ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 13 сентября 2006 г. N 870
О ПОРЯДКЕ ОПЕРАТИВНОГО УЧЕТА ТОВАРОВ
И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ОБРАЩЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ, И ОПЕРАЦИЙ ПО ОБОРОТУ ДАННОГО ИМУЩЕСТВА
В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях установления надлежащего учета в таможенных органах
Российской Федерации товаров и транспортных средств, находившихся
под таможенным контролем и обращенных в федеральную собственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также
операций по обороту такого имущества в таможенных органах
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оперативного учета
товаров и транспортных средств, обращенных в федеральную
собственность, и операций по обороту данного имущества в
таможенных органах Российской Федерации (далее - Положение).
2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен и
таможенных постов обеспечить:
а) доведение в месячный срок Положения до сведения подчиненных
должностных лиц, организацию его изучения и применения;
б) приведение в месячный срок должностных регламентов
подчиненных должностных лиц в соответствие с Положением;
в) контроль соблюдения должностными лицами таможен сроков,
предусмотренных Положением.
3. Начальникам таможен, под контролем которых хранятся товары и
транспортные средства, обращенные в федеральную собственность
(далее - имущество):
а) провести инвентаризацию имущества, не переданного на
01.10.2006 организациям (органам), уполномоченным на принятие от
таможенных органов такого имущества и распоряжение им;
б) представить до 15.10.2006 копии инвентаризационных актов в
вышестоящие таможенные органы;
в) обеспечить отражение результатов инвентаризации в формах
оперативного учета товаров и транспортных средств, обращенных в
федеральную собственность, предусмотренных Положением;
г) обеспечить сохранность имущества в соответствии с
Положением.
4. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев),
Главному научно-информационному вычислительному центру ФТС России
(О.П. Пучков) совместно с Главным управлением федеральных
таможенных доходов (А.Б. Воронин) обеспечить поэтапную в течение
2006 - 2007 годов разработку, модернизацию и внедрение программных
средств для учета и контроля оборота в таможенных органах
имущества.
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель,
генерал-полковник
таможенной службы
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение
к Приказу ФТС России
от 13 сентября 2006 г. N 870
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПЕРАТИВНОГО УЧЕТА ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ, ОБРАЩЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ, И ОПЕРАЦИЙ
ПО ОБОРОТУ ДАННОГО ИМУЩЕСТВА В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение о порядке оперативного учета товаров и
транспортных средств, обращенных в федеральную собственность, и
операций по обороту данного имущества в таможенных органах
Российской Федерации (далее - Положение) определяет порядок учета
в таможенных органах товаров и транспортных средств, находившихся
под таможенным контролем и обращенных в федеральную собственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также
контроля этапов оборота такого имущества в таможенных органах.
2. В настоящем Положении основные понятия используются в
следующих значениях:
- товары и транспортные средства - находящиеся под таможенным
контролем товары и транспортные средства, понятия которых
определены подпунктами 1 и 5 пункта 1 статьи 11 Таможенного
кодекса Российской Федерации (далее - ТК России);
- имущество, обращенное в федеральную собственность, - товары и
транспортные средства, обращенные в федеральную собственность в
соответствии с пунктом 1 статьи 428 ТК России либо на основании
решения (определения) суда о признании товаров и транспортных
средств бесхозяйным имуществом;
- таможня - таможня, в зоне деятельности и под контролем
которой находятся товары и транспортные средства, в отношении
которых действия таможенных режимов и таможенных процедур
прекращены (приостановлены) и уполномоченными органами
осуществляются процессуальные мероприятия, предусмотренные
законодательством Российской Федерации, по принятию решения по
обращению таких товаров и транспортных средств в федеральную
собственность, а также имущество, обращенное в федеральную
собственность;
- уполномоченная организация (орган) - организация, учреждение
либо федеральный орган исполнительной власти, уполномоченные в
соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации
на принятие от таможенных органов (изъятие в таможенных органах) и
распоряжение имуществом, обращенным в федеральную собственность, в
том числе в отношении которого установлены особые правила
распоряжения либо обращения (наркотические средства и психотропные
вещества, оружие и боеприпасы, денежные средства в российских
рублях и иностранной валюте, драгоценные металлы и драгоценные
камни, культурные ценности, другие предметы, свободная реализация
которых запрещена либо оборот которых ограничен);
- хранитель - юридическое или физическое лицо, с которым
таможней согласно установленному порядку заключен гражданско-
правовой договор об ответственном хранении имущества, обращенного
в федеральную собственность, либо организация (орган), которой
таможня обязана в соответствии с законодательством Российской
Федерации передать отдельные категории товаров и транспортных
средств на ответственное хранение (для распоряжения согласно
установленному порядку);
- оперативный учет - осуществляемые таможней мероприятия по
сбору, регистрации и учету информации, сведений и документов об
имуществе, обращенном в федеральную собственность, находящемся в
зоне деятельности и под контролем данной таможни, необходимых для
целей установления оперативного контроля оборота такого имущества
и принятия должностными лицами таможни в отношении него
соответствующих управленческих решений.
