МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 26 июня 2006 г. N 0100/6956-06-32
О РЕЗУЛЬТАТАХ НАДЗОРА ЗА ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПИТАНИЯ ПАССАЖИРОВ
И ЧЛЕНОВ ЭКИПАЖЕЙ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека (далее - Федеральная служба)
проанализированы представленные материалы из территориальных
управлений по субъектам Российской Федерации по итогам санитарно-
эпидемиологического надзора за организацией и качеством питания на
воздушных судах в 2005 году.
Организация бортового питания пассажиров и членов экипажей
воздушных судов в Российской Федерации должна осуществляться в
соответствии с требованиями санитарных правил СП 2.5.1.788-99
"Гигиенические требования к организации бортового питания
авиапассажиров и членов экипажей воздушных судов Гражданской
авиации", утвержденных Главным государственным санитарным врачом
Российской Федерации 23.10.1999.
Проведение санитарно-эпидемиологического надзора за
организацией бортового питания пассажиров и членов экипажей
воздушных судов в Российской Федерации осуществляется
территориальными управлениями Роспотребнадзора по субъектам
Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 30
марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения" и Положением об осуществлении государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
15 сентября 2005 г. N 569.
Территориальными управлениями Роспотребнадзора по субъектам
Российской Федерации проведено 169 обследований цехов и
предприятий, обеспечивающих бортовым питанием пассажиров и членов
экипажей воздушных судов, из них 61 обследование - в плановом
порядке.
Исследовано 1494 пробы пищевых продуктов, не соответствует
нормативным требованиям 51 проба (3,4%). Низкий процент
нестандартных проб при наличии жалоб на качество бортового питания
(Свердловская область, Магаданская область, Новосибирская область)
указывает на недостаточную работу по надзору за качеством и
безопасностью бортового питания. Отмечается крайне
неудовлетворительная работа по надзору за организацией бортового
питания в территориальных управлениях Роспотребнадзора по г.
Москве, Архангельской, Воронежской, Ярославской, Саратовской,
Курской, Пензенской, Оренбургской, Томской, Кемеровской областям,
Ханты-Мансийскому автономному округу, Республикам Мордовия,
Карелия и другим.
Анализ информации, представленной из Территориальных управлений
Роспотребнадзора по г. Москве, Ханты-Мансийскому автономному
округу, Воронежской, Архангельской, Камчатской областям,
свидетельствует о неудовлетворительном качестве подготовки
материалов, что, в свою очередь, не позволяет в полном объеме и с
достаточной достоверностью провести своевременный анализ
оперативных данных. Из представленной информации неясно, каким
образом организовано питание авиапассажиров и экипажей воздушных
судов в городах, где отсутствуют цеха бортового питания, объем
продукции, которая снимается с реализации, как не соответствующая
нормативным требованиям.
В ряде субъектов (Камчатская область, Республика Северная
Осетия - Алания, Красноярский край, Республика Саха - Якутия,
Томская область, Ставропольский край, Омская область, Белгородская
область, Республика Хакасия, Республика Коми, Свердловская
область) мероприятия по надзору проводятся бессистемно и зачастую
сводятся к проверке сопроводительной документации без проведения
необходимых лабораторных исследований качества и безопасности
продуктов питания либо проверке проведения производственного
контроля.
Продолжается практика представления сведений о проведенных
мероприятиях по надзору за организацией бортового питания не в
установленные сроки территориальными управлениями Роспотребнадзора
по Чукотскому, Ненецкому, Ямало-Ненецкому, Таймырскому,
Эвенкийскому, Усть-Ордынскому, Бурятскому, Агинскому Бурятскому
автономным округам, Амурской, Мурманской, Псковской, Брянской,
Владимирской, Костромской, Московской, Смоленской, Ярославской,
Оренбургской, Свердловской, Томской, Камчатской, Магаданской,
Сахалинской областям, Красноярскому, Ставропольскому, Хабаровскому
краям, Республикам Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-
Черкесия, Чеченской, Коми и Бурятии.
Не представлена информация на запрос Заместителя руководителя
Федеральной службы Л.П. Гульченко от 28.04.2006 N 0100/4881-06-32
о результатах по проведению санитарно-эпидемиологического надзора
за организацией бортового питания пассажиров и членов экипажей
воздушных судов в 2005 году территориальными управлениями
Роспотребнадзора по Ненецкому, Таймырскому, Эвенкийскому
автономным округам, по Амурской области.
Учитывая изложенное, обращаю внимание на неудовлетворительную
работу по осуществлению надзора за организацией бортового питания,
а также низкое качество и несвоевременность представляемой
информации в Федеральную службу.
Руководителям территориальных управлений Роспотребнадзора по
субъектам Российской Федерации:
1. Усилить надзор за соблюдением законодательства Российской
Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения и выполнением санитарно-
противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе
производства, хранения, перевозки и реализации продуктов питания,
предназначенных для авиапассажиров и членов экипажей воздушных
судов, обратив особое внимание на вопросы организации питания при
перевозке организованных групп детей.
1. Провести рейдовые проверки организаций, обеспечивающих
бортовым питанием авиапассажиров и членов экипажей воздушных судов
на внутренних и международных авиалиниях, по соблюдению выполнения
законодательства Российской Федерации в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения с применением
лабораторно-инструментальных методов исследования в срок до
15.08.2006.
2. Обобщенную информацию о результатах проводимых мероприятий
представить в срок до 01.09.2006.
3. Принять необходимые меры по улучшению качества подготовки
представляемой информации.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
|