МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 июня 2006 г. N 03-06-02-04/89
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики о порядке
уплаты земельного налога сообщает следующее.
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской
Федерации использование земли в Российской Федерации является
платным. Формами платы за использование земли являются земельный
налог и арендная плата.
До 1 января 2006 года налогообложение земельных участков
осуществлялось на основании Закона Российской Федерации от
11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю" (далее - Закон).
Согласно статье 1 Закона, налогоплательщиками земельного налога
признаются собственники земли, землевладельцы и землепользователи,
кроме арендаторов. При этом за земли, переданные в аренду,
взимается арендная плата.
С 1 января 2006 года на всей территории Российской Федерации
вступила в силу глава 31 "Земельный налог" Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс), согласно которой земельный
налог устанавливается в качестве местного налога, вводится в
действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и
нормативными правовыми актами представительных органов
муниципальных образований и обязателен к уплате на территории этих
муниципальных образований.
Согласно статье 388 Кодекса налогоплательщиками земельного
налога признаются, в частности, организации, обладающие земельными
участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного)
пользования или праве пожизненного наследуемого владения. При этом
налогоплательщиками земельного налога не признаются организации в
отношении земельных участков, находящихся у них на праве
безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору
аренды.
При переходе права собственности на здание, строение,
сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу
оно приобретает право на использование соответствующей части
земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и
необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же
объеме, что и прежний их собственник (ст. 35 Земельного кодекса
Российской Федерации).
При приобретении права собственности на здание, строение или
сооружение на основании договора купли-продажи необходимо
учитывать положения статьи 552 Гражданского кодекса Российской
Федерации, согласно которым по договору продажи здания, сооружения
или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права
собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть
земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима
для ее использования. При этом в случае продажи недвижимости,
находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на
праве собственности, покупатель приобретает право пользования
соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что
и продавец недвижимости (п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса
Российской Федерации).
С момента введения в действие Земельного кодекса Российской
Федерации в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки
предоставляются только государственным и муниципальным
учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам
государственной власти и органам местного самоуправления (п. 1 ст.
20 Земельного кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что здания и сооружения расположены на земельных
участках, принадлежащих продавцу указанных зданий и сооружений на
праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю
недвижимости в силу пункта 1 статьи 20 Земельного кодекса
Российской Федерации земельные участки на таком праве
предоставляться не могут, покупатель как лицо, к которому перешло
право постоянного (бессрочного) пользования в связи с
приобретением зданий и сооружений недвижимости, может оформить
свое право на земельный участок путем заключения договора аренды
или приобрести его в собственность. Указанная позиция
подтверждается Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 24.03.2005 N 11.
До момента государственной регистрации прекращения права
постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (или
вступления в силу актов, подтверждающих прекращение права
постоянного (бессрочного) пользования) организация не будет
признаваться плательщиком земельного налога.
Одновременно сообщаем, что в случае, если организация
приобретает право пользования земельными участками, занятыми
зданиями и сооружениями на праве аренды, она также не будет
признаваться плательщиком земельного налога. Однако в случае
приобретения земельного участка в собственность обязанность по
уплате земельного налога у покупателя земельного участка возникнет
с момента государственной регистрации права собственности на
земельный участок.
Заместитель директора
департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Министерства финансов РФ
А.И.ИВАНЕЕВ
|