3. Имущество, обращенное в федеральную собственность,
находящееся под контролем таможни, до передачи его соответствующей
уполномоченной организации (органу) должно быть определено на
хранение в места, определяемые таможней. Обеспечение сохранности
такого имущества (его товарного вида, комплектности,
потребительских свойств и качеств и т.д.) осуществляется таможней
посредством заключения с хранителем гражданско-правового договора
об ответственном хранении имущества, передачи его на хранение и
контроля за исполнением условий договора.
4. В случаях, когда товары и транспортные средства были
безвозвратно изъяты из-под таможенного контроля органами
исполнительной власти в соответствии с их компетенцией либо были
переданы таможенными органами организациям (органам),
уполномоченным на принятие и распоряжение данным имуществом в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,
таможня в период до момента подтверждения статуса таких товаров и
транспортных средств как имущества, обращенного в федеральную
собственность, организует эффективное взаимодействие с данными
организациями (органами) с целью контроля оборота такого имущества
и своевременного получения сведений о его статусе.
5. Для целей учета имущества в таможенных органах оно
приобретает статус обращенного в федеральную собственность со дня:
- передачи товаров и транспортных средств по акту приема-
передачи таможне, производившей таможенное оформление товаров и
транспортных средств в соответствии с таможенным режимом отказа в
пользу государства;
- вступления в силу решения суда об обращении товаров и
транспортных средств в федеральную собственность при применении
конфискации по делам об административном правонарушении или
уголовном преступлении;
- вступления в силу решения суда (арбитражного суда) об
обращении товаров и транспортных средств в федеральную
собственность в соответствии с пунктом 5 статьи 391 ТК России;
- вступления в силу решения суда об обращении товаров и
транспортных средств в федеральную собственность в связи с
признанием судом такого имущества бесхозяйным.
6. Имущество, обращенное в федеральную собственность,
находящееся под контролем и в местах, определенных таможней, на
основании документов, подтверждающих факт его обращения в
федеральную собственность, должно быть учтено на забалансовом
счете 02 "Материальные ценности, принятые на ответственное
хранение" таможни в порядке, определяемом нормативно-правовыми
актами в области бухгалтерского учета, либо снято таможней с
данного учета при передаче такого имущества уполномоченным
организациям.
7. Документальным основанием для постановки таможней на
забалансовый учет имущества, обращенного в федеральную
собственность, является складской документ, подтверждающий
принятие хранителем от таможни на ответственное хранение
имущества. Типовые формы складских документов доводятся до таможен
ФТС России.
Документальным основанием для снятия таможней с забалансового
учета имущества, обращенного в федеральную собственность, в
соответствующих случаях является:
- установленной формы акт приема-передачи обращенного в
федеральную собственность имущества от таможни уполномоченной
организации (органу), подписанный уполномоченными лицами;
- процессуальный документ, подтверждающий в установленном
законодательством порядке факт изъятия в таможне имущества,
обращенного в федеральную собственность, уполномоченными органами
в соответствии со своей компетенцией.
8. Для целей забалансового учета имущества, обращенного в
федеральную собственность, определения объемов финансовой
ответственности хранителя за сохранность принятого от таможни на
хранение имущества, а также для целей учета оборота такого
имущества таможня использует сведения (стоимостные показатели) о
рыночной стоимости данного имущества, определяемой в соответствии
с законодательством Российской Федерации об оценочной
деятельности.
Если оценка рыночной стоимости данного имущества в соответствии
с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности
не производилась либо такое имущество рыночной стоимости не имеет
(личное имущество, бывшее в употреблении; скоропортящаяся
продукция без документов о происхождении и безопасности;
контрафактные товары и товары, потерявшие свои потребительские
свойства или подлежащие уничтожению), то к забалансовому учету
таможней принимается:
а) стоимость имущества, отраженная во внешнеторговых контрактах
или товаросопроводительных документах, на основании которых товары
и транспортные средства перемещались через таможенную границу
Российской Федерации;
б) оценочная стоимость имущества, в качестве которой может быть
принята их фактурная стоимость, указанная в таможенной декларации;
в) стоимость имущества, определенная согласно установленному
порядку экспертами (специалистами, оценщиками) в ходе
процессуальных действий (в рамках производства по делу об
административном правонарушении, проведенной специальной
таможенной ревизии при судебном или исполнительном производстве)
либо по запросу таможенного органа в экспертные учреждения;
г) стоимость имущества, отраженная в акте приема-передачи
товаров и транспортных средств таможне от лица, которое отказалось
от них в пользу государства в соответствии с таможенным режимом
отказа в пользу государства.
