Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. N 8295
-------------------------------------------------------------------
ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 августа 2006 г. N 147р
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
С ТРАНСПОРТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 1 АПРЕЛЯ 2005 Г. N 176
В целях реализации Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.04.2005 N 176 "Об утверждении Правил компенсации
расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и
проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и
обратно" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N
15, ст. 1340):
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы Пенсионного
фонда Российской Федерации и его территориальных органов по
взаимодействию с транспортными организациями при осуществлении
компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и
по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории
Российской Федерации и обратно.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
Председатель
Г.БАТАНОВ
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПЕНСИОННОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ТРАНСПОРТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ
СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ
И ПРОЖИВАЮЩИМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ
К НИМ МЕСТНОСТЯХ, К МЕСТУ ОТДЫХА НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБРАТНО
1. Настоящий Порядок регулирует деятельность Пенсионного фонда
Российской Федерации (далее - Фонд) и его территориальных органов
по взаимодействию с транспортными организациями при осуществлении
в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации
от 01.04.2005 N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на
оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту
отдыха на территории Российской Федерации и обратно" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 15, ст. 1340) <*>
компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим
пенсионерам в виде предоставления проездных документов,
обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно.
--------------------------------
<*> Далее именуется - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.04.2005 N 176.
2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией
Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 01.04.2005 N 176, осуществляется за счет средств
федерального бюджета, предоставляемых в порядке межбюджетных
отношений бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации, в
пределах ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи
федерального бюджета Министерству финансов Российской Федерации.
3. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях (далее - пенсионеры), к
месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в виде
предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд
пенсионера к месту отдыха и обратно, осуществляется путем выдачи
пенсионерам территориальными органами ПФР специальных талонов
(направлений) на получение в транспортной организации проездных
документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и
обратно (далее - талоны).
4. Фонд и его территориальные органы (отделения ПФР) в целях
осуществления компенсации расходов на оплату стоимости проезда
пенсионерам в виде предоставления проездных документов,
обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха на территории
Российской Федерации и обратно, заключают в установленном порядке
договоры с транспортными организациями на оказание услуг по
перевозке пенсионеров к месту отдыха на территории Российской
Федерации и обратно.
5. Отделения ПФР не позднее 10 числа последнего месяца текущего
квартала представляют в Исполнительную дирекцию ПФР (Департамент
социальных выплат) заявки о потребности в специальных талонах
(направлениях) на получение в транспортных организациях проездных
документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха на
территории Российской Федерации и обратно (далее - заявка), на
следующий квартал (приложение 1).
Департамент социальных выплат формирует сводную заявку и после
утверждения руководством Исполнительной дирекции ПФР передает ее в
Управление капитального строительства и материально-технического
обеспечения.
6. Управление капитального строительства и материально-
технического обеспечения ежемесячно информирует Департамент
социальных выплат о наличии бланков талонов на складе
Исполнительной дирекции ПФР.
С учетом заявленной отделениями ПФР потребности в бланках
талонов Департамент социальных выплат при необходимости направляет
заявку на изготовление бланков талонов в Административно-
хозяйственное управление.
7. Управление капитального строительства и материально-
технического обеспечения принимает от Административно-
хозяйственного управления на хранение изготовленные бланки талонов
по накладной, в которой указывается количество поступивших бланков
и их номера, оформляет приходный ордер и передает его в
Департамент казначейства.
На основании сводной заявки Управление капитального
строительства и материально-технического обеспечения осуществляет
выдачу талонов отделениям ПФР в установленном порядке.
Отделение ПФР осуществляет учет и хранение полученных бланков
талонов в порядке, предусмотренном для документов строгой
отчетности, и выдает их территориальным органам ПФР на основании
соответствующих заявок в установленные им сроки.
8. При обеспечении проезда железнодорожным транспортом:
8.1. Территориальные органы ПФР на основании заявления
пенсионера и принятого в установленном порядке решения об
осуществлении компенсации в виде предоставления проездных
документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха на
территории Российской Федерации и обратно, выдают пенсионеру
заполненные талоны на получение в транспортной организации
проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера
железнодорожным транспортом в прямом и обратном направлении по
маршруту следования к месту отдыха на территории Российской
Федерации и обратно независимо от количества пересадок на
железнодорожном транспорте по пути следования.
Заполненные корешки талонов остаются в территориальных органах
ПФР.
