерабочий день (суббота), днем
окончания срока на подачу заявления являлся понедельник 29 ноября
2004 года. Заявление Д. было зарегистрировано Брянским областным
судом 29 ноября 2004 года до окончания рабочего дня. При таких
обстоятельствах заявителем не был пропущен срок на обращение в
суд.
Проверив материал по заявлению и обсудив доводы частной жалобы,
Судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Вопрос о времени обращения заявителя в суд спорным не является.
Что же касается толкования им окончания срока применительно к
обстоятельствам данного дела для обращения в суд, то его нельзя
признать правильным.
Предусмотренное ст. 108 ГПК РФ окончание (истечение)
процессуального срока регулирует общий порядок исчисления
процессуальных сроков совершения юридически значимых действий, а
статьей 260 ГПК РФ установлены специальные сроки, а именно
касающиеся рассмотрения дел о защите избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан РФ. Специальные сроки отличаются от
общих сроков рассмотрения исковых дел. Примененная судом норма
(ст. 260 ГПК РФ) запрещает прием заявлений об отмене регистрации
кандидата за восемь дней до дня голосования.
При указанных обстоятельствах и требованиях действующего
законодательства вывод судьи об отказе в принятии заявления
является правильным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ,
Судебная коллегия
определила:
определение судьи Брянского областного суда от 29 ноября 2004
г. оставить без изменения, а частную жалобу Д. - без
удовлетворения.
Председательствующий судья
В.Н.ПИРОЖКОВ
Судьи
Г.В.МАКАРОВ
Т.И.ЕРЕМЕНКО
|
