МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 июля 2006 г. N 540
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
НЕЛЕГАЛЬНОЙ МИГРАЦИИ НА 2006 - 2008 ГОДЫ
В целях реализации Плана мероприятий по противодействию
нелегальной миграции на 2006 - 2008 годы приказываю:
1. Утвердить План работы Минздравсоцразвития России по
противодействию нелегальной миграции на 2006 - 2008 годы (далее
именуется План) согласно Приложению.
2. Руководителям структурных подразделений Минздравсоцразвития
России - ответственным исполнителям Плана обеспечить его
реализацию и предоставление информации о ходе выполнения
соответствующих мероприятий в Департамент трудовых отношений и
государственной гражданской службы.
3. Департаменту трудовых отношений и государственной
гражданской службы (Сафонову А.Л.):
- обеспечить координацию работы структурных подразделений
Минздравсоцразвития России по выполнению Плана;
- организовать ежегодное предоставление информации в МВД России
для предоставления доклада в Правительство Российской Федерации не
позднее 15 января.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Министра А.Ю. Левицкую.
Министр
М.Ю.ЗУРАБОВ
Приложение
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 июля 2006 г. N 540
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
НЕЛЕГАЛЬНОЙ МИГРАЦИИ НА 2006 - 2008 ГОДЫ
-------T-------------------------------------T-------T-----------¬
¦ N ¦ Содержание мероприятий ¦Срок ¦Исполнители¦
¦пункта¦ ¦испол- ¦ ¦
¦плана ¦ ¦нения ¦ ¦
¦ п/п ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+-------+-----------+
¦ 1. Совершенствование нормативной правовой базы ¦
+------T-------------------------------------T-------T-----------+
¦1. ¦Подготовить предложения о внесении ¦II ¦Департамент¦
¦ ¦изменений и дополнений в Федеральные ¦квартал¦трудовых ¦
¦ ¦законы: ¦2006 г.¦отношений и¦
¦ ¦1) "О внесении изменений в Уголовный ¦ ¦государст- ¦
¦ ¦кодекс Российской Федерации, Кодекс ¦ ¦венной ¦
¦ ¦Российской Федерации об администра- ¦ ¦гражданской¦
¦ ¦тивных правонарушениях и Уголовно- ¦ ¦службы ¦
¦ ¦процессуальный кодекс Российской Фе- ¦ ¦Правовой ¦
¦ ¦дерации" (в части установления от- ¦ ¦департамент¦
¦ ¦ветственности должностных лиц феде- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ральных органов исполнительной власти¦ ¦ ¦
¦ ¦и иных организаций за необеспечение ¦ ¦ ¦
¦ ¦иностранного гражданина миграционной ¦ ¦ ¦
¦ ¦картой и отказ в ее оформлении в ус- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тановленном порядке; ответственности ¦ ¦ ¦
¦ ¦за неоднократное нарушение физически-¦ ¦ ¦
¦ ¦ми лицами законодательства Российской¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации в сфере миграции при прив- ¦ ¦ ¦
¦ ¦лечении и использовании иностранных ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦6) "О внесении изменений в Федераль- ¦III ¦Департамент¦
¦ ¦ный закон "О правовом положении ¦квартал¦трудовых ¦
¦ ¦иностранных граждан в Российской ¦2006 г.¦отношений и¦
¦ ¦Федерации" (в части упрощения проце- ¦ ¦государст- ¦
¦ ¦дуры получения разрешения на времен- ¦ ¦венной ¦
¦ ¦ное проживание и разрешений на работу¦ ¦гражданской¦
¦ ¦для иностранных граждан, прибывших на¦ ¦службы ¦
¦ ¦территорию Российской Федерации в ¦ ¦Правовой ¦
¦ ¦безвизовом порядке) ¦ ¦департамент¦
¦ ¦ ¦ ¦Роструд ¦
+------+-------------------------------------+-------+-----------+
¦ 3. Организационно-методическое обеспечение противодействия ¦
¦ нелегальной миграции ¦
+------T-------------------------------------T-------T-----------+
¦5. ¦Принять участие в разработке предло- ¦IV ¦Департамент¦
¦ ¦жений по совершенствованию системы ¦квартал¦трудовых ¦
¦ ¦мер в отношении организаторов неле- ¦2007 г.¦отношений и¦
¦ ¦гальной иммиграции, контрабанды и ¦ ¦государст- ¦
¦ ¦торговли людьми (на основе обобщения ¦ ¦венной ¦
¦ ¦практики применения законодательства)¦ ¦гражданской¦
