МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 июня 2006 г. N 253
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СТРАТЕГИЧЕСКОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ
ДОКЛАДОВ О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МИНКУЛЬТУРЫ РОССИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ,
ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВ И ОСОБО ЗНАЧИМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ
РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
В целях совершенствования и регламентации процедур
стратегического планирования и контроля деятельности, разработки
докладов о результатах и основных направлениях деятельности
Минкультуры России, подведомственных федеральной службы,
федеральных агентств и особо значимых федеральных учреждений, а
также формирования и контроля реализации ведомственных целевых
программ приказываю:
1. Утвердить Порядок стратегического планирования деятельности
Минкультуры России, подведомственных федеральной службы и
федеральных агентств, а также особо значимых бюджетных организаций
(Приложение N 1).
2. Утвердить Порядок разработки докладов о результатах и
основных направлениях деятельности Минкультуры России,
подведомственных федеральной службы и федеральных агентств, а
также особо значимых бюджетных организаций (Приложение N 2).
3. Утвердить Порядок формирования и контроля реализации
ведомственных целевых программ (Приложение N 3).
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Министра Амунца Д.М.
Министр
А.С.СОКОЛОВ
Приложение N 1
к Приказу Минкультуры России
от 8 июня 2006 г. N 253
ПОРЯДОК
СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МИНКУЛЬТУРЫ РОССИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
И ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВ, А ТАКЖЕ ОСОБО ЗНАЧИМЫХ
БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок подготовлен в соответствии с Законом
Российской Федерации N 115-ФЗ от 20 июля 1995 г. "О
государственном прогнозировании и программах социально-
экономического развития Российской Федерации", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. N 249 "О
мерах по повышению результативности бюджетных расходов", Бюджетным
кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят
Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации
17.07.1998) (ред. от 09.05.2005), Постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.04.2005 N 259 "Об утверждении Положения
о разработке сводного доклада о результатах и основных
направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на
2006 - 2008 годы", Постановлением Правительства Российской
Федерации N 118 от 6 марта 2005 г. "Об утверждении Положения о
разработке перспективного финансового плана Российской Федерации и
проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной
финансовый год", Постановлением Правительства Российской Федерации
от 19.01.2005 N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия
федеральных органов исполнительной власти", в соответствии с
Положениями о Министерстве культуры и массовых коммуникаций
Российской Федерации (Постановление Правительства Российской
Федерации от 17.06.2004 N 289), о Федеральном архивном агентстве
(Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N
290), о Федеральном агентстве по культуре и кинематографии
(Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N
291), о Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям
(Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N
292), о Федеральной службе по надзору за соблюдением
законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране
культурного наследия (Постановление Правительства Российской
Федерации от 17.06.2004 N 301), о Государственном Эрмитаже
(Постановление Правительства Российской федерации от 11 июля 1994
г. N 826), уставами Государственного академического Большого
театра России (Постановление Правительства Российской федерации от
1 сентября 2000 г. N 649), Государственного фонда кинофильмов
Российской Федерации (Постановление Правительства Российской
Федерации от 02.04.1997 N 370) и иными нормативно-правовыми
актами, регламентирующими вопросы стратегического планирования и
контроля.
1.2. Порядок регламентирует основные этапы процесса
стратегического планирования и контроля деятельности Министерства
культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (ранее и
далее также - Минкультуры России, Министерство) в сфере культуры,
искусства, историко-культурного наследия и кинематографии, средств
массовой информации и массовых коммуникаций, архивного дела (далее
также - сфера культуры и массовых коммуникаций), определяет
ключевых участников данного процесса и их функции.
1.3. Разработка стратегического плана начинается в 3 квартале
года, предшествующего году начала подготовки проекта федерального
бюджета на очередной финансовый год.
1.4. Стратегическое планирование осуществляется в соответствии
с прогнозом социально-экономического развития Российской
Федерации, в том числе сферы культуры и массовых коммуникаций,
программой и концепцией социально-экономического развития страны,
федеральными целевыми и региональными программами в сфере культуры
и массовых коммуникаций, основными направлениями государственной
политики по развитию сферы культуры и массовых коммуникаций в
Российской Федерации, планами Минкультуры России в установленной
сфере деятельности, результатами мониторинга ситуации в сфере
культуры и массовых коммуникаций в субъектах Российской Федерации,
мониторинга бюджетной сети Минкультуры России как субъекта
бюджетного планирования (далее также - СБП), мониторинга и оценки
эффективности деятельности Минкультуры России, подведомственных
федеральной службы и федеральных агентств, а также бюджетных
организаций.