9. В случае, если в период хранения под контролем таможней
имущества, обращенного в федеральную собственность, в таможню
поступили документально подтвержденные сведения о рыночной
стоимости данного имущества, то к забалансовому учету принимается
стоимость, указанная в таких документах.
10. В целях обеспечения соблюдения сроков постановки имущества,
обращенного в федеральную собственность, на забалансовый учет
таможни либо его снятия с такого учета начальник таможни
организует взаимодействие структурных подразделений, участвующих в
сборе и передаче в отдел бухгалтерского учета и финансовой
экспертизы (ОБУиФЭ) документов, предусмотренных пунктами 8 и 9
настоящего Положения, не позднее следующего рабочего дня со дня
поступления данных документов в таможню.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ В ТАМОЖНЕ ОПЕРАТИВНОГО УЧЕТА ИМУЩЕСТВА
11. В системе таможенных органов Российской Федерации
оперативный учет товаров и транспортных средств, обращенных в
федеральную собственность, и контроль их оборота осуществляется
непосредственно таможней, в зоне деятельности и под контролем
которой они хранились либо из-под таможенного контроля которой они
были изъяты федеральными органами исполнительной власти с учетом
их компетенции.
12. В случае ликвидации таможни вышестоящий таможенный орган
обязан организовать передачу и прием документов оперативного учета
ликвидированной таможни в другую таможню, а также обеспечить
принятие ею на забалансовый учет не переданного уполномоченным
организациям (органам) имущества, обращенного в федеральную
собственность.
13. В целях осуществления оперативного учета и контроля оборота
имущества, обращенного в федеральную собственность, в таможне по
каждому отдельному факту обращения в федеральную собственность
товаров и транспортных средств и этапам оборота имущества,
обращенного в федеральную собственность, организуется сбор
документов, относящихся к данным фактам и этапам, сведения о
которых фиксируются путем:
- заведения и регистрации дела оперативного учета оборота
имущества (далее - дело оперативного учета);
- регистрации отдельных сведений, содержащихся в деле
оперативного учета, в журнале учета товаров и транспортных
средств, обращенных в федеральную собственность, и операций по
обороту данного имущества в таможенном органе (далее - журнал
учета);
- отражения сведений, содержащихся в деле оперативного учета и
журнале учета, в единой автоматизированной базе данных по учету и
контролю оборота в таможенных органах имущества, обращенного в
федеральную собственность.
14. Основными принципами оперативного учета и контроля оборота
имущества, обращенного в федеральную собственность, являются:
- обязательность регистрации каждого факта обращения в
федеральную собственность товаров и транспортных средств,
находящихся под таможенным контролем в зоне деятельности таможни;
- одноразовость, при которой отдельному факту обращения в
федеральную собственность товаров и транспортных средств
присваивается индивидуальный регистрационный номер;
- единообразность порядка регистрации фактов обращения в
федеральную собственность товаров и транспортных средств;
- обязательность и своевременность взаимодействия структурных
подразделений таможни по сбору сведений и документов, необходимых
для полноты учета в таможне фактов обращения в федеральную
собственность товаров и транспортных средств, и контроля за
оборотом в таможне такого имущества;
- достоверность и полнота сведений, содержащихся в документах
оперативного учета имущества, обращенного в федеральную
собственность;
- обязательность и своевременность занесения сведений,
содержащихся в журнале учета и в деле оперативного учета, в единую
автоматизированную базу данных по учету и контролю оборота в
таможенных органах имущества, обращенного в федеральную
собственность.
15. Сбор необходимых документов и сведений, относящихся к
имуществу, обращенному в федеральную собственность, формирование
их в дела оперативного учета, регистрация, ведение и хранение
таких дел и журнала учета осуществляется непосредственно в таможне
отделом (отделением) исполнения постановлений по делам об
административных правонарушениях (далее - ОИПДАП).
16. Организация взаимодействия подразделений таможни,
участвующих в сборе (хранении), передаче сведений и документов,
необходимых для осуществления мероприятий по ведению оперативного
учета и контроля оборота имущества, обращенного в федеральную
собственность, а также соблюдения иных требований настоящего
Положения, возлагается на начальника таможни.