8.2. Территориальные органы ПФР, подведомственные отделению
ПФР, формируют реестры корешков выданных специальных талонов
(направлений) на получение в транспортной организации проездных
документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха на
территории Российской Федерации и обратно железнодорожным
транспортом (далее - реестр корешков выданных талонов), и
ежемесячно передают их в отделение ПФР в установленном им порядке.
Отделения ПФР составляют сводные реестры корешков выданных
талонов за истекший месяц и ежемесячно в срок до 5 числа месяца,
следующего за отчетным, направляют их в Фонд (Департамент
социальных выплат) в электронном виде и на бумажных носителях по
форме, устанавливаемой Фондом.
8.3. Департамент социальных выплат формирует сводный реестр
корешков талонов, выданных территориальными органами ПФР за
истекший месяц, сверяет его с реестром оформленных проездных
документов на проезд пенсионеров железнодорожным транспортом к
месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно и
представляет сведения о результатах сверки в Департамент
казначейства.
8.4. Отделения ПФР ежемесячно в срок до 5 числа месяца,
следующего за отчетным, направляют в Фонд (Департамент социальных
выплат) в электронном виде и на бумажных носителях оперативную
информацию о выданных специальных талонах (направлениях) на
получение проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров
к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно
железнодорожным транспортом по состоянию на 1 число месяца,
следующего за отчетным (приложение 2). Оперативная информация
предоставляется с пояснительной запиской.
9. При обеспечении проезда воздушным транспортом:
9.1. Территориальные органы ПФР на основании заявления
пенсионера и принятого в установленном порядке решения об
осуществлении компенсации в виде предоставления проездных
документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха на
территории Российской Федерации и обратно, выдают пенсионеру
заполненные талоны на получение в транспортной организации, с
которой заключен соответствующий договор, проездных документов,
обеспечивающих проезд пенсионера воздушным транспортом в прямом и
обратном направлении по маршруту следования к месту отдыха на
территории Российской Федерации и обратно.
Заполненные корешки талонов остаются в территориальных органах
ПФР.
9.2. Территориальные органы ПФР, подведомственные отделению
ПФР, ежемесячно формируют реестры корешков выданных специальных
талонов (направлений) на получение проездных документов,
обеспечивающих проезд пенсионеров на воздушном транспорте к месту
отдыха и обратно (далее - реестр корешков выданных талонов), и
передают их в отделение ПФР в установленном им порядке по форме,
утверждаемой Фондом.
Отделение ПФР ежемесячно формирует в электронном виде и на
бумажных носителях сводный реестр корешков выданных талонов и
проводит сверку указанного реестра с реестром оформленных
проездных документов на перевозку пенсионеров воздушным
транспортом, представляемым транспортными организациями в
соответствии с заключенными с отделениями ПФР договорами на
оказание услуг по перевозке пенсионеров воздушным транспортом.
9.3. Отделение ПФР ежемесячно в срок до 5 числа месяца,
следующего за отчетным, направляет в Фонд (Департамент социальных
выплат) в электронном виде и на бумажных носителях оперативную
информацию о выданных специальных талонах (направлениях) на
получение в транспортной организации проездных документов,
обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха на территории
Российской Федерации и обратно воздушным транспортом, по состоянию
на 1 число месяца, следующего за отчетным (приложение 3), с
пояснительной запиской к ней, а также (в Департамент финансового
обеспечения системы ПФР) оперативную информацию о расчетах с
авиакомпаниями (приложение 4) с пояснительной запиской к ней.
10. Отделения ПФР не менее чем за 20 дней до конца текущего
квартала направляют в Фонд (Департамент финансового обеспечения
системы ПФР) заявку на право расходования средств для
осуществления расчетов с авиакомпаниями, обеспечивающими проезд
пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской
Федерации и обратно, на следующий квартал (приложение 5).
11. Департамент финансового обеспечения системы ПФР в течение
30 календарных дней со дня поступления заявок отделений ПФР, на
основании их анализа и обобщения, подготавливает для утверждения
лимитов расходов проект распоряжения Правления ПФР о
финансировании компенсации расходов на оплату стоимости проезда
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и
по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории
Российской Федерации и обратно в виде предоставления проездных
документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и
обратно.
12. Денежные средства на финансирование указанных расходов
перечисляются Департаментом казначейства на счета отделений ПФР в
течение 2 рабочих дней после утверждения лимитов расходов.