1.5. Результатом стратегического планирования Министерства
является стратегический план деятельности Минкультуры России в
сфере культуры и массовых коммуникаций, осуществляемой
структурными подразделениями центрального аппарата Министерства,
подведомственными федеральными агентствами, службой, организациями
во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и организациями.
1.6. Стратегический план формируется на пятилетний период и
ежегодно корректируется и утверждается на последующие пять лет.
2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Стратегическое планирование деятельности - это процесс
подготовки/уточнения и утверждения стратегического плана
деятельности Минкультуры России на долгосрочную перспективу.
Период долгосрочного планирования (долгосрочная перспектива) -
период, составляющий 5 лет, в том числе год, на который
разрабатывается проект федерального бюджета, и последующие 4 года.
Преимущества деятельности - факторы функционирования и
организации деятельности Министерства, органов власти и
организаций сферы культуры и массовых коммуникаций, способствующие
успешному достижению стратегических целей и задач в указанной
сфере.
Недостатки деятельности - факторы функционирования и
организации Министерства, органов власти и организаций сферы
культуры и массовых коммуникаций, которые препятствуют успешному
достижению стратегических целей и задач в указанной сфере.
Возможности внешней среды - факторы внешней среды,
использование которых может способствовать достижению
стратегических целей и задач в сфере культуры и массовых
коммуникаций Министерством, органами власти и организациями
указанной сферы.
Угрозы внешней среды - факторы внешней среды, которые могут
оказать неблагоприятное воздействие на осуществление
Министерством, органами власти и организациями сферы культуры и
массовых коммуникаций деятельности по достижению стратегических
целей и задач в указанной сфере.
Внешняя среда - неконтролируемые условия функционирования
Минкультуры России, органов власти и организаций сферы культуры и
массовых коммуникаций, включая законодательство, политику,
общество, экономику, технологии, а также элементы среды, с
которыми указанные органы и организации взаимодействуют, включая
клиентов, поставщиков, рынок рабочей силы и др.
Органы власти и организации сферы культуры и массовых
коммуникаций - подведомственные Минкультуры России федеральные
агентства, служба, органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органы местного самоуправления, в
компетенцию которых входят вопросы культуры и массовых
коммуникаций, организации, находящиеся в ведении федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления,
а также иные организации, осуществляющие свою деятельность в сфере
культуры и массовых коммуникаций.
Стратегический план - документ, представляющий собой результат
стратегического планирования и содержащий: видение, миссию,
ценности, долгосрочные стратегические цели и задачи, показатели их
реализации, стратегию достижения долгосрочных стратегических целей
и задач, план действий по реализации стратегии, оценку необходимых
объемов финансирования стратегии, механизм реализации стратегии,
оценку возможных рисков, влияющих на достижение долгосрочных
стратегических целей и задач, и мероприятия по их снижению.
Видение - это желаемое состояние сферы культуры и массовых
коммуникаций.
Миссия - генеральная цель Минкультуры России, характеризующая
его основное назначение.
Ценности - ориентиры, обязательства, требования к реализации
стратегии с точки зрения получения результатов, значимых для
общества, а также с точки зрения качества процессов по их
достижению.
Долгосрочная стратегическая цель - конкретное состояние
отдельных характеристик сферы культуры и массовых коммуникаций,
достижение которых является желательным для Минкультуры России в
долгосрочной перспективе и на достижение которых направлена его
деятельность.
Долгосрочная стратегическая задача - конкретная, измеримая,
привязанная к определенным срокам деятельность Минкультуры России,
направленная на достижение общественно значимых результатов,
требуемых для успешной реализации поставленной долгосрочной
стратегической цели.
Стратегия Минкультуры России - образ действий Министерства,
направленный на достижение его стратегических целей и задач,
представленный как совокупность способов их реализации, а также
включающий оценку необходимых финансовых средств.
План действий по реализации стратегии - это совокупность
определенных по срокам мероприятий, необходимых для реализации
стратегии деятельности Минкультуры России в сфере культуры и
массовых коммуникаций, закрепленных за центральным аппаратом
Министерства, его подведомственными агентствами и службой,
подведомственными организациями, а также иными органами власти и
организациями указанной сферы.