17. Непосредственную и своевременную регистрацию фактов
обращения в федеральную собственность товаров и транспортных
средств при формировании дела оперативного учета и в журнале
учета, а также внесение в них необходимых документов и сведений
осуществляют сотрудники ОИПДАП, на которых данная обязанность
возложена должностным регламентом.
При отсутствии или освобождении от занимаемой должности данных
сотрудников обязанность по формированию, регистрации и ведению
дела оперативного учета и журнала учета возлагается на начальника
ОИПДАП либо на лицо, его замещающее.
III. ПОРЯДОК ЗАВЕДЕНИЯ, ФОРМИРОВАНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ ДЕЛА
ОПЕРАТИВНОГО УЧЕТА
18. Основанием для заведения, регистрации и формирования в
ОИПДАП дела оперативного учета является факт обращения в
федеральную собственность находящихся под контролем таможни
товаров и транспортных средств по основаниям, предусмотренным
законодательством Российской Федерации.
При этом по каждому отдельному факту обращения в федеральную
собственность товаров и транспортных средств заводится отдельное
дело оперативного учета со своим индивидуальным порядковым
регистрационным номером.
19. При поступлении в таможню документов, подтверждающих, что
находившиеся под таможенным контролем товары и транспортные
средства обращены в федеральную собственность, не позднее трех
рабочих дней со дня их поступления в таможню ОИПДАП заводит и
регистрирует в соответствии с настоящим Положением дело
оперативного учета.
В случае, если товары и транспортные средства были обращены в
федеральную собственность на основании таможенного режима отказа в
пользу государства, то срок для заведения и регистрации дела
оперативного учета должен исчисляться со дня приема таможней
товаров и транспортных средств по соответствующему акту приема-
передачи.
20. В случаях, если в таможню поступили документы,
подтверждающие факт обращения в федеральную собственность товаров
и транспортных средств, находящихся под контролем другой таможни
(в том числе, если в другой таможне учитываются обязательства по
уплате таможенных платежей в отношении обращенных в федеральную
собственность товаров), то в срок не позднее трех рабочих дней со
дня поступления таких сведений таможня направляет полученные
документы в ту таможню, под контролем которой такие товары и
транспортные средства находились либо в которой учитывались
обязательства по уплате таможенных платежей в отношении таких
товаров.
21. Каждому вновь формируемому делу оперативного учета
присваивается индивидуальный порядковый регистрационный номер
(далее - регистрационный номер), который формируется согласно
следующей структуре:
ХХХХХХХХ/ХХХХ-ХХ/ХХХ,
________ ____ __ ___
1 2 3 4
где:
элемент 1 - цифровой код таможни (согласно классификатору
таможенных органов), под контролем которой находились товары и
транспортные средства при их обращении в федеральную
собственность;
элемент 2 - четырехзначное цифровое обозначение последних двух
знаков текущего месяца и года регистрации в ОИПДАП факта обращения
в федеральную собственность товаров и транспортных средств;
элемент 3 - цифровое обозначение кода, имеющего следующую
классификацию оснований обращения в федеральную собственность
товаров и транспортных средств:
-----T-----------------------------------------------------------¬
¦Код ¦ Основание обращения в федеральную собственность товаров и ¦
¦ ¦ транспортных средств ¦
+----+-----------------------------------------------------------+
¦10 ¦решение суда о конфискации по делам об административном ¦
¦ ¦правонарушении ¦
+----+-----------------------------------------------------------+
¦20 ¦решение суда о конфискации по уголовному преступлению ¦
+----+-----------------------------------------------------------+
¦30 ¦применение таможенного режима отказа в пользу государства ¦
+----+-----------------------------------------------------------+
¦40 ¦решение суда об обращении товаров и транспортных средств в ¦
¦ ¦федеральную собственность в соответствии с пунктом 5 статьи¦
¦ ¦391 ТК России ¦
+----+-----------------------------------------------------------+
¦50 ¦решение суда о признании товаров и транспортных средств ¦
¦ ¦бесхозяйными ¦
L----+------------------------------------------------------------
элемент 4 - трехзначное цифровое обозначение порядкового номера
регистрации факта обращения в федеральную собственность товаров и
транспортных средств в текущем календарном году.
22. Документы (копии документов) по фактам обращения в
федеральную собственность товаров и транспортных средств, а также
иные сведения по контролю их оборота, необходимые для заполнения
всех граф журнала учета, подшиваются в дело оперативного учета при
их наличии либо в день их поступления в ОИПДАП.