Начальник Департамента
социальных выплат
В.ДАНИЛОВ
Приложение 1
к Порядку
Представляется в Департамент социальных выплат
до 10 числа последнего месяца текущего квартала
Заявка о потребности в специальных талонах (направлениях)
на получение в транспортных организациях проездных
документов, обеспечивающих проезд пенсионеров
к месту отдыха на территории Российской
Федерации и обратно
на _________ 200_ г.
(квартал)
Отделение ПФР по ________________________
---------------------------T----------------T---------------------
Виды талонов ¦ Код строки ¦Количество требуемых
¦ ¦специальных талонов
¦ ¦ (направлений)
---------------------------+----------------+---------------------
1 ¦ 2 ¦ 3
---------------------------+----------------+---------------------
на железнодорожный ¦ 010 ¦
транспорт ¦ ¦
---------------------------+----------------+---------------------
на авиационный транспорт ¦ 020 ¦
---------------------------+----------------+---------------------
Управляющий Отделением ________________ /________________________/
Подпись /расшифровка подписи/
М.П. Дата
Главный бухгалтер __________________ /___________________________/
Подпись /расшифровка подписи/
Приложение 2
к Порядку
Представляется в Департамент социальных выплат нарастающим
итогом 5 числа месяца, следующего за отчетным
Оперативная информация о выданных специальных талонах
(направлениях) на получение проездных документов,
обеспечивающих проезд пенсионеров к месту
отдыха на территории Российской Федерации
и обратно железнодорожным транспортом
Отделение ПФР по ___________________
по состоянию на __________ 200_ г.
(шт.)
---------T--------T--------------T---------------------------T-------T--------------
Остаток ¦Получено¦Выдано талонов¦ Аннулировано талонов ¦Остаток¦ Количество
талонов ¦ от ПФР ¦ пенсионерам ¦ ¦талонов¦ получателей
в ОПФР ¦талонов +------T-------+-----T---------------------+гр. 8 =¦компенсации,
на ¦ в ¦Всего ¦в т.ч. ¦Всего¦ в т.ч. в случае: ¦гр. 1 +¦ которым
01.01 ¦текущем ¦с ¦за ¦гр. 5+----------T----------+гр. 2 -¦выданы талоны
текущего¦ году ¦01.01 ¦отчет- ¦= гр.¦ возврата ¦ порчи ¦гр. 3 -¦ (чел.)
года ¦ ¦теку- ¦ный ¦6 + ¦проездного¦ талона ¦гр. 5 +------T-------
¦ ¦щего ¦месяц ¦гр. 7¦документа,¦ при ¦ ¦Всего ¦в т.ч.
¦ ¦года ¦ ¦ ¦ истечения¦заполнении¦ ¦с ¦за
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ срока ¦ ¦ ¦01.01 ¦отчет-
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ действия ¦ ¦ ¦теку- ¦ный
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ талона ¦ ¦ ¦щего ¦месяц
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦года ¦
---------+--------+------+-------+-----+----------+----------+-------+------+-------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10
---------+--------+------+-------+-----+----------+----------+-------+------+-------
¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ ¦ ¦ 0 ¦ ¦
---------+--------+------+-------+-----+----------+----------+-------+------+-------
Управляющий Отделением ________________ /________________________/
Подпись /расшифровка подписи/
М.П. Дата
Главный бухгалтер __________________ /___________________________/
Подпись /расшифровка подписи/
Приложение 3
к Порядку
Представляется в Департамент социальных выплат нарастающим
итогом 5 числа месяца, следующего за отчетным
Оперативная информация о выданных специальных талонах
(направлениях) на получение в транспортной организации
проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров
к месту отдыха на территории Российской Федерации
и обратно воздушным транспортом
Отделение ПФР по ___________________
по состоянию на __________ 200_ г.
(шт.)
---------T--------T--------------T---------------------------T-------T--------------
Остаток ¦Получено¦Выдано талонов¦ Аннулировано талонов ¦Остаток¦ Количество
талонов ¦ от ПФР ¦ пенсионерам ¦ ¦талонов¦ получателей
в ОПФР ¦талонов +------T-------+-----T---------------------+гр. 8 =¦компенсации,
на ¦ в ¦Всего ¦в т.ч. ¦Всего¦ в т.ч. в случае: ¦гр. 1 +¦ которым
01.01 ¦текущем ¦с ¦за ¦гр. 5+----------T----------+гр. 2 -¦выданы талоны
текущего¦ году ¦01.01 ¦отчет- ¦= гр.¦ возврата ¦ порчи ¦гр. 3 -¦ (чел.)
