ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 17 июля 2006 г. N 130-к
ОБ ОТМЕНЕ ПРИКАЗА ОТ 27.12.2005 N 1/6
"О ТАРИФАХ НА УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
ПО РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ ОАО "БУРЯТЭНЕРГО" НА 2006 ГОД",
ПРИКАЗА ОТ 28.04.2006 N 1/7 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ ОТ 27.12.2005 N 1/6" РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
В Федеральную службу по тарифам поступило заявление ОАО
"Бурятэнергосбыт" от 26.05.2006 N 255-ю по вопросу законности
тарифов на услуги по передаче электрической энергии по
распределительным сетям ОАО "Бурятэнерго", установленных Приказом
Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 28.04.2006
N 1/7.
Федеральная служба по тарифам рассмотрела заявление ОАО
"Бурятэнергосбыт" и установила, что при принятии указанного
Приказа Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия
допустила нарушение действующего законодательства.
Приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия
от 28.04.2006 N 1/7 внесены изменения в Приказ от 27.12.2005 N 1/6
"О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по
распределительным сетям ОАО "Бурятэнерго" на 2006 год".
Согласно пункту 6 Правил государственного регулирования и
применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в
Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации "О ценообразовании в отношении электрической
и тепловой энергии в Российской Федерации" от 26 февраля 2004 г. N
109, тарифы и (или) их предельные уровни вводятся в действие с
начала очередного года на срок не менее одного года.
Тарифы на передачу электрической энергии по распределительным
сетям ОАО "Бурятэнерго", установленные Приказом от 28.04.2006 N
1/7, введены в действие не с начала года, а Приказ от 27.12.2005 N
1/6 действовал менее одного года, что противоречит действующему
законодательству Российской Федерации.
Кроме того, Республиканской службой по тарифам Республики
Бурятия при утверждении Приказа от 28.04.2006 N 1/7 не
предусмотрен механизм компенсации выпадающих доходов ОАО
"Бурятэнергосбыт".
Таким образом, Приказ Региональной службы по тарифам Республики
Бурятия от 28.04.2006 N 1/7 принят с превышением полномочий,
установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от
26.02.2004 N 109, и подлежит отмене.
Относительно законности Приказа от 27.12.2005 N 1/6
Региональной службы по тарифам Республики Бурятия "О тарифах на
услуги по передаче электрической энергии по распределительным
сетям ОАО "Бурятэнерго" на 2006 год" необходимо отметить
следующее.
Согласно пункту 64 Основ ценообразования в отношении
электрической и тепловой энергии в Российской Федерации,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N
109 от 26.02.2004, тарифы на услуги по передаче электрической
энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети
и по распределительным сетям дифференцируются по уровням
напряжения и иным критериям, установленным законодательством
Российской Федерации, в соответствии с методическими указаниями,
утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.
Согласно пункту 49 Методических указаний расчет экономически
обоснованного размера платы за услуги по передаче электрической
энергии предусматривает определение двух ставок (тарифов) в
качестве базы для утверждения платы за услуги по передаче
электрической энергии для всех категорий и групп потребителей и
покупателей: ставки за содержание электрических сетей, ставки за
оплату потерь электрической энергии в сетях.
Таким образом, выделение каких-либо иных ставок в тарифе на
передачу электрической энергии по распределительным сетям
Методическими указаниями не предусмотрено.
Однако Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия в
нарушение законодательства Российской Федерации в области
государственного регулирования тарифов в приложении к Приказу от
27.12.2005 N 1/6 помимо двух вышеуказанных ставок, составляющих
тариф на передачу электрической энергии, выделила ставку
перекрестного субсидирования, что противоречит действующему
законодательству.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 6 Федерального
закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании
тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской
Федерации", пунктом 64 Основ ценообразования, утвержденных
Постановлением Правительства от 26.02.2004 N 109, Правилами отмены
решений органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в области государственного регулирования тарифов, а
также решений органов местного самоуправления, принятых во
исполнение переданных им полномочий по государственному
регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденными
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 N
123, и п. 5.3.8 Положения о Федеральной службе по тарифам,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от
30.06.2004 N 332, приказываю:
1. Отменить Приказы Республиканской службы по тарифам
Республики Бурятия от 27.12.2005 N 1/6, от 28.04.2006 N 1/7 с 1
августа 2006 года.
2. Республиканской службе по тарифам Республики Бурятии ввести
в действие с 1 августа 2006 года тариф на передачу электрической
энергии по распределительным сетям ОАО "Бурятэнерго" в
соответствии с действующим законодательством о государственном
регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию,
учитывая экономически обоснованные расходы ОАО "Бурятэнергосбыт",
образовавшиеся в результате действия тарифов на передачу
электрической энергии, утвержденных Приказами от 27.12.2005 N 1/6,
от 28.04.2006 N 1/7.
3. Республиканской службе по тарифам Республики Бурятии о
выполнении настоящего Приказа письменно сообщить в Федеральную
службу по тарифам.
Руководитель Федеральной
службы по тарифам
С.НОВИКОВ
|