В случае, если для формирования дела оперативного учета
необходимы дополнительные сведения и документы от подразделений
таможни либо иных лиц и органов, подготовку необходимых запросов и
контроль получения ответа по ним осуществляет ОИПДАП.
В дело оперативного учета также подшиваются копии коммерческих
и таможенных документов, на основании которых товары и
транспортные средства перемещались через таможенную границу
Российской Федерации, содержание которых наиболее полно указывает
на собственников и владельцев товара и транспортных средств, их
стоимость и иные значимые характеристики товаров и транспортных
средств, обращенных в федеральную собственность.
23. Каждое дело оперативного учета формируется в отдельной
папке со скоросшивателем, на титульном листе которой указываются
сведения о таможне, в которой дело оперативного учета было
заведено, его регистрационный номер, число, месяц и дата его
заведения, а также инициалы, фамилия и должность составителя
(Приложение N 1).
24. Информация о каждом документе, подшиваемом в дело
оперативного учета, должна заноситься в лист описи документов
такого дела, который является его неотъемлемой частью, с
обязательным указанием в нем следующей информации:
наименование документа и его реквизиты;
оригинал либо копия подшиваемого документа;
количество листов, содержащихся в каждом документе;
инициалы, фамилия сотрудника ОИПДАП, внесшего соответствующую
запись в лист описи документов при внесении документов в дело
оперативного учета;
дата внесения соответствующей записи в лист описи документов и
подпись сотрудника ОИПДАП, внесшего соответствующую запись в лист
описи документов при внесении документов в дело оперативного
учета.
25. В случае, если в соответствии с установленным порядком из
дела оперативного учета изымаются какие-либо документы, то
делаются копии изымаемых документов, которые вместе с копией
протокола об изъятии подшиваются в дело оперативного учета.
26. Документы, находящиеся в деле оперативного учета, по
которому имущество, обращенное в федеральную собственность, было
передано согласно установленному порядку уполномоченной
организации (органу) в полном объеме для распоряжения, должны быть
систематизированы, пронумерованы по порядку и прошиты.
На узел шнуровки листов на последней странице делается наклейка
с оттиском печати таможни. При необходимости дело оперативного
учета формируется в несколько томов, в каждом томе должно быть не
более 250-ти листов. На отдельном последнем листе дела (тома)
оперативного учета сверху составителем должна быть сделана
заверительная надпись, в которой указывают количество
пронумерованных листов дела оперативного учета и листов описи
документов. Заверительную надпись подписывает ее составитель с
указанием расшифровки подписи, должности и даты составления, а
также заверяет подписью и личной номерной печатью начальника
ОИПДАП либо лица, его замещающего.
При этом дата завершения фиксируется на лицевой стороне обложки
дела оперативного учета и заверяется личной подписью начальника
ОИПДАП либо лица, его замещающего.
Такое дело оперативного учета считается завершенным.
IV. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЖУРНАЛА УЧЕТА
27. Отдельные сведения, поступившие в ОИПДАП и содержащиеся в
деле оперативного учета, подлежат отражению в журнале учета, форма
которого приведена в Приложении N 2 к настоящему Положению.
В соответствующие графы журнала учета информация заносится
сотрудником ОИПДАП в день ее внесения в дело оперативного учета
документов, являющееся источником такой информации, за исключением
случаев фиксации в журнале учета регистрационного номера дела
оперативного учета.
28. В журнале учета не допускается повторная регистрация одних
и тех же сведений о факте обращения в федеральную собственность
товаров и транспортных средств за разными регистрационными
номерами.
29. Для заполнения соответствующих граф журнала учета
необходимо оставлять достаточно свободного места.
30. В графе 1 указывают порядковый номер записи,
соответствующий поступившему в течение календарного года в ОИПДАП
для регистрации по порядку отдельному факту обращения в
федеральную собственность товаров и транспортных средств. При этом
прерывание нумерации не допускается.
31. В графе 2 указывается регистрационный номер, присвоенный
соответствующему делу оперативного учета.
32. В графе 3 в зависимости от основания обращения в
федеральную собственность товаров и транспортных средств указывают
наименование и реквизиты документа об обращении в федеральную
собственность таких товаров и транспортных средств:
номер и дату акта приема-передачи товаров и транспортных
средств таможне, производившей таможенное оформление товаров и
транспортных средств в соответствии с режимом отказа в пользу
государства;
номер и дату вступившего в силу решения суда (арбитражного
суда) об обращении (конфискации) товаров и транспортных средств в
федеральную собственность.
33. В графе 4 приводят описание имущества, обращенного в
федеральную собственность, с указанием его краткого наименования и
идентификационных признаков (при наличии).