года ¦ ¦теку- ¦ный ¦6 + ¦проездного¦ талона ¦гр. 5 +------T-------
¦ ¦щего ¦месяц ¦гр. 7¦документа,¦ при ¦ ¦Всего ¦в т.ч.
¦ ¦года ¦ ¦ ¦ истечения¦заполнении¦ ¦с ¦за
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ срока ¦ ¦ ¦01.01 ¦отчет-
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ действия ¦ ¦ ¦теку- ¦ный
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ талона ¦ ¦ ¦щего ¦месяц
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦года ¦
---------+--------+------+-------+-----+----------+----------+-------+------+-------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10
---------+--------+------+-------+-----+----------+----------+-------+------+-------
¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ ¦ ¦ 0 ¦ ¦
---------+--------+------+-------+-----+----------+----------+-------+------+-------
Управляющий Отделением ________________ /________________________/
Подпись /расшифровка подписи/
М.П. Дата
Главный бухгалтер __________________ /___________________________/
Подпись /расшифровка подписи/
Приложение 4
к Порядку
Представляется в Департамент финансового обеспечения системы ПФР
нарастающим итогом 5 числа месяца, следующего за отчетным
Оперативная информация о расчетах с авиакомпаниями
Отделение ПФР по ___________________
по состоянию на __________ 200_ г.
(руб.)
---------------T--------T-------T-----------------T-----------------T---------
Наименование ¦Получено¦Остатки¦Перечислено ¦Количество про- ¦Количе-
¦ из ПФР ¦в ОПФР ¦средств по приня-¦ездных докумен- ¦ство
¦ (руб.) ¦(руб.) ¦тым к оплате про-¦тов, принятых к ¦пенсио-
¦ ¦(гр. 2 ¦ездным документам¦оплате из реест- ¦неров,
¦ ¦ - гр. ¦из реестров ¦ров оформленных ¦получив-
¦ ¦ 4) ¦оформленных про- ¦проездных доку- ¦ших ком-
¦ ¦ ¦ездных документов¦ментов на воздуш-¦пенса-
¦ ¦ ¦на воздушную пе- ¦ную перевозку ¦цию <*>
¦ ¦ ¦ревозку авиацион-¦авиационным ¦(чел.)
¦ ¦ ¦ным транспортом ¦транспортом ¦
¦ ¦ ¦(руб.) ¦(шт.) ¦
---------------+--------+-------+-----------------+-----------------+---------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
---------------+--------+-------+-----------------+-----------------+---------
Средства для ¦ ¦ 0,00 ¦ ¦ ¦
перечисления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
авиакомпаниям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---------------+--------+-------+-----------------+-----------------+---------
--------------------------------
<*> В случае включения авиапредприятием одного пенсионера
в несколько реестров (например, первый раз при приобретении билета
на отдых, второй раз при приобретении билета обратно) или в один
реестр (например, в случае приобретения билета к месту отдыха
и обратно) в графе 6 пенсионер учитывается один раз.
Управляющий Отделением ________________ /________________________/
Подпись /расшифровка подписи/
М.П. Дата
Главный бухгалтер __________________ /___________________________/
Подпись /расшифровка подписи/
Приложение 5
к Порядку
Представляется в Департамент финансового обеспечения
системы ПФР за 20 дней до конца текущего квартала
Заявка на право расходования средств для осуществления
расчетов с авиакомпаниями, обеспечивающими проезд
пенсионеров, проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях,
к месту отдыха на территории Российской
Федерации и обратно
на _________ 200_ г.
(квартал)
Отделение ПФР по ___________________
--------------------------------T----------------T----------------
Наименование ¦ Код строки ¦ Сумма (руб.
¦ ¦ коп.)
--------------------------------+----------------+----------------
1 ¦ 2 ¦ 3
--------------------------------+----------------+----------------
Средства для расчета с ¦ 010 ¦
авиакомпаниями ¦ ¦
--------------------------------+----------------+----------------
Управляющий Отделением _________________
Подпись
М.П. Дата
Начальник бюджетного отдела _________________
Подпись
Главный бухгалтер _________________
Подпись
|