Риск, влияющий на достижение долгосрочных стратегических целей
и задач - угроза того, что некоторое событие или действие
негативно повлияет на способность Минкультуры России успешно
достичь своих долгосрочных стратегических целей и реализовать свои
стратегические задачи.
Отчет об исполнении стратегического плана - ежегодный документ,
содержащий данные о результатах выполнения стратегического плана
Минкультуры России, включающий сведения о выполнении плана
действий по реализации стратегии и анализ причин отклонения
плановых показателей достижения долгосрочных стратегических целей
и задач от фактических за соответствующий отчетный период.
Контроль за реализацией стратегического плана - это процесс
мониторинга, анализа реализации стратегии Минкультуры России в
рамках имеющихся ресурсов, оценки достижения долгосрочных
стратегических целей и задач, выработки и принятия корректирующих
управленческих решений.
Мониторинг - система и процесс наблюдения за реализацией
стратегии.
Заинтересованная сторона - федеральный орган исполнительной
власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
организация, имеющий(ая) в силу специфики его (ее) деятельности
интерес к результатам деятельности Минкультуры России, а также
решаемые задачи которого(ой) полностью или частично связаны со
сферой культуры и массовых коммуникаций и могут оказывать влияние
на развитие указанной сферы.
Стратегические партнеры - представители заинтересованных
сторон, принимающие непосредственное участие в реализации
стратегии Минкультуры России.
Целевое значение показателя - желаемое значение показателя
достижения долгосрочной стратегической цели, задачи.
Минкультуры России как субъект бюджетного планирования -
Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской
Федерации, подведомственные Минкультуры России Федеральная служба
по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых
коммуникаций и охране культурного наследия, Федеральное архивное
агентство, Федеральное агентство по печати и массовым
коммуникациям, Федеральное агентство по культуре и кинематографии,
а также особо значимые бюджетные организации (являющиеся прямыми
получателями средств федерального бюджета) - Государственный
академический Большой театр России, Государственный Эрмитаж и
Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации.
3. ОСНОВНЫЕ УЧАСТНИКИ ПРОЦЕССА СТРАТЕГИЧЕСКОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ
3.1. Основными участниками процесса стратегического
планирования и контроля являются:
Министр культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации
(далее также - Министр);
Комитет по стратегическому управлению (далее также - Комитет);
Рабочая группа по стратегическому планированию и контролю
(далее также - Рабочая группа);
структурные подразделения Министерства культуры и массовых
коммуникаций Российской Федерации;
подведомственные Министерству культуры и массовых коммуникаций
Российской Федерации Федеральное архивное агентство, Федеральное
агентство по культуре и кинематографии, Федеральное агентство по
печати и массовым коммуникациям, Федеральная служба по надзору за
соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и
охране культурного наследия (далее также - агентства и служба).
3.2. Основными участниками процесса реализации стратегического
плана Минкультуры России являются:
структурные подразделения Министерства культуры и массовых
коммуникаций Российской Федерации, включая Департамент культуры,
департамент массовых коммуникаций, Департамент экономики и
финансов и Департамент правового обеспечения и внешних связей;
агентства и служба, включая ее территориальные органы (далее -
территориальные органы службы);
организации сферы культуры и массовых коммуникаций, включая
подведомственные организации;
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти;
заинтересованные органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации;
заинтересованные организации культуры и иных областей
деятельности.
3.3. Ответственность за формирование сводных документов на
основании соответствующих предложений структурных подразделений
Министерства в ходе стратегического планирования и контроля
возлагается на Департамент экономики и финансов Минкультуры
России.
3.4. Организация и координация деятельности структурных
подразделений Минкультуры России по стратегическому планированию и
контролю возлагается на создаваемую при Министерстве Рабочую
группу по стратегическому планированию и контролю.
3.5. Рабочая группа по стратегическому планированию и контролю
Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации
является постоянно действующим органом. В ее состав входят
сотрудники Департамента культуры, Департамента массовых
коммуникаций, Департамента правового обеспечения и внешних связей
и Департамента экономики и финансов Минкультуры России,
представители подведомственных службы и агентств, в случае
необходимости - сотрудники научных организаций, эксперты и
консультанты. Рабочая группа по стратегическому планированию и
контролю входит в структуру Комитета по стратегическому
управлению.
