МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
2 августа 2006 г.
N 4133-РХ
О ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТАХ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ
ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ
В рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере
здравоохранения в 2006 году предусмотрено осуществление денежных
выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов.
В дополнение к имеющимся нормативным правовым документам
Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации разъясняет.
Федеральным законом от 26 декабря 2005 г. N 189-ФЗ "О
федеральном бюджете на 2006 год", постановлением Правительства
Российской Федерации от 9 июня 2006 г. N 356 "О порядке
предоставления в 2006 году субсидий бюджетам субъектов Российской
Федерации на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-
акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам скорой
медицинской помощи" предусмотрены денежные выплаты медицинскому
персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-
акушерских пунктов, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в
том числе патронажным медицинским сестрам) учреждений
здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную
медико-санитарную помощь.
Объем субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской
Федерации, определяется в пределах сумм, предусмотренных
приложением N 26 к Федеральному закону от 26 декабря 2005 г. N 189-
ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год". Денежные выплаты указанным
категориям медицинских работников, устанавливаются в размере 5,0
тыс. рублей в месяц для врача, 3,5 тыс. рублей в месяц для
фельдшера (акушерки) и 2,5 тыс. рублей в месяц для медицинской
сестры, независимо от занимаемой должности. Например, при
замещении должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом
медицинской сестрой денежная выплата должна ей производиться в
размере 2,5 тыс. рублей.
Вышеназванными документами определен перечень медицинских
работников на получение денежных выплат во втором полугодии 2006
года в рамках приоритетного национального проекта в сфере
здравоохранения.
Денежные выплаты фельдшерам и медицинским сестрам амбулаторий
не предусмотрены.
Вместе с тем, органы государственной власти субъектов
Российской Федерации имеют возможность в рамках реализации
постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 г.
N 356 "О порядке предоставления в 2006 году субсидий бюджетам
субъектов Российской Федерации на денежные выплаты медицинскому
персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и
медсестрам скорой медицинской помощи" расширить перечень категорий
медицинских работников на получение денежных выплат из бюджетов
субъектов Российской Федерации, при принятии ими в установленном
порядке законов или иных нормативных правовых актов, определяющих
расходные обязательства субъектов Российской Федерации по денежным
выплатам, включив в перечень медицинских работников фельдшеров и
медицинских сестер амбулаторий.
В соответствии с вышеуказанным постановлением органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации должны
установить размеры, условия и порядок осуществления денежных
выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов в
месячный срок.
Однако, по имеющимся оперативным данным в ряде субъектов
Российской Федерации нормативные правовые акты до сих пор не
приняты, в виду чего Минздравсоцразвития России считает
необходимым рекомендовать субъектам Российской Федерации
незамедлительно принять меры по принятию нормативных правовых
актов, определяющих расходные обязательства субъектов Российской
Федерации по денежным выплатам медицинскому персоналу фельдшерско-
акушерских пунктов в ближайшее время.
По вопросу дополнительного соглашения к трудовому договору за
повышение качества оказываемой медицинской помощи рекомендуем
использовать образец формы дополнительного соглашения к трудовому
договору, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 30
декабря 2005 года N 816 "Об утверждении Методических рекомендаций
по оформлению в 2006 году трудовых отношений между врачами-
терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами
общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами
участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами
участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами
врачей общей практики и учреждениями здравоохранения муниципальных
образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а
при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения
субъекта Российской Федерации)".
Дополнительное соглашение к трудовому договору,
предусматривающему выполнение обязанностей по повышению качества
оказываемой медицинской помощи, рекомендуется заключать с
работником, занимающим штатную должность в полном объеме (не менее
одной ставки), однако, если медицинский работник фельшерско-
акушерского пункта работает по основной должности на неполную
ставку, в связи с тем, что действующими штатными нормативами
предусмотрено менее 1 должности для данной категории медицинского
работника, то считаем возможным осуществление пропорциональной
денежной выплаты.
В целях осуществления контроля результатов оказания медицинской
помощи медицинскими работниками, которым предусмотрены денежные
выплаты, рекомендуется разработать критерии качества их
деятельности, но изменение размера денежных выплат (введение
понижающих коэффициентов) в рамках действующего законодательства в
2006 году не предусмотрено.
Р.А.ХАЛЬФИН
|
