ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2006 г. N 504
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании
деятельности по технической защите конфиденциальной информации.
2. Установить, что лицензии на осуществление деятельности по
технической защите конфиденциальной информации, предоставленные в
установленном порядке до принятия настоящего Постановления,
действительны до окончания указанного в них срока.
3. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля
2002 г. N 290 "О лицензировании деятельности по технической защите
конфиденциальной информации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 18, ст. 1775);
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября
2002 г. N 689 "О внесении изменения в Положение о лицензировании
деятельности по технической защите конфиденциальной информации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 39, ст.
3790);
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля
2003 г. N 64 "О внесении изменения в Положение о лицензировании
деятельности по технической защите конфиденциальной информации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 7, ст.
639);
пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов
деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 декабря 2004 г. N 807 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5479).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 августа 2006 г. N 504
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ
ЗАЩИТЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
деятельности по технической защите конфиденциальной информации,
осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями.
2. Под технической защитой конфиденциальной информации
понимается комплекс мероприятий и (или) услуг по ее защите от
несанкционированного доступа, в том числе и по техническим
каналам, а также от специальных воздействий на такую информацию в
целях ее уничтожения, искажения или блокирования доступа к ней.
3. Лицензирование деятельности по технической защите
конфиденциальной информации осуществляет Федеральная служба по
техническому и экспортному контролю (далее - лицензирующий орган).
4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении
деятельности по технической защите конфиденциальной информации
являются:
а) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата)
специалистов, имеющих высшее профессиональное образование в
области технической защиты информации либо высшее или среднее
профессиональное (техническое) образование и прошедших
переподготовку или повышение квалификации по вопросам технической
защиты информации;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) помещений для
осуществления лицензируемой деятельности, соответствующих
техническим нормам и требованиям по технической защите информации,
установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации,
и принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном
основании;
в) наличие на любом законном основании производственного,
испытательного и контрольно-измерительного оборудования,
прошедшего в соответствии с законодательством Российской Федерации
метрологическую поверку (калибровку), маркирование и сертификацию;
г) использование автоматизированных систем, обрабатывающих
конфиденциальную информацию, а также средств защиты такой
информации, прошедших процедуру оценки соответствия (аттестованных
и (или) сертифицированных по требованиям безопасности информации)
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) использование предназначенных для осуществления
лицензируемой деятельности программ для электронно-вычислительных
машин и баз данных на основании договора с их правообладателем;
е) наличие нормативных правовых актов, нормативно-методических
и методических документов по вопросам технической защиты
информации в соответствии с перечнем, установленным Федеральной
службой по техническому и экспортному контролю.
5. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или
представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии и документы (копии
документов), указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов деятельности";
б) копии документов, подтверждающих квалификацию специалистов
по защите информации (дипломов, удостоверений, свидетельств);
в) копии документов, подтверждающих право собственности, право
хозяйственного ведения или оперативного управления на помещения,
предназначенные для осуществления лицензируемой деятельности, либо
копии договоров аренды указанных помещений или безвозмездного
пользования ими;
г) копии аттестатов соответствия защищаемых помещений
требованиям безопасности информации;
д) копии технического паспорта автоматизированной системы с
приложениями, акта классификации автоматизированной системы по
требованиям безопасности информации, плана размещения основных и
вспомогательных технических средств и систем, аттестата
соответствия автоматизированной системы требованиям безопасности
информации или сертификата соответствия автоматизированной системы
требованиям безопасности информации, а также перечень защищаемых в
автоматизированных системах ресурсов с документальным
подтверждением степени конфиденциальности каждого ресурса,
описание технологического процесса обработки информации в
автоматизированной системе;
е) копии документов, подтверждающих право на используемые для
осуществления лицензируемой деятельности программы для электронно-
вычислительных машин и базы данных;
ж) сведения о наличии производственного и контрольно-
измерительного оборудования, средств защиты информации и средств
контроля защищенности информации, необходимых для осуществления
лицензируемой деятельности, с приложением копий документов о
поверке контрольно-измерительного оборудования;
з) сведения об имеющихся у соискателя лицензии нормативных
правовых актах, нормативно-методических и методических документах
по вопросам технической защиты информации.
