МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 июня 2006 г. N 194-МЗ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ
ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ
ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ, ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ
И МЕДСЕСТРАМ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
Приоритетным национальным проектом в сфере здравоохранения
предусмотрены задачи, требующие проведения активной кадровой
политики и повышения уровня оплаты труда медицинских работников
первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи.
Федеральным законом от 26 декабря 2005 г. N 189-ФЗ "О
федеральном бюджете на 2006 год", Постановлением Правительства
Российской Федерации от 9 июня 2006 года г. N 356 "О порядке
предоставления в 2006 году субсидий бюджетам субъектов Российской
Федерации на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-
акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам скорой
медицинской помощи" предусмотрены денежные выплаты медицинскому
персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-
акушерских пунктов - фельдшерам (акушеркам, медицинским сестрам) и
средним медицинским работникам - фельдшерам, акушеркам,
медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным),
врачам, фельдшерам (акушеркам) и медсестрам скорой медицинской
помощи учреждений здравоохранения муниципальных образований,
оказывающих первичную медико-санитарную и скорую медицинскую
помощь.
На эти цели в федеральном бюджете предусмотрены денежные
средства для предоставления финансовой помощи бюджетам субъектов
Российской Федерации в виде субсидий.
Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской
Федерации в пределах сумм, согласно приложению 26 к Федеральному
закону "О федеральном бюджете на 2006 год", в соответствии с
Порядком предоставления в 2006 году субсидий бюджетам субъектов
Российской Федерации на денежные выплаты медицинскому персоналу
фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам
скорой медицинской помощи, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года N 356.
Денежные выплаты указанным категориям медицинских работников
устанавливаются в размере 5,0 тыс. рублей в месяц для врача, 3,5
тыс. рублей в месяц для фельдшера (акушерки) и 2,5 тыс. рублей в
месяц для медицинской сестры.
В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с
тяжелыми климатическими условиями денежные выплаты указанным
категориям медицинских работников выплачиваются с учетом
коэффициентов, установленных решениями органов государственной
власти СССР или федеральных органов государственной власти.
Субъект Российской Федерации в установленном порядке
разрабатывает порядок осуществления денежных выплат медицинскому
персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-
акушерских пунктов - фельдшерам (акушеркам, медицинским сестрам) и
средним медицинским работникам - фельдшерам, акушеркам,
медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным),
врачам, фельдшерам (акушеркам) и медсестрам скорой медицинской
помощи учреждений здравоохранения муниципальных образований,
оказывающих первичную медико-санитарную и скорую медицинскую
помощь.
При этом следует учитывать, что при осуществлении денежных
выплат имеется возможность стимулировать труд медицинских
работников в целях повышения качества и расширения объемов
оказываемой медицинской помощи.
Приоритетным национальным проектом в сфере здравоохранения
определена цель - сформировать основы и условия для повышения
эффективности и усиления первичного звена здравоохранения, а также
для оптимального использования потенциала медицинских работников в
целях повышения доступности и качества медицинской помощи, для
внедрения в дальнейшем рациональных форм и методов организации
первичной медико-санитарной помощи в ее связи со
специализированными видами медицинской помощи, помощью на дому,
неотложной и скорой медицинской помощью с учетом сложившейся в
регионах социальной инфраструктуры, характера расселения и других
особенностей.
В этой связи при разработке порядка осуществления денежных
выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов
(заведующим фельдшерско-акушерских пунктов - фельдшерам
(акушеркам, медицинским сестрам) и средним медицинским работникам
- фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе
медицинским сестрам патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и
медсестрам скорой медицинской помощи учреждений здравоохранения
муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную
и скорую медицинскую помощь, рекомендуется:
1. Трудовые отношения с медицинским персоналом фельдшерско-
акушерских пунктов (заведующими фельдшерско-акушерских пунктов -
фельдшерами (акушерками, медицинскими сестрами) и средним
медицинскими работниками - фельдшерами, акушерками, медицинскими
сестрами, в том числе медицинскими сестрами патронажными),
врачами, фельдшерами (акушерками) и медсестрами скорой медицинской
помощи оформлять путем заключения дополнительного соглашения к
трудовому договору, предусматривающему выполнение обязанностей
указанными категориями медицинских работников по повышению
качества и расширению объемов оказываемой медицинской помощи.
2. В целях осуществления контроля результатов оказания
медицинской помощи разработать приоритеты и критерии качества их
деятельности:
а) для медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов
(заведующих фельдшерско-акушерских пунктов - фельдшеров (акушерок,
медицинских сестер) и средних медицинских работников - фельдшеров,
акушерок, медицинских сестер, в том числе медицинских сестер
патронажных):
- показатели здоровья населения, в том числе детей (уровень
заболеваемости, показатель материнской и младенческой смертности,
показатель смертности населения на дому при сердечно-сосудистых
заболеваниях, при туберкулезе, при сахарном диабете;
- охват диспансерным наблюдением, показатель охвата
флюорографией;
- вакцинопрофилактика;
- профилактическая помощь и др.);
- диспансерное наблюдение беременных, в т.ч. выделение женщин
"групп риска" в целях предупреждения и раннего выявления
осложнений беременности, родов и послеродового периода;
- проведение физической и психопрофилактической подготовки
беременных к родам, в том числе подготовка семьи к рождению
ребенка;
- проведение патронажа беременных и родильниц;
- консультирование и оказание услуг по вопросам охраны
репродуктивного здоровья, применение современных методов
профилактики абортов согласно установленным стандартам и
подготовки к беременности и родам и др.;
б) для врачей, фельдшеров (акушерок) и медсестер "Скорой
медицинской помощи":
- круглосуточное оказание своевременной и качественной
медицинской помощи, в соответствии со стандартами медицинской
помощи, заболевшим и пострадавшим, находящимся вне лечебно-
профилактических учреждений, при катастрофах и стихийных
бедствиях;
- своевременное начало обслуживания вызова скорой медицинской
помощи после его поступления в пределах норматива времени,
установленного для данной территории;
- показатели догоспитальной летальности при инсультах,
инфарктах, травмах, отравлениях, детей до года.
Министр
М.Ю.ЗУРАБОВ
|