3.6. Основной задачей Рабочей группы является принятие в рамках
своей компетенции решений, связанных с разработкой стратегического
плана Минкультуры России и контролем за его реализацией после
утверждения Комитетом.
3.7. Рассмотрение и утверждение стратегического плана
Минкультуры России, а также проведение оценки его реализации
возлагается на Комитет по стратегическому управлению. Комитет
является высшим постоянно действующим совещательным органом в
системе стратегического планирования и контроля деятельности
Минкультуры России как СБП в сфере культуры и массовых
коммуникаций.
3.8. В состав Комитета входят сотрудники структурных
подразделений Министерства, подведомственных службы и агентств, а
также федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
организаций, заинтересованных в разработке и реализации
стратегического плана Минкультуры России.
3.9. Основной задачей Комитета является координация и принятие
решений, связанных с разработкой, реализацией и контролем
исполнения стратегического плана Минкультуры России, требующих
согласования с представителями всех заинтересованных сторон.
3.10. Организацию и координацию выполнения функций в рамках
стратегического планирования деятельности Минкультуры России в
подведомственных федеральной службе и федеральных агентствах
осуществляют уполномоченные структурные подразделения.
4. ФУНКЦИИ ОСНОВНЫХ УЧАСТНИКОВ ПРОЦЕССА СТРАТЕГИЧЕСКОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ
4.1. Структурные подразделения Минкультуры России:
готовят материалы к прогнозу развития сферы культуры и массовых
коммуникаций на плановый период и представляют их в Департамент
экономики и финансов;
проводят анализ внешних факторов, оказывающих существенное
влияние на деятельность Министерства, органов власти и организаций
сферы культуры и массовых коммуникаций в плановом периоде и
выносят соответствующие материалы на рассмотрение Рабочей группой;
проводят анализ ресурсов и внутренних факторов, определяющих
функционирование Министерства, органов власти и организаций сферы
культуры и массовых коммуникаций в плановом периоде и выносят
соответствующие материалы на рассмотрение Рабочей группой;
готовят предложения по долгосрочным стратегическим целям и
задачам Министерства в сфере культуры и массовых коммуникаций,
системе показателей их достижения и целевым значениям (раздел 5
стратегического плана Минкультуры России согласно Приложению 1 к
Порядку) и передают указанные материалы на рассмотрение Рабочей
группой;
готовят предложения по стратегии Министерства по достижению
долгосрочных стратегических целей и задач в сфере культуры и
массовых коммуникаций (раздел 6 стратегического плана Минкультуры
России согласно Приложению 1 к Порядку) и передают их на
рассмотрение Рабочей группой;
готовят предложения по механизму реализации стратегического
плана (по форме согласно Приложению 2 к стратегическому плану) и
передают их на рассмотрение Рабочей группой;
проводят анализ и оценку рисков, влияющих на достижение
долгосрочных стратегических целей и задач Минкультуры России,
готовят предложения по составу рисков и мероприятиям по их
снижению (раздел 9 стратегического плана Минкультуры России
согласно Приложению 1 к Порядку) и передают их на рассмотрение
Рабочей группой;
готовят предложения к проекту плана основных действий
Министерства, подведомственных агентств, службы, подведомственных
агентствам организаций по реализации стратегии Министерства в
плановом периоде (далее - план действий по реализации стратегии
Министерства) (раздел 7 стратегического плана Минкультуры России
согласно Приложению 1 к Порядку) и представляют их в Департамент
экономики и финансов;
готовят материалы к ежегодному отчету об исполнении
стратегического плана Минкультуры России (по форме согласно
Приложению 2 к Порядку) и представляют их в Департамент экономики
и финансов.
4.2. Департамент экономики и финансов:
оформляет прогноз развития сферы культуры и массовых
коммуникаций на плановый период;
оформляет проект плана основных действий Министерства,
подведомственных агентств, службы, подведомственных агентствам
организаций по реализации стратегии Министерства в плановом
периоде (раздел 7 стратегического плана Минкультуры России
согласно Приложению 1 к Порядку);
проводит оценку необходимых объемов финансирования стратегии
Министерства по достижению долгосрочных стратегических целей и
задач в сфере культуры и массовых коммуникаций и готовит
соответствующие предложения для Рабочей группы (раздел 8
стратегического плана Минкультуры России согласно Приложению 1);
оформляет проект стратегического плана Минкультуры России (по
форме согласно Приложению 1 к Порядку);
оформляет ежегодный отчет об исполнении стратегического плана
Минкультуры России (по форме согласно Приложению 2 к Порядку).
