ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 16 июня 2006 г. N 592
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ЛИМИТОВ НА ВЫБРОСЫ И СБРОСЫ
ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ
В целях реализации полномочий Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору по выдаче
разрешений на выбросы и сбросы вредных (загрязняющих) веществ,
установленных пунктом 5.3.3.5 Положения о Федеральной службе по
экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004
г. N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому
и атомному надзору" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 32, ст. 3348), в соответствии со статьей 23
Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране
окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 2, ст. 133), статьями 12 и 14 Федерального закона от 4 мая
1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222)
приказываю:
1. Руководителям Управлений по технологическому и
экологическому надзору Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору, Межрегиональных управлений по
технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору обеспечить:
1.1. установление лимитов на выбросы и сбросы вредных
(загрязняющих) веществ в окружающую среду для юридических и
физических лиц, в результате хозяйственной и иной деятельности
которых не обеспечиваются нормативы допустимых выбросов и сбросов
вредных (загрязняющих) веществ, при условии соответствия
требованиям, установленным законодательством Российской Федерации
в области охраны окружающей среды и при наличии следующих
документов:
1.1.1. при установлении лимитов на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:
материалов по разработке нормативов предельно допустимых
выбросов (ПДВ) и временно согласованных выбросов (ВСВ)
загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
планов снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух, обеспечивающих поэтапное достижение нормативов
ПДВ по каждому веществу, по которому устанавливается лимит на
выбросы, предусматривающих внедрение наилучших существующих
технологий и (или) реализацию других природоохранных проектов,
подготовленных в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
иных документов, а также заключений федеральных органов
исполнительной власти, представление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации в области
охраны окружающей среды;
1.1.2. при установлении лимитов на сбросы вредных веществ в
окружающую среду:
материалов по разработке нормативов предельно допустимых
сбросов (ПДС) и временно согласованных сбросов (ВСС) вредных
веществ в окружающую среду;
планов снижения сбросов вредных веществ в окружающую среду,
обеспечивающих поэтапное достижение нормативов ПДС по каждому
веществу, по которому устанавливается лимит на сбросы,
предусматривающих внедрение наилучших существующих технологий и
(или) реализацию других природоохранных проектов, подготовленных в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
иных документов, а также заключений федеральных органов
исполнительной власти, представление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации в области
охраны окружающей среды;
1.2. оперативное (в течение 10 дней с момента поступления)
представление в Управление государственного экологического надзора
(Лещенко В.В.) материалов, указанных в пункте 1.1 настоящего
Приказа, представленных юридическими лицами, плата за негативное
воздействие на окружающую среду которых, исчисленная в пределах
запрашиваемого лимита, превышает 1 млн. рублей, для проведения
проверки обоснованности объемов запрашиваемых лимитов на выбросы
(сбросы) вредных (загрязняющих) веществ, сроков поэтапного
достижения нормативов ПДВ (ПДС) и принятия решения о возможности
установления лимитов на выбросы (сбросы) вредных (загрязняющих)
веществ в окружающую среду;
1.3. выдачу разрешений на выбросы (сбросы) вредных
(загрязняющих) веществ в окружающую среду с указанием
установленных нормативов ПДВ (ПДС), лимитов на выбросы (сбросы)
вредных (загрязняющих) веществ по результатам рассмотрения
представляемых юридическими и физическими лицами материалов,
указанных в пункте 1.1 настоящего Приказа, а также решения
Управления государственного экологического надзора (Лещенко В.В.)
о возможности (невозможности) установления лимита на выбросы
(сбросы) вредных (загрязняющих) веществ по материалам, указанным в
пункте 1.2 настоящего Приказа;
1.4. учет установленных лимитов на выбросы (сбросы) вредных
(загрязняющих) веществ, выданных разрешений на выбросы (сбросы)
вредных (загрязняющих) веществ, регистрацию, хранение и
архивирование материалов, связанных с установлением лимитов на
выбросы (сбросы) вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду
и выдачей соответствующих разрешений;
1.5. ежегодное осуществление контроля за выполнением планов
мероприятий по уменьшению выбросов (сбросов) вредных
(загрязняющих) веществ и поэтапному достижению нормативов ПДВ
(ПДС);
1.6. ежеквартальное (до 20 числа месяца, следующего за отчетным
периодом) представление в Управление государственного
экологического надзора (Лещенко В.В.) отчета об установлении
лимитов на выбросы (сбросы) вредных (загрязняющих) веществ, выдаче
разрешений на выбросы (сбросы) вредных (загрязняющих) веществ в
окружающую среду, результатов контроля за выполнением планов
мероприятий по уменьшению выбросов (сбросов) вредных
(загрязняющих) веществ и поэтапному достижению нормативов ПДВ
(ПДС).
2. Управлению государственного экологического надзора (Лещенко
В.В.) обеспечить:
2.1. организацию рассмотрения в течение 45 рабочих дней с
момента поступления в Управление государственного экологического
надзора документов, указанных в пункте 1.2 настоящего Приказа, и
принятие решения о возможности (невозможности) установления лимита
на выбросы (сбросы) вредных (загрязняющих) веществ в соответствии
с законодательством Российской Федерации в области охраны
окружающей среды;
2.2. информирование территориального органа Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору,
представившего документы в соответствии с пунктом 1.2 настоящего
Приказа, о принятом решении о возможности (невозможности)
установления лимита на выбросы (сбросы) вредных (загрязняющих)
веществ;
2.3. сбор и обобщение информации об установлении лимитов на
выбросы (сбросы) вредных (загрязняющих) веществ, представляемой
территориальными органами Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору в соответствии с пунктом 1.6
настоящего Приказа;
2.4. осуществление контроля за деятельностью территориальных
органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору по установлению лимитов на выбросы (сбросы)
вредных (загрязняющих) веществ и контролю за выполнением
юридическими и физическими лицами, в результате деятельности
которых не обеспечиваются нормативы ПДВ (ПДС), планов мероприятий
по уменьшению выбросов (сбросов) вредных (загрязняющих) веществ и
поэтапному достижению нормативов ПДВ (ПДС).
3. Управлению государственного экологического надзора (Лещенко
В.В.) в месячный срок представить на утверждение форму отчета
территориальных органов Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору, предусмотренного пунктом 1.6
настоящего Приказа.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за
собой.
Руководитель
К.Б.ПУЛИКОВСКИЙ
|
