ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 11 августа 2006 г. N ВЕ-6-16/796@
О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА
МИНФИНА РОССИИ ОТ 07.07.2006 N 02-13-10/1794
ФНС России направляет для сведения и руководства письмо Минфина
России от 07.07.2006 N 02-13-10/1794 по вопросу непредставления в
установленный срок документов, необходимых для открытия и ведения
лицевых счетов по учету операций по исполнению расходов
федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
указаниями соответствующих органов исполнительной власти
Российской Федерации, регламентирующими правоотношения,
возникающие в процессе реализации функций распорядителей и
получателей бюджетных средств.
ФНС России обращает внимание на то, что согласно данному письму
операции по лицевым счетам, открытым в органах Федерального
казначейства, будут приостанавливаться в случае несоответствия
реквизитов учредительных документов бюджетополучателя сведениям
Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и
получателей средств федерального бюджета (далее - СРРПБС), а также
при непредставлении (несвоевременном представлении) документов,
установленных Инструкцией о порядке открытия и ведения органами
Федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов
федерального бюджета (Приказ Минфина России от 31.12.2002 N 142н).
Для целей выявления несоответствия реквизитов СРРПБС
Федеральной налоговой службой в адрес территориальных органов ФНС
России и организаций, находящихся в ведении ФНС России, в 2006
году были направлены письма, в которых предлагалось провести
анализ соответствия сведений, содержащихся в СРРПБС, реквизитам
учредительных документов.
Учитывая изложенное, ФНС России обращает внимание руководителей
(исполняющих обязанности руководителей) территориальных органов
ФНС России и организаций, находящихся в ведении ФНС России, на
персональную ответственность за своевременным и в полном объеме
представлением соответствующих документов в органы Казначейства
России, соответствием реквизитов учредительных документов данным
СРРПБС, обеспечением своевременного внесения в установленном
порядке изменений в СРРПБС, а также соответствием перечня
получателей бюджетных средств структуре управлений ФНС России по
субъектам Российской Федерации, утвержденной в установленном
порядке.
Е.Ю.ВЕЧКО
Приложение
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 июля 2006 г. N 02-13-10/1794
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело письмо
Федерального казначейства от 30 июня 2006 г. N 42-5.1-10/161 по
вопросу непредставления в установленный срок документов,
необходимых для открытия и ведения лицевых счетов в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации, а также
нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные
правоотношения, и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 14 Приказа Министерства финансов
Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. N 142н "Об утверждении
Инструкции о порядке открытия и ведения органами федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых
счетов для учета операций по исполнению расходов федерального
бюджета" (далее - Приказ) основанием для открытия распорядителю
средств лицевого счета распорядителя средств является
представленный им в орган Федерального казначейства
правоустанавливающий учредительный документ или письменное
разрешение вышестоящего распорядителя средств, в соответствии с
которыми данному распорядителю средств предоставлены полномочия по
распределению лимитов бюджетных обязательств и объемов
финансирования по распорядителям и получателям средств,
находящимся в его ведении.
В связи с тем, что представленные документы не соответствуют
данным Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и
получателей средств федерального бюджета, то операции по лицевым
счетам, открытым в органах Федерального казначейства, полагаем
необходимым приостановить до внесения изменений в учредительные
документы.
Также сообщаем, что в соответствии с пунктом 23 Приказа
Министерства финансов Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N
46н "О порядке открытия и ведения территориальными органами
Федерального казначейства лицевых счетов для учета операций со
средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности, получателей средств федерального бюджета,
финансируемых на основании смет доходов и расходов" (далее -
Порядок), установлено, что в случае, если в платежном документе
отсутствует ссылка на источник образования внебюджетных средств
или он не соответствует источникам, отраженным в разрешении, орган
федерального казначейства зачисляет сумму поступлений на лицевой
счет клиента без права ее расходования до внесения в установленном
порядке соответствующих дополнений в разрешение или представления
клиентом дополнительной информации об источнике образования
внебюджетных средств, заверенной подписями руководителя и главного
бухгалтера клиента.
В связи с этим считаем, что до переоформления по новой
подведомственности разрешений распорядителей и получателей средств
федерального бюджета на открытие лицевых счетов по учету средств,
полученных от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности, суммы, поступающие на указанные лицевые счета,
необходимо зачислять без права расходования.
Т.А.ГОЛИКОВА
|