4.3. Рабочая группа:
определяет видение, миссию, ценности Министерства в сфере
культуры и массовых коммуникаций (соответственно, разделы 1, 2, 3
стратегического плана Минкультуры России согласно Приложению 1 к
Порядку);
проводит оценку преимуществ и недостатков функционирования
Министерства, органов власти и организаций сферы культуры и
массовых коммуникаций, возможностей и угроз внешней среды в
плановом периоде (по форме согласно Приложению 1 к стратегическому
плану) на основании: материалов структурных подразделений
Министерства, содержащих анализ внешних факторов, оказывающих
существенное влияние на деятельность Министерства, органов власти
и организаций сферы культуры и массовых коммуникаций в плановом
периоде, ресурсов и внутренних факторов, определяющих
функционирование указанных организаций, а также результатов оценки
преимуществ и недостатков деятельности агентств и службы,
деятельности подведомственных организаций агентств и
территориальных органов службы, возможностей и угроз внешней среды
в плановом периоде;
с учетом предложений и замечаний структурных подразделений
Министерства, агентств, службы и Комитета разрабатывает/уточняет
проект долгосрочных стратегических целей и задач Министерства в
сфере культуры и массовых коммуникаций, системы показателей
достижения указанных целей и задач и их целевых значений (раздел 5
стратегического плана Минкультуры России согласно Приложению 1 к
Порядку);
с учетом предложений и замечаний структурных подразделений
Министерства, агентств, службы и Комитета разрабатывает/уточняет
проект стратегии Министерства по достижению долгосрочных
стратегических целей и задач, включая стратегию деятельности в
сфере культуры и массовых коммуникаций, стратегии управления
персоналом, финансами, организационными изменениями, направления
взаимодействия со стратегическими партнерами в процессе реализации
стратегии, оценку вклада в достижение долгосрочных стратегических
целей развития Российской Федерации (далее - стратегия
Министерства по достижению долгосрочных стратегических целей и
задач в сфере культуры и массовых коммуникаций) (раздел 6
стратегического плана Минкультуры России согласно Приложению 1 к
Порядку);
с учетом предложений структурных подразделений Министерства,
агентств, службы проводит анализ и оценку рисков, влияющих на
достижение долгосрочных стратегических целей и задач Минкультуры
России, разрабатывает мероприятия по их снижению, с учетом
замечаний Комитета уточняет систему рисков (раздел 9
стратегического плана Минкультуры России согласно Приложению 1 к
Порядку);
на основании предложений структурных подразделений Министерства
разрабатывает механизм реализации стратегического плана (по форме
согласно Приложению 2 к стратегическому плану);
рассматривает проект плана основных действий по реализации
стратегии Министерства в плановом периоде;
рассматривает предложения Департамента экономики и финансов по
финансированию стратегии Министерства по достижению долгосрочных
стратегических целей и задач в сфере культуры и массовых
коммуникаций;
рассматривает проект стратегического плана Минкультуры России;
в случае необходимости готовит соглашения с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
организациями о взаимодействии при выполнении плана действий по
реализации стратегии Министерства;
рассматривает ежегодный отчет об исполнении стратегического
плана Минкультуры России;
организует публикацию отчета о реализации стратегического плана
Минкультуры России на сайте Министерства.
4.4. Агентства и служба:
готовят предложения к прогнозу развития сферы культуры и
массовых коммуникаций на плановый период;
проводят анализ внешних факторов, оказывающих существенное
влияние на деятельность агентства/службы, подведомственных
организаций агентств и территориальных органов службы, а также
анализ ресурсов и внутренних факторов, определяющих
функционирование указанных органов и организаций, на основании
которых проводят оценку преимуществ и недостатков деятельности
агентства/службы, подведомственных организаций агентства и
территориальных органов службы, возможностей и угроз внешней среды
в плановом периоде (по форме согласно Приложению 1 к
стратегическому плану);
готовят предложения по долгосрочным стратегическим целям и
задачам Министерства в сфере культуры и массовых коммуникаций,
системе показателей их достижения, а также их целевым значениям;
готовят предложения к стратегии Министерства по достижению
стратегических целей и задач в сфере культуры и массовых
коммуникаций, системе рисков и мероприятиям по их снижению.
4.5. Комитет:
рассматривает проект долгосрочных стратегических целей и задач
Министерства в сфере культуры и массовых коммуникаций, проект
системы показателей их достижения, а также их целевые значения, в
случае необходимости готовит соответствующие замечания и
предложения;
рассматривает проект стратегии Министерства по достижению
стратегических целей и задач в сфере культуры и массовых
коммуникаций, проект системы рисков и мероприятий по их снижению,
в случае необходимости готовит соответствующие замечания и
предложения;
рассматривает проект стратегического плана Минкультуры России и
готовит предложения Министру по его утверждению;
рассматривает отчет об исполнении стратегического плана
Минкультуры России и готовит предложения Министру по его
утверждению;
проводит оценку реализации стратегического плана Минкультуры
России, а также готовит рекомендации по его изменению и
дальнейшему выполнению.
4.6. Министр:
утверждает стратегический план Минкультуры России;
утверждает отчет об исполнении стратегического плана
Минкультуры России.
5. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ
Этап 1. Анализ и оценка внешних и внутренних факторов,
определяющих деятельность Министерства в сфере культуры
и массовых коммуникаций
5.1. Агентства и службы в срок до 25 сентября:
5.1.1. Готовят предложения к прогнозу развития сферы культуры и
массовых коммуникаций на плановый период и передают их в
Министерство.
5.1.2. Проводят анализ внешних факторов, оказывающих
существенное влияние на деятельность агентства/службы,
подведомственных организаций агентств и территориальных органов
службы, а также анализ ресурсов и внутренних факторов,
определяющих функционирование указанных органов и организаций, на
основании которых проводят оценку преимуществ и недостатков
деятельности агентства/службы, подведомственных организаций
агентства и территориальных органов службы, возможностей и угроз
внешней среды в плановом периоде (по форме согласно Приложению 1 к
стратегическому плану) и передают результаты оценки в
Министерство.
5.2. До 5 октября структурные подразделения Министерства
готовят материалы к прогнозу развития сферы культуры и массовых
коммуникаций на плановый период и передают их в Департамент
экономики и финансов.
Подготовка материалов осуществляется с учетом:
прогноза социально-экономического развития Российской
Федерации;
сценарных условий развития экономики Российской Федерации;
плана развития сети подведомственных учреждений Минкультуры
России;
предложений агентств и службы к прогнозу развития сферы
культуры и массовых коммуникаций на плановый период.
5.3. До 10 октября с учетом материалов структурных
подразделений Министерства Департамент экономики и финансов
оформляет прогноз развития сферы культуры и массовых коммуникаций
на плановый период.
5.4. Структурные подразделения Министерства в срок до 15
октября:
5.4.1. На основе прогноза развития сферы культуры и массовых
коммуникаций на плановый период проводят анализ внешних факторов,
оказывающих существенное влияние на деятельность Министерства,
органов власти и организаций сферы культуры и массовых
коммуникаций в плановом периоде, и выносят соответствующие
материалы на рассмотрение Рабочей группой.
5.4.2. Проводят анализ ресурсов и внутренних факторов,
определяющих функционирование Министерства, органов власти и
организаций сферы культуры и массовых коммуникаций в плановом
периоде, и выносят соответствующие материалы на рассмотрение
Рабочей группой.
5.5. До 15 октября Рабочая группа проводит оценку преимуществ и
недостатков функционирования Министерства, органов власти и
организаций сферы культуры и массовых коммуникаций, возможностей и
угроз внешней среды в плановом периоде (по форме согласно
Приложению 1 к стратегическому плану) на основании:
материалов структурных подразделений Министерства, содержащих
анализ внешних факторов, оказывающих существенное влияние на
деятельность Министерства, органов власти и организаций сферы
культуры и массовых коммуникаций в плановом периоде, а также
ресурсов и внутренних факторов, определяющих функционирование
указанных организаций;
результатов оценки преимуществ и недостатков деятельности
агентств и службы, деятельности подведомственных организаций
агентств и территориальных органов службы, возможностей и угроз
внешней среды в плановом периоде.
Этап 2. Определение видения, миссии, ценностей,
долгосрочных стратегических целей, задач и показателей
их достижения Министерством
5.6. До 20 октября Рабочая группа определяет видение, миссию,
ценности Минкультуры России в сфере культуры и массовых
коммуникаций (соответственно, разделы 1, 2, 3 стратегического
плана Минкультуры России согласно Приложению 1 к Порядку).
5.7. До 31 октября структурные подразделения Министерства
готовят предложения по долгосрочным стратегическим целям и задачам
Министерства в сфере культуры и массовых коммуникаций, по системе
показателей достижения долгосрочных стратегических целей и задач
Министерства в сфере культуры и массовых коммуникаций, а также по
их целевым значениям (раздел 5 стратегического плана Минкультуры
России согласно Приложению 1 к Порядку) и передают их на
рассмотрение Рабочей группой.
5.8. В срок до 5 ноября Рабочая группа:
5.8.1. Разрабатывает проект долгосрочных стратегических целей и
задач Министерства в сфере культуры и массовых коммуникаций,
проект системы показателей их достижения, а также определяет
целевые значения показателей с учетом:
предложений структурных подразделений Министерства;
концепции социально-экономического развития Российской
Федерации на долгосрочную перспективу;
программы социально-экономического развития Российской
Федерации на среднесрочную перспективу;
основных направлений государственной политики по развитию сферы
культуры и массовых коммуникаций в Российской Федерации;
федеральных целевых программ в сфере культуры и массовых
коммуникаций;
региональных программ в сфере культуры и массовых коммуникаций;
результатов оценки преимуществ и недостатков функционирования
Министерства, органов власти и организаций сферы культуры и
массовых коммуникаций, возможностей и угроз внешней среды в
плановом периоде;
результатов мониторинга ситуации в сфере культуры и массовых
коммуникаций в субъектах Российской Федерации;
результатов мониторинга бюджетной сети Минкультуры России как
СБП;
результатов мониторинга и оценки эффективности деятельности
Минкультуры России, подведомственных федеральной службы и
федеральных агентств, а также бюджетных организаций.
5.8.2. Организует передачу проекта долгосрочных стратегических
целей, задач и системы показателей их достижения Министерством в
сфере культуры и массовых коммуникаций для рассмотрения и
подготовки соответствующих предложений в подведомственные
агентства и службу.
5.9. До 15 ноября:
5.9.1. Агентства и служба готовят предложения по долгосрочным
стратегическим целям и задачам Министерства в сфере культуры и
массовых коммуникаций по системе показателей их достижения, а
также по их целевым значениям, и передают данные материалы в
Министерство.
5.9.2. Рабочая группа:
с учетом соответствующих предложений агентств и службы уточняет
проект долгосрочных стратегических целей и задач Министерства в
сфере культуры и массовых коммуникаций, проект системы показателей
их достижения, а также целевые значения показателей;
организует передачу проекта долгосрочных стратегических целей,
задач и системы показателей их достижения Министерством в сфере
культуры и массовых коммуникаций для рассмотрения и подготовки
соответствующих предложений в Комитет.
5.10. В срок до 25 ноября:
5.10.1. Комитет готовит предложения по долгосрочным
стратегическим целям и задачам Министерства в сфере культуры и
массовых коммуникаций, системе показателей их достижения, а также
их целевым значениям.
5.10.2. Рабочая группа:
с учетом предложений Комитета уточняет проект долгосрочных
стратегических целей и задач Министерства в сфере культуры и
массовых коммуникаций, а также проект системы показателей
достижения долгосрочных стратегических целей и задач Министерства
в сфере культуры и массовых коммуникаций и их целевые значения;
организует передачу уточненного проекта долгосрочных
стратегических целей, задач и системы показателей их достижения
Министерством в сфере культуры и массовых коммуникаций в
подведомственные агентства и службу.
Этап 3. Разработка стратегии Министерства по достижению
долгосрочных стратегических целей и задач
и механизма ее реализации
5.11. В срок до 10 декабря:
5.11.1. Структурные подразделения Министерства:
готовят предложения по стратегии Министерства по достижению
долгосрочных стратегических целей и задач в сфере культуры и
массовых коммуникаций (раздел 6 стратегического плана Минкультуры
России согласно Приложению 1 к Порядку) и передают их на
рассмотрение Рабочей группой;
готовят предложения по механизму реализации стратегического
плана (по форме согласно Приложению 2 к стратегическому плану) и
передают их на рассмотрение Рабочей группой;
проводят анализ и оценку рисков, влияющих на достижение
долгосрочных стратегических целей и задач Минкультуры России,
готовят предложения по составу рисков и мероприятиям по их
снижению (раздел 9 стратегического плана Минкультуры России
согласно Приложению 1 к Порядку) и передают их на рассмотрение
Рабочей группой.
5.11.2. Рабочая группа с учетом предложений структурных
подразделений Министерства:
разрабатывает проект стратегии Министерства по достижению
долгосрочных стратегических целей и задач, включая стратегию
деятельности в сфере культуры и массовых коммуникаций, стратегии
управления персоналом, финансами, организационными изменениями,
направления взаимодействия со стратегическими партнерами в
процессе реализации стратегии, оценку вклада в достижение
долгосрочных стратегических целей развития Российской Федерации с
учетом результатов оценки преимуществ и недостатков
функционирования Министерства, органов власти и организаций сферы
культуры и массовых коммуникаций, возможностей и угроз внешней
среды в плановом периоде;
разрабатывает механизм реализации стратегического плана (по
форме согласно Приложению 2 к стратегическому плану);
проводит анализ и оценку рисков, влияющих на достижение
долгосрочных стратегических целей и задач Минкультуры России,
разрабатывает мероприятия по их снижению (раздел 9 стратегического
плана Минкультуры России согласно Приложению 1 к Порядку);
организует передачу проекта стратегии Министерства по
достижению стратегических целей и задач в сфере культуры и
массовых коммуникаций, проекта системы рисков и мероприятий по их
снижению в подведомственные агентства и службу для рассмотрения и
подготовки соответствующих предложений.
5.12. В срок до 25 декабря:
5.12.1. Агентства и служба готовят предложения по стратегии
Министерства по достижению стратегических целей и задач в сфере
культуры и массовых коммуникаций, системе рисков и мероприятиям по
их снижению и передают их в Министерство.
5.12.2. Рабочая группа:
с учетом предложений агентств и службы уточняет проект
стратегии Министерства по достижению стратегических целей и задач
в сфере культуры и массовых коммуникаций, систему рисков и
мероприятия по их снижению;
организует передачу проекта стратегии Министерства по
достижению стратегических целей и задач в сфере культуры и
массовых коммуникаций, проекта системы рисков и мероприятий по их
снижению в Комитет для рассмотрения и подготовки соответствующих
замечаний и предложений.
5.13. В срок до 15 января:
5.13.1. Комитет готовит замечания и предложения к стратегии
Министерства по достижению стратегических целей и задач в сфере
культуры и массовых коммуникаций, системе рисков и мероприятиям по
их снижению.
5.13.2 Рабочая группа с учетом предложений Комитета уточняет
проект стратегии Министерства по достижению стратегических целей и
задач в сфере культуры и массовых коммуникаций, систему рисков и
мероприятия по их снижению.
5.14. В срок до 31 января:
5.14.1. С учетом соответствующих замечаний и предложений
Комитета по стратегическому управлению Рабочая группа уточняет
проект стратегии Министерства по достижению долгосрочных
стратегических целей и задач в сфере культуры и массовых
коммуникаций (раздел 6 стратегического плана Минкультуры России
согласно Приложению 1 к Порядку).
5.15. До 31 января:
5.15.1. Структурные подразделения Министерства готовят
предложения к проекту плана основных действий по реализации
стратегии Министерства (раздел 7 стратегического плана Минкультуры
России согласно Приложению 1 к Порядку) и представляют их в
Департамент экономики и финансов.
5.15.2. Департамент экономики и финансов:
оформляет проект плана основных действий Министерства,
подведомственных федеральных агентств и службы, заинтересованных
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и организаций по реализации
стратегии Министерства в плановом периоде (раздел 7
стратегического плана Минкультуры России согласно Приложению 1 к
Порядку);
проводит оценку необходимых объемов финансирования стратегии
Министерства по достижению долгосрочных стратегических целей и
задач в сфере культуры и массовых коммуникаций (раздел 8
стратегического плана Минкультуры России согласно Приложению 1).
5.15.3. Рабочая группа рассматривает проект плана основных
действий Министерства, подведомственных федеральных агентств и
службы, заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и организаций по реализации стратегии Министерства в
плановом периоде и объем финансирования стратегии Министерства.
5.16. До 5 февраля Департамент экономики и финансов оформляет
проект стратегического плана Минкультуры России (по форме согласно
Приложению 1 к Порядку).
5.17. До 15 февраля Рабочая группа рассматривает проект
стратегического плана Минкультуры России и организует его передачу
в Комитет.
5.18. В течение 