ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2006 г. N 3378/06
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
составе:
председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Арифулина А.А., Горячевой Ю.Ю., Иванниковой
Н.П., Исайчева В.Н., Козловой А.С, Козловой О.А., Першутова А.Г.,
Сарбаша С.В., Слесарева В.Л., Финогенова В.И. -
рассмотрел заявление индивидуального предпринимателя Федорковой
Л.Г. о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции
от 04.07.2005, постановления суда апелляционной инстанции от
25.08.2005 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-
10200/05-С4 и постановления Федерального арбитражного суда
Поволжского округа от 24.01.2006 по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи Финогенова В.И., Президиум
установил следующее.
Государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда
Российской Федерации по городу Камышину и Камышинскому району
Волгоградской области" (далее - управление пенсионного фонда)
обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к
индивидуальному предпринимателю Федорковой Л.Г. (далее -
предприниматель) о взыскании 1800 рублей задолженности за 2004 год
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде
фиксированного платежа и 54 рублей пеней.
Решением суда первой инстанции от 04.07.2005 требования
управления пенсионного фонда удовлетворены. С предпринимателя
взыскано 1800 рублей задолженности за 2004 год по страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование в виде
фиксированного платежа, из которых 1200 рублей - задолженность на
страховую часть трудовой пенсии, 600 рублей - задолженность на
накопительную часть трудовой пенсии и 54 рубля - пени.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 25.08.2005
решение от 04.07.2005 оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением
от 24.01.2006 названные судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов
предприниматель просит их отменить в части взыскания задолженности
по уплате страховых взносов за 2004 год на обязательное пенсионное
страхование в виде фиксированного платежа, уплачиваемых на
финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 600
рублей, 18 рублей пеней и 500 рублей государственной пошлины,
поскольку они не соответствуют законодательству и нарушают
единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм
права.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении,
Президиум считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене в
части взыскания с индивидуального предпринимателя недоимки по
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,
направляемой на финансирование накопительной части трудовой
пенсии, и пеней с принятием нового решения о частичном отказе
управлению пенсионного фонда в удовлетворении заявленных
требований по следующим основаниям.
Согласно выписке из Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей от 12.10.2004 N 43453202000032
Федоркова Л.Г., 1939 года рождения, является индивидуальным
предпринимателем. В качестве страхователя по обязательному
пенсионному страхованию она зарегистрирована в территориальном
органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001
N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователи (индивидуальные
предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными
лицами), уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда
Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный
размер этого платежа установлен в размере 150 рублей в месяц; из
них 100 рублей направляется на финансирование страховой части
трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной ее
части.
Установив задолженность по уплате страховых взносов за 2004 год
на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного
платежа в сумме 1800 рублей (1200 рублей - страховая часть
трудовой пенсии и 600 рублей - накопительная ее часть),
управлением пенсионного фонда индивидуальному предпринимателю
направлено требование от 15.03.2005 N 3809 об уплате данной суммы,
а также 54 рублей пеней.
Поскольку в установленный срок требование добровольно не
исполнено, управление пенсионного фонда обратилось в Арбитражный
суд Волгоградской области с заявлением о принудительном взыскании
задолженности по страховым взносам и пеней.
Удовлетворяя заявленные требования управления пенсионного
фонда, суды исходили из того, что Закон N 167-ФЗ не содержит норм,
предусматривающих освобождение лиц, признаваемых страхователями,
от уплаты страховых взносов. Суды сделали вывод, что фиксированный
платеж в указанном размере на финансирование страховой и
накопительной частей трудовой пенсии должен уплачиваться всеми без
исключения индивидуальными предпринимателями, в том числе теми,
кто достиг пенсионного возраста.
Между тем судами не учтено следующее.
Положения пунктов 1-3 статьи 28 Закона N 167-ФЗ не предполагают
возложения на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и
старше (в 2002 - 2004 годах - мужчин 1952 года рождения и старше,
женщин - 1956 года рождения и старше) обязанности уплачивать
страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в
виде фиксированного платежа в части, направляемой на
финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Следовательно, индивидуальный предприниматель Федоркова Л.Г.,
1939 года рождения, в 2004 году не обязана была уплачивать
страховые взносы в виде фиксированного платежа на финансирование
накопительной части трудовой пенсии.
При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения
требования управления пенсионного фонда в части взыскания недоимки
за 2004 год по страховым взносам на обязательное пенсионное
страхование в виде фиксированного платежа, направляемой на
финансирование накопительной части трудовой пенсии, и пеней не
имелось.
Поскольку оспариваемые судебные акты нарушают единообразие в
толковании и применении арбитражными судами норм права, они в
соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации подлежат отмене в части взыскания с
предпринимателя недоимки за 2004 год по страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование, направляемой на
финансирование накопительной части трудовой пенсии, и пеней.
В связи с уменьшением суммы, подлежащей взысканию с
предпринимателя, пропорционально должна быть уменьшена на
основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации и сумма понесенных ею судебных расходов по
уплате государственной пошлины, включая взысканные судом и
уплаченные по апелляционной и кассационной жалобам.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 3
части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
постановил:
решение суда первой инстанции от 04.07.2005, постановление суда
апелляционной инстанции от 25.08.2005 Арбитражного суда
Волгоградской области по делу N А12-10200/05-С4 и постановление
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.01.2006 по
тому же делу в части взыскания с индивидуального предпринимателя
Федорковой Л.Г. 600 рублей недоимки за 2004 год по страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемой на
финансирование накопительной части трудовой пенсии, 18 рублей
пеней и 200 рублей государственной пошлины отменить.
В удовлетворении этой части заявленных требований
государственному учреждению "Управление Пенсионного фонда
Российской Федерации по городу Камышину и Камышинскому району
Волгоградской области" отказать.
В остальной части названные судебные акты оставить без
изменения.
Председательствующий
А.А.ИВАНОВ
|