6. Сведения (копии документов), указанные в подпунктах "б" -
"з" пункта 5 настоящего Положения, подписываются (заверяются)
соискателем лицензии (лицензиатом).
7. Требовать от соискателя лицензии представления документов,
не предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, не допускается.
8. Лицензирующий орган проводит проверку полноты сведений,
содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом
5 настоящего Положения. В случае выявления неполноты сведений
лицензирующий орган в срок, не превышающий 15 дней, вручает
(направляет) соискателю лицензии уведомление о необходимости
представления недостающих сведений.
9. При рассмотрении заявления о предоставлении лицензии
лицензирующий орган проводит проверку достоверности сведений о
соискателе лицензии, содержащихся в представленных в соответствии
с пунктом 5 настоящего Положения заявлении и документах, а также
проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных
требований и условий в порядке, предусмотренном статьей 12
Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности".
10. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или
об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 45 дней
с даты поступления в лицензирующий орган заявления о
предоставлении лицензии и документов, предусмотренных пунктом 5
настоящего Положения. Указанное решение оформляется
соответствующим актом лицензирующего органа.
11. В случае утраты документа, подтверждающего наличие
лицензии, лицензирующий орган выдает его дубликат на основании
письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты
получения заявления.
Дубликат оформляется в порядке, предусмотренном для оформления
документа, подтверждающего наличие лицензии, в 2 экземплярах (на
каждом экземпляре проставляется пометка "дубликат"), один из
которых направляется (вручается) лицензиату, другой - хранится в
лицензионном деле лицензиата.
В случае необходимости лицензирующий орган выдает заверенную им
копию документа, подтверждающего наличие лицензии, на основании
письменного заявления лицензиата и оригинала указанного документа
в течение 10 дней с даты получения заявления.
Выдача лицензирующим органом дубликата и копии документа,
подтверждающего наличие лицензии, осуществляется за плату, размер
которой устанавливается Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности".
12. Информация, относящаяся к осуществлению лицензируемой
деятельности, предусмотренная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1
статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности", размещается в официальных электронных или печатных
средствах массовой информации лицензирующего органа в течение 30
дней с даты:
а) официального опубликования нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования к лицензируемой
деятельности;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении,
переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении ее
действия;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о
ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в
результате реорганизации, о прекращении физическим лицом
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании
лицензии.
13. Доступ к указанной в пункте 12 настоящего Положения
информации является свободным и безвозмездным.
14. Срок действия лицензии составляет 5 лет и по его окончании
может быть продлен по заявлению лицензиата в порядке,
предусмотренном для переоформления документа, подтверждающего
наличие лицензии, с приложением документов, предусмотренных
пунктом 5 настоящего Положения.
15. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии,
в случае реорганизации лицензиатов - юридических лиц в форме
слияния или реорганизации лицензиата - юридического лица в форме
преобразования, изменения его наименования, места нахождения либо
изменения имени, фамилии или места жительства индивидуального
предпринимателя, а также в случае изменения адресов мест
осуществления лицензиатом - юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем лицензируемой деятельности осуществляется в
порядке и сроки, установленные статьей 11 Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов деятельности".
16. Приостановление действия лицензии и аннулирование лицензии
осуществляются в порядке и сроки, установленные статьей 13
Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности".
17. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом
лицензионных требований и условий осуществляется лицензирующим
органом в соответствии с Федеральным законом "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора)".
18. Осуществление лицензируемой деятельности с нарушением (в
том числе с грубым нарушением) лицензионных требований и условий
влечет за собой ответственность, установленную законодательством
Российской Федерации. При этом под грубым нарушением лицензионных
требований и условий понимается невыполнение лицензиатом
требований и условий, предусмотренных подпунктами "а", "в" - "д"
пункта 4 настоящего Положения.
|