В случае, если имущество, обращенное в федеральную
собственность, имеет различные единицы измерения по
Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ), то в графе
4 проводят описание имущества по каждой отдельной группе товаров,
имеющих различную единицу измерения по ОКЕИ.
34. В графе 5 указывают количество имущества, обращенного в
федеральную собственность, в единицах измерения по ОКЕИ в
соответствии с разбивкой по группам товаров, приведенной в графе
4.
35. В графе 6 указывают стоимость имущества, обращенного в
федеральную собственность, по которой оно учтено на забалансовом
счете таможни (учетная стоимость).
При этом, если в графах 4 и 5 была проведена разбивка имущества
с учетом одинаковой системы учета отдельных групп товаров в
единицах измерения по ОКЕИ, то стоимость указывается по каждой
отдельной группе товаров.
36. В графу 7 заносят сведения о количестве имущества,
обращенного в федеральную собственность, сданного таможней
хранителю на ответственное хранение.
При этом, если в графах 4 и 5 была проведена разбивка имущества
с учетом одинаковой системы учета отдельных групп товаров в
единицах измерения по ОКЕИ, то количество сданного имущества
указывается по каждой отдельной группе товаров.
37. В графе 8 указывают наименование хранителя, а также ИНН,
принявшего от таможни имущество, обращенное в федеральную
собственность, на ответственное хранение по соответствующему
складскому документу.
38. В графе 9 указывают номер и дату складского документа, на
основании которого имущество, обращенное в федеральную
собственность, принято от таможни хранителем на ответственное
хранение.
39. В графе 10 указывают фактический адрес складского помещения
(склада) хранителя, где на ответственном хранении находится
имущество, обращенное в федеральную собственность.
При этом, если имущество, обращенное в федеральную
собственность, помещено таможней на ответственное хранение у
различных хранителей либо у одного хранителя, но по различным
адресам складского помещения (склада), то указываются
соответствующие адреса хранения.
40. В графе 11 указывают номер, дату и наименование документа,
на основании которого была осуществлена таможней передача
имущества, обращенного в федеральную собственность, уполномоченной
организации (органу) либо данное имущество было изъято у таможни
согласно действующему законодательству.
41. В графе 12 приводят учетную стоимость переданного таможней
имущества, обращенного в федеральную собственность, уполномоченной
организации (органу) по документу, указанному в графе 11.
42. В графе 13 указывают наименование уполномоченной
организации (органа), а также ИНН, принявшей на основании
документа, указанного в графе 11, от таможни имущество, обращенное
в федеральную собственность, либо осуществившей изъятие такого
имущества в соответствии со своей компетенцией.
43. В графу 14 заносят записи об исправлениях, сделанных в
журнале учета в соответствии с пунктом 46 настоящего Положения.
44. В случае, если товары и транспортные средства до момента их
обращения в федеральную собственность были изъяты органами
исполнительной власти в соответствии с их компетенцией и не
возвращены в таможню в связи с их распоряжением согласно
установленному порядку, в графах 6 - 10 ставят прочерк.
45. Все записи в журнале учета делают разборчиво, чернилами
(пастой) синего или фиолетового цвета.
46. В журнале учета не допускают подчистки, исправления и
удаления сделанных ранее записей при помощи корректирующих
средств.
В случае необходимости сделанные ошибочно записи зачеркивают
одной чертой так, чтобы ранее написанный текст четко читался.
Новую запись делают в той же графе журнала учета. При этом в графе
"Примечание" должностное лицо, ответственное за ведение журнала
учета, делает соответствующую запись с указанием графы и даты
исправления и проставляет под ней свою подпись.
Например: "Исправлено в гр. 3 и гр. 9. 03.03.2006 (подпись)
(инициалы, фамилия)".
47. Журнал учета заводят на каждый календарный год. Обложку
оформляют по форме, приведенной в Приложении N 3 к настоящему
Положению.
Если для регистрации фактов обращения в федеральную
собственность товаров и транспортных средств одного журнала учета
окажется недостаточно в текущем календарном году, заводят новый
журнал учета, который является продолжением первого. При этом на
обложке журналов учета проставляют номера томов (том 1, том 2 и
т.д.).
48. По окончании календарного года либо при заполнении всех
граф журнала учета начальник ОИПДАП либо лицо, его замещающее,
делает итоговую запись на лицевой стороне обложки, фиксируя первый
и последний порядковые номера зарегистрированных дел оперативного
учета в каждом томе (при их наличии) журнала учета (графа 1).
49. Журнал учета должен быть прошит, пронумерован и удостоверен
печатью таможенного органа.
На узел прошивки листов на последней странице журнала учета
делают наклейку, при этом не менее 30% площади печати таможенного
органа должно приходиться на данную наклейку.
