МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                       ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
                                   
                                ПИСЬМО
                от 20 июня 2006 г. N 42-7.1-15/9.2-255
                                   
        ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
                    ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
   
       Федеральное казначейство, по вопросам обязательного страхования
   гражданской   ответственности  владельцев   транспортных   средств,
   сообщает для сведения следующее.
       В   соответствии  с  п.  2  Перечня  видов  финансовых   услуг,
   подлежащих   антимонопольному  регулированию,  и  состава   активов
   финансовой  организации,  приобретаемых  в  порядке  уступки   прав
   требования,  для  расчета оборота финансовой услуги,  утвержденного
   Приказом  МАП  РФ от 21 июня 2000 г. N 467, услуги, оказываемые  на
   рынке   страховых   услуг,   относятся   к   услугам,   оказываемым
   финансовыми организациями.
       Договоры     об     обязательном    страховании     гражданской
   ответственности владельцев транспортных средств обязательно  должны
   заключаться по итогам открытого конкурса или аукциона,  в  связи  с
   тем,  что  отбор финансовых организаций для осуществления отдельных
   операций   с   бюджетными  средствами  проводится  по   результатам
   открытого  конкурса или аукциона, в соответствии со статьями  13  и
   14  Федерального  закона от 23 июня 1999  г.  N  117-ФЗ  "О  защите
   конкуренции  на  рынке финансовых услуг" (далее -  Закон  о  защите
   конкуренции).
       Также  необходимо отметить, что открытый конкурс  или  открытый
   аукцион по страхованию должен проводиться вне зависимости от  суммы
   предельного  размера  расчетов  наличными  деньгами  в   Российской
   Федерации,  поскольку Законом о защите конкуренции не предусмотрены
   иные  способы  закупки  (помимо открытого  конкурса  или  открытого
   аукциона),  а в пункте 14 Закона о защите конкуренции указано  лишь
   то,   что  порядок  проведения  открытого  конкурса  или  открытого
   аукциона должен соответствовать требованиям Федерального закона  от
   21  июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
   выполнение   работ,   оказание   услуг   для   государственных    и
   муниципальных нужд".
       Согласно   п.   5.24  Положения  о  Федеральном   казначействе,
   утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации  от
   1  декабря  2004  г.  N  703, Федеральное казначейство  проводит  в
   установленном    порядке   конкурсы,   заключает    государственные
   контракты  на  размещение заказов на поставку  товаров,  выполнение
   работ, оказание услуг для нужд Федерального казначейства.
       В  соответствии  с  п. 4 указанного выше Положения  Федеральное
   казначейство  осуществляет  свою  деятельность  непосредственно   и
   через   свои  территориальные  органы,  которые  согласно  п.   7.1
   Регламента   Федерального  казначейства,   утвержденного   Приказом
   Федерального казначейства N 5н от 10 апреля 2006 г., создаются  для
   осуществления полномочий Федерального казначейства. В связи с  этим
   территориальные  органы Федерального казначейства вправе  проводить
   в   установленном   порядке  конкурсы,  заключать   государственные
   контракты  на размещение заказов на поставку товаров, в  том  числе
   проводить  открытые конкурсы среди страховщиков  для  осуществления
   обязательного  страхования  гражданской ответственности  владельцев
   транспортных средств.
   
                                                          Руководитель
                                                        Т.Г.НЕСТЕРЕНКО