¦ ¦ ¦ ¦службы ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правовой ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент¦
¦ ¦ ¦ ¦Роструд ¦
+------+-------------------------------------+-------+-----------+
¦7. ¦Продолжить работу по созданию рекру- ¦ ¦Департамент¦
¦ ¦тинговой системы привлечения и ис- ¦ ¦трудовых ¦
¦ ¦пользования иностранных работников в ¦ ¦отношений и¦
¦ ¦Российской Федерации, включая: ¦ ¦государст- ¦
¦ ¦- внесение изменений в Федеральный ¦2007 г.¦венной ¦
¦ ¦закон "О правовом положении иностран-¦ ¦гражданской¦
¦ ¦ных граждан в Российской Федерации" ¦ ¦службы ¦
¦ ¦- внесение изменений в Федеральный ¦2008 г.¦Правовой ¦
¦ ¦закон "О занятости в Российской ¦ ¦департамент¦
¦ ¦Федерации" ¦ ¦Роструд ¦
¦ ¦- проведение семинаров и круглых ¦2007 г.¦ ¦
¦ ¦столов ¦ ¦ ¦
¦ ¦- разработка нормативно-правовых ¦2008 г.¦ ¦
¦ ¦актов по лизингу персонала ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------+-------+-----------+
¦8. ¦Подготовить предложения по созданию ¦III ¦Департамент¦
¦ ¦инфраструктуры, обеспечивающей про- ¦квартал¦трудовых ¦
¦ ¦цессы иммиграции и натурализации, ¦2006 г.¦отношений и¦
¦ ¦включая: ¦ ¦государст- ¦
¦ ¦- информирование как потенциальных ¦ ¦венной ¦
¦ ¦иммигрантов за рубежом, так и уже ¦ ¦гражданской¦
¦ ¦прибывших в Россию иностранных граж- ¦ ¦службы ¦
¦ ¦дан об условиях проживания и ¦ ¦Правовой ¦
¦ ¦трудоустройства; ¦ ¦департамент¦
¦ ¦- оказание правовой помощи иммиг- ¦ ¦Департамент¦
¦ ¦рантам; ¦ ¦развития ¦
¦ ¦- оказание помощи в обустройстве ¦ ¦социального¦
¦ ¦и поиске работы ¦ ¦страхования¦
¦ ¦ ¦ ¦и госу- ¦
¦ ¦ ¦ ¦дарственно-¦
¦ ¦ ¦ ¦го обеспе- ¦
¦ ¦ ¦ ¦чения ¦
¦ ¦ ¦ ¦Роструд ¦
+------+-------------------------------------+-------+-----------+
¦ 4. Международное сотрудничество в области противодействия ¦
¦ нелегальной миграции ¦
+------T-------------------------------------T-------T-----------+
¦2. ¦Продолжить работу по заключению ¦посто- ¦Департамент¦
¦ ¦международных договоров о привлечении¦янно ¦трудовых ¦
¦ ¦иностранной рабочей силы ¦ ¦отношений и¦
¦ ¦ ¦ ¦государст- ¦
¦ ¦ ¦ ¦венной ¦
¦ ¦ ¦ ¦гражданской¦
¦ ¦ ¦ ¦службы ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правовой ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент¦
¦ ¦ ¦ ¦Департамент¦
¦ ¦ ¦ ¦по междуна-¦
¦ ¦ ¦ ¦родному ¦
¦ ¦ ¦ ¦сотрудни- ¦
¦ ¦ ¦ ¦честву и ¦
¦ ¦ ¦ ¦связям с ¦
¦ ¦ ¦ ¦обществен- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ностью ¦
+------+-------------------------------------+-------+-----------+
¦ 5. Совершенствование взаимодействия федеральных органов ¦
¦исполнительной власти с органами исполнительной власти субъектов¦
¦ Российской Федерации по противодействию нелегальной миграции ¦
+------T-------------------------------------T-------T-----------+
¦4. ¦Принять участие в разработке предло- ¦2006 г.¦Департамент¦
¦ ¦жений по формированию системы монито-¦ ¦трудовых ¦
¦ ¦ринга потребности рынка труда в рабо-¦ ¦отношений и¦
¦ ¦чей силе, в том числе в иностранных ¦ ¦государст- ¦
¦ ¦работниках ¦ ¦венной ¦
¦ ¦ ¦ ¦гражданской¦
¦ ¦ ¦ ¦службы ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правовой ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент¦
¦ ¦ ¦ ¦Роструд ¦
+------+-------------------------------------+-------+-----------+
¦5. ¦Подготовить предложения по внедрению ¦2007 - ¦Департамент¦
¦ ¦системы мониторинга потребностей ре- ¦2008 ¦трудовых ¦
¦ ¦гиональных рынков труда в рабочей ¦гг. ¦отношений и¦
¦ ¦силе, в том числе в иностранных ра- ¦ ¦государст- ¦
¦ ¦ботниках, с учетом социально-экономи-¦ ¦венной ¦
¦ ¦ческого развития субъектов Российской¦ ¦гражданской¦
¦ ¦Федерации ¦ ¦службы ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правовой ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент¦
¦ ¦ ¦ ¦Роструд ¦
L------+-------------------------------------+-------+------------
|
