ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 25 июля 2006 г. N ВЕ-6-04/727@
О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ НАДБАВКИ
К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ
Федеральная налоговая служба в связи с поступающими запросами
налоговых агентов и налогоплательщиков в отношении порядка
обложения налогом на доходы физических лиц надбавки к заработной
плате медицинских работников сообщает.
Согласно пункту 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекса) при определении налоговой базы по
налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы
налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в
натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него
возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой
в соответствии со статьей 212 Кодекса.
Подпунктом 6 пункта 1 статьи 208 Кодекса определено, что к
доходам от источников в Российской Федерации, в частности,
относится вознаграждение за выполнение трудовых или иных
обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение
действия в Российской Федерации.
Правовое регулирование отношений по оплате труда работников
осуществляется Трудовым кодексом Российской Федерации (далее -
Трудовой кодекс). В статье 129 Трудового кодекса установлено, что
заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от
квалификации работника, сложности, количества, качества и условий
выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и
стимулирующего характера.
Согласно статье 144 Трудового кодекса работодатель имеет право
устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат
и надбавок с учетом мнения представительного органа работников.
Указанные системы могут устанавливаться также коллективным
договором.
Порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных
выплат (доплат, надбавок, премий и других) в организациях,
финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются
Правительством Российской Федерации, в организациях, финансируемых
из бюджета субъекта Российской Федерации, - органами
государственной власти соответствующего субъекта Российской
Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, -
органами местного самоуправления.
Надбавки к заработной плате врачам общей практики (семейным
врачам), участковым врачам-терапевтам и участковым врачам-
педиатрам, а также медсестрам врачей общей практики (семейных
врачей), медсестрам участковых врачей-терапевтов и медсестрам
участковых врачей-педиатров установлены Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года N 851.
Согласно пункту 3 Правил предоставления в 2006 году субвенций из
бюджета федерального фонда обязательного медицинского страхования
территориальным фондам обязательного медицинского страхования на
финансирование выполнения учреждениями здравоохранения
муниципальных образований, оказывающими первичную медико-
санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими
учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации),
государственного задания по оказанию дополнительной медицинской
помощи, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2005 года N 851, денежные выплаты
устанавливаются в размере 10000 рублей в месяц для врача-терапевта
участкового, врача-педиатра участкового, врача общей практики
(семейного врача) и 5000 рублей в месяц для медицинской сестры
участковой врача-терапевта участкового, медицинской сестры
участковой врача-педиатра участкового, медицинской сестры врача
общей практики (семейного врача). Указанные денежные выплаты не
учитываются при исчислении надбавок и доплат, установленных
соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами.
Таким образом, данные стимулирующие выплаты являются составной
частью оплаты труда и на основании подпункта 6 пункта 1 статьи 208
Кодекса относятся к доходам, облагаемым налогом на доходы
физических лиц.
Письмо согласовано с Департаментом налоговой и таможенно-
тарифной политики Министерства финансов Российской Федерации
(письмо Минфина России от 05.06.2006 N 03-05-01-03/54).
Е.Ю.ВЕЧКО
|