На последней странице журнала учета по центру делают
заверительную надпись (Приложение N 4).
50. Журнал учета считается завершенным только после того, как
по каждому зарегистрированному в журнале учета факту обращения
имущества в федеральную собственность будет отражена информация о
передаче таможней (изъятии у таможни) имущества, обращенного в
федеральную собственность, в полном объеме уполномоченной
организации (органу) для распоряжения.
Датой завершения журнала учета считается дата внесения
последней записи в соответствующие графы журнала учета.
В день внесения последней записи в соответствующую графу
журнала учета начальник ОИПДАП либо лицо, его замещающее,
проверяет на полноту и достоверность внесения в него сведений,
фиксирует дату завершения на лицевой стороне обложки журнала учета
и заверяет личной подписью.
V. АВТОМАТИЗИРОВАННЫЙ УЧЕТ ИМУЩЕСТВА
51. Отдельные сведения, содержащиеся в деле оперативного учета
и журнале учета, сотрудниками ОИПДАП вносятся в единую
автоматизированную базу данных по учету и контролю оборота в
таможенных органах имущества, обращенного в федеральную
собственность, форма которой и порядок ее заполнения доводятся до
таможен нормативными документами ФТС России.
52. Непосредственное и своевременное внесение соответствующих
сведений в единую автоматизированную базу данных по учету и
контролю оборота в таможенных органах имущества, обращенного в
федеральную собственность, осуществляется сотрудниками ОИПДАП, на
которых данная обязанность возложена должностным регламентом.
При отсутствии или освобождении от занимаемой должности данных
сотрудников обязанность по внесению соответствующих сведений в
единую автоматизированную базу данных по учету и контролю оборота
в таможенных органах имущества, обращенного в федеральную
собственность, а также по контролю достоверности вносимых сведений
возлагается на начальника ОИПДАП или лицо, его замещающее.
53. Информация, содержащаяся в единой автоматизированной базе
данных по учету и контролю оборота в таможенных органах имущества,
обращенного в федеральную собственность, является информацией
внутреннего пользования и не может передаваться или выдаваться
организациям, физическим или должностным лицам без разрешения
начальника таможенного органа, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
VI. ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ОПЕРАТИВНОГО УЧЕТА
54. Условия хранения в ОИПДАП журналов учета и дел оперативного
учета должны обеспечивать их сохранность. В случае необходимости
для их хранения в помещениях ОИПДАП могут быть установлены шкафы с
запорными устройствами, исключающими доступ посторонних лиц к
хранящимся документам.
Обязанность создания соответствующих условий хранения
возлагается на начальников таможенных органов.
55. Журнал учета и дела оперативного учета являются документами
внутреннего пользования и не могут передаваться или выдаваться
организациям, физическим или должностным лицам без разрешения
начальника таможенного органа, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
56. В случае выдачи ОИПДАП (изъятия) журнала учета или дела
оперативного учета руководством таможни и ОИПДАП обеспечивается
снятие копий всех листов выдаваемых (изымаемых) документов для
использования их в работе согласно настоящему Положению.
По факту возврата в ОИПДАП оригиналов журнала учета или дел
оперативного учета вся информация за срок отсутствия оригиналов
вносится в возвращенные документы на основании сведений, внесенных
в копии документов за данный срок отсутствия оригиналов.
57. Ознакомление должностных лиц таможни, за исключением
указанных в пунктах 16 и 17 настоящего Порядка, с журналами учета
и делами оперативного учета должно производиться в присутствии
лиц, ответственных за их ведение и хранение, с разрешения
начальника ОИПДАП или лица, его замещающего.
В случае необходимости выдачи копий документов и сведений,
содержащихся в журнале учета или деле оперативного учета (в том
числе сданных в архив), для целей исполнения запросов
подразделений таможни либо вышестоящих органов организация выдачи
копий таких документов и сведений осуществляется начальником
ОИПДАП или лицом, его замещающим.
58. Не позднее трех месяцев после окончания календарного года,
в котором журнал учета и дела оперативного учета были завершены,
они сдаются в архив таможенного органа по описи в соответствии с
установленным порядком. Срок хранения в архиве таможенного органа
журналов учета и дел оперативного учета - 5 лет со дня их сдачи в
архив таможенного органа.
Начальник Главного
управления федеральных
таможенных доходов
А.Б.ВОРОНИН
Приложение N 1
к Положению о порядке оперативного
учета товаров и транспортных
средств, обращенных в федеральную
собственность, и операций
по обороту данного имущества
в таможенных органах
Российской Федерации
_________________________________________
(наименование таможенного органа)
ДЕЛО
оперативного учета оборота имущества,
обращенного в федеральную собственность
N ХХХХХХХХ/ХХХХ-ХХ/ХХХ
___________________________________________
(инициалы, фамилия, должность составителя)
"__"_________________ 20__ г.
