УТРАТИЛО СИЛУ - ПРИКАЗ ФФОМС ОТ 25.02.2005 N 18
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2005 г. N 2
ОБ УСИЛЕНИИ НАДЗОРА ЗА НАПИТКАМИ,
СОДЕРЖАЩИМИ ТОНИЗИРУЮЩИЕ КОМПОНЕНТЫ
Главный государственный санитарный врач Российской Федерации
Г.Г. Онищенко, проанализировав положение дел по обороту напитков,
содержащих тонизирующие компоненты (далее - энергетические
напитки), установил следующее.
За последние годы на рынке Российской Федерации появилось
большое количество энергетических напитков, в том числе и
слабоалкогольных. Основными тонизирующими компонентами указанных
напитков являются кофеин синтетического происхождения, природные
биологически активные вещества из разрешенных лекарственных
растений или их экстрактов, оказывающие тонизирующее действие, а
также витамины (C, PP, B2, B5, B6, B12).
Содержание кофеина в безалкогольных энергетических напитках
составляет от 150 до 320 мг/л при рекомендуемом верхнем допустимом
уровне его потребления 150 мг в сутки. В рецептуру многих видов
энергетических напитков включаются несколько биологически активных
веществ. Выпуск напитков осуществляется в упаковках объемом от 250
и 330 мл. С учетом возможного потребления более одной упаковки в
день безалкогольные энергетические напитки могут оказать
негативное влияние на здоровье детей, беременных и кормящих
женщин, пожилых людей, лиц, страдающих повышенной нервной
возбудимостью, бессонницей, нарушениями сердечной деятельности,
гипертонической болезнью.
В Российской Федерации прошли санитарно-эпидемиологическую
экспертизу три вида слабоалкогольных энергетических напитков,
содержащих этиловый спирт в количестве 5,5 и 7,5% об. и
энергетические компоненты. При этом в настоящее время нет
достоверных научных данных об отсутствии потенциального
отрицательного воздействия их на здоровье людей, особенно детей и
подростков, о возможных изменениях психофизиологического поведения
человека при одновременном потреблении тонизирующих веществ и
алкоголя. Не проведена комплексная токсикологическая оценка
безопасности рецептур этих напитков, отсутствуют данные об объемах
производства и потребления слабоалкогольных тонизирующих напитков.
Употребление слабоалкогольных энергетических напитков влияет на
характер алкогольного опьянения и снижает его выраженность, что
может привести к неадекватной оценке собственного состояния,
способствовать утрате контроля за выпитым и побуждать к повторному
употреблению алкоголя.
В настоящее время средний возраст начала потребления
алкогольных напитков составляет 12 - 13 лет. В возрастной группе
11 - 24 года потребляют алкоголь более 70%. При этом девушки
потребляют алкогольные напитки практически наравне с юношами.
Уровень распространенности алкоголизма среди подростков в 2003
году составил 39,5 больных на 100 тыс. подростков. По сравнению с
1999 г. этот показатель вырос на 65%. Показатель злоупотребления
алкоголем в 2003 году составил 1270,9 на 100 тыс. подростков, при
этом он в 3,3 раза выше уровня злоупотребления алкоголем всех
возрастов и имеет тенденцию к увеличению. Растет показатель
первичного выявления алкоголизма среди подростков: в 2003 г. он
составил 18,1 на 100 тыс. подростков (1999 г. - 11 на 100 тыс.
подростков).
В целях предупреждения неблагоприятного воздействия
энергетических напитков на здоровье населения и в соответствии с
Федеральными законами от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650) и от
2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых
продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000,
N 2, ст. 150) постановляю:
1. Главам администраций субъектов Российской Федерации
рекомендовать:
1.1. Не допускать реализацию слабоалкогольных энергетических
напитков в местах проведения культурно-массовых мероприятий с
участием подростков и молодежи (дискотеки, ночные клубы и т.д.).
1.2. Исключить безалкогольные энергетические напитки из списка
продуктов школьного питания.
2. Организациям, производящим энергетические напитки,
рекомендовать:
2.1. Включать в состав безалкогольных энергетических напитков
не более двух, а в состав алкогольных энергетических напитков не
более одного тонизирующего компонента.
2.2. Использовать при производстве энергетических напитков в
качестве источника кофеина только содержащие его растительные
экстракты.
2.3. Не допускать содержание кофеина в энергетических напитках
свыше 400 мг на литр, содержание тонизирующего компонента из
разрешенных лекарственных растений более одной четвертой разовой
терапевтической дозы на один литр.
2.4. Включать в противопоказания, наносимые на этикетку
энергетических (безалкогольных и слабоалкогольных) напитков
надпись: "Не рекомендуется использование детьми в возрасте до 18
лет, беременными и кормящими матерями, лицами пожилого возраста, а
также лицами, страдающими повышенной нервной возбудимостью,
бессонницей, нарушениями сердечной деятельности, гипертонической
болезнью".
3. ГУ НИИ питания РАМН обеспечить совместно с НИИ токсикологии,
НИИ наркологии и ФНЦГ им. Ф.Ф. Эрисмана проведение санитарно-
эпидемиологической экспертизы слабоалкогольных энергетических
напитков.
4. Управлению санитарного надзора:
4.1. При рассмотрении проекта технического регламента по
безалкогольным напиткам предусмотреть включение в него требований
к энергетическим напиткам.
4.2. Организовать работу по подготовке методических указаний о
порядке и организации контроля за энергетическими напитками.
5. Главным государственным санитарным врачам субъектов
Российской Федерации усилить государственный санитарно-
эпидемиологический надзор за производством и оборотом
энергетических напитков.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Главного государственного санитарного врача
Российской Федерации Л.П. Гульченко.
Г.Г.ОНИЩЕНКО
|
