ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 7 августа 2006 г. N 02-1-08/159@
                                   
                            О ПОРЯДКЕ УЧЕТА
       ДО 01.01.2005 ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИБЫЛИ СУММ ПЕНИ
       И ШТРАФОВ ПО РЕСТРУКТУРИРОВАННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВЗНОСАМ
                 В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
   
       Федеральная  налоговая  служба  в  связи  с  запросом  сообщает
   следующее.
       Подпунктом 21 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской
   Федерации  (далее - Кодекс) в редакции, действовавшей до  1  января
   2005  года, было предусмотрено, что при определении налоговой  базы
   по   налогу   на  прибыль  не  учитываются  доходы  в   виде   сумм
   кредиторской   задолженности  налогоплательщика   перед   бюджетами
   разных  уровней,  списанной  и (или)  уменьшенной  иным  образом  в
   соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  или   по
   решению Правительства Российской Федерации.
       В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Кодекса институты, понятия
   и    термины    гражданского,   семейного   и    других    отраслей
   законодательства  Российской Федерации,  используемые  в  настоящем
   Кодексе,  применяются в том значении, в каком  они  используются  в
   этих   отраслях   законодательства,  если  иное  не   предусмотрено
   Кодексом.
       Пунктом  2  статьи  11 Кодекса установлено, что  под  бюджетами
   (бюджетом)   в  Кодексе  понимаются  федеральный  бюджет,   бюджеты
   субъектов  Российской  Федерации  (региональные  бюджеты),  бюджеты
   муниципальных образований (местные бюджеты).
       Таким  образом, бюджеты государственных внебюджетных фондов  не
   признаются  бюджетами для целей налогообложения, в  том  числе  для
   целей налогообложения прибыли организаций.
       Учитывая изложенное, положение подпункта 21 пункта 1 статьи 251
   Кодекса    на    суммы    списанной   кредиторской    задолженности
   налогоплательщика  перед  бюджетами  государственных   внебюджетных
   фондов не распространяется.
       Таким  образом,  правовых оснований для  невключения  в  состав
   доходов,  учитываемых при определении налоговой базы по  налогу  на
   прибыль,  суммы  задолженности по пеням и штрафам,  начисленным  по
   взносам   в   государственные  внебюджетные  фонды,   списанной   в
   соответствии  с  Постановлением Правительства Российской  Федерации
   от   01.10.2001   N   699   "О  порядке   и   условиях   проведения
   реструктуризации имеющейся у организаций по состоянию на  1  января
   2001  г.  задолженности  по  страховым  взносам  в  государственные
   социальные  внебюджетные  фонды,  а  также  по  пеням  и   штрафам,
   начисленным  на  указанную задолженность по данным учета  налоговых
   органов на дату принятия решения о реструктуризации", не имеется.
       Аналогичная  позиция  изложена  в  письме  Минфина  России   от
   12.07.2006 N 03-03-02/156.
   
                                               Главный государственный
                                             советник налоговой службы
                                                             В.В.ГУСЕВ