(дата завершения)
Приложение N 2
к Положению о порядке оперативного
учета товаров и транспортных
средств, обращенных в федеральную
собственность, и операций
по обороту данного имущества
в таможенных органах
Российской Федерации
ФОРМА ЖУРНАЛА УЧЕТА ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ, ОБРАЩЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ,
И ОПЕРАЦИЙ ПО ОБОРОТУ ДАННОГО ИМУЩЕСТВА
В _________________ ТАМОЖНЕ
----T---------T-------T------T------T------T------T-------T------T----T------T------T------T----¬
¦ N ¦Регистра-¦Рекви- ¦Крат- ¦Кол-во¦Стои- ¦Кол-во¦Назва- ¦Номер ¦Ад- ¦Номер,¦Стои- ¦Назва-¦При-¦
¦п/п¦ционный ¦зиты ¦кое ¦иму- ¦мость ¦иму- ¦ние ¦и дата¦рес ¦дата и¦мость ¦ние ¦ме- ¦
¦ ¦номер ¦доку- ¦наиме-¦щества¦иму- ¦щест- ¦уполно-¦склад-¦хра-¦наиме-¦товара¦упол- ¦ча- ¦
¦ ¦ ¦мента ¦нова- ¦(в ед.¦щества¦ва, ¦мочен- ¦ского ¦не- ¦нова- ¦при ¦номо- ¦ние ¦
¦ ¦ ¦об об- ¦ние ¦изм.) ¦по за-¦сдан- ¦ной ор-¦доку- ¦ния ¦ние ¦пере- ¦ченной¦ ¦
¦ ¦ ¦ращении¦иму- ¦ ¦балан-¦ного ¦ганиза-¦мента ¦иму-¦доку- ¦даче ¦орга- ¦ ¦
¦ ¦ ¦имущес-¦щества¦ ¦совому¦на ¦ции ¦по пе-¦щес-¦мента ¦упол- ¦низа- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тва в ¦(с ¦ ¦учету ¦хране-¦(орга- ¦редаче¦тва ¦пере- ¦номо- ¦ции, ¦ ¦
¦ ¦ ¦феде- ¦указа-¦ ¦(руб.)¦ние (в¦на), ¦иму- ¦ ¦дачи ¦ченной¦при- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ральную¦нием ¦ ¦ ¦ед. ¦приняв-¦щества¦ ¦(изъя-¦орга- ¦няв- ¦ ¦
¦ ¦ ¦соб- ¦его ¦ ¦ ¦изм.) ¦шей ¦на от-¦ ¦тия) ¦низа- ¦шей/ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ствен- ¦иден- ¦ ¦ ¦ ¦имущес-¦вет. ¦ ¦иму- ¦ции ¦изъяв-¦ ¦
¦ ¦ ¦ность ¦тифи- ¦ ¦ ¦ ¦тво на ¦хране-¦ ¦щества¦(руб.)¦шей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦каци- ¦ ¦ ¦ ¦хране- ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦иму- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦онных ¦ ¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щество¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦приз- ¦ ¦ ¦ ¦(ИНН) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(ИНН) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦наков)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+-------+------+------+------+------+-------+------+----+------+------+------+----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦
+---+---------+-------+------+------+------+------+-------+------+----+------+------+------+----+
¦1 ¦00000000/¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦0000- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦00/000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+-------+------+------+------+------+-------+------+----+------+------+------+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+-------+------+------+------+------+-------+------+----+------+------+------+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------+-------+------+------+------+------+-------+------+----+------+------+------+-----
Приложение N 3
к Положению о порядке оперативного
учета товаров и транспортных
средств, обращенных в федеральную
собственность, и операций
по обороту данного имущества
в таможенных органах
Российской Федерации
_________________________________________
(наименование таможенного органа)
Журнал
учета товаров и транспортных средств,
обращенных в федеральную собственность, и операций
по обороту данного имущества
на 20__ год
с N ___ по N ___
Завершен: "__" ______________ 20__ г.
Приложение N 4
к Положению о порядке оперативного
учета товаров и транспортных
средств, обращенных в федеральную
собственность, и операций
по обороту данного имущества
в таможенных органах
Российской Федерации
В настоящем журнале пронумеровано, прошито
и скреплено печатью _________ листов
(из них заполнено ______ листов)
__________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" ___________ 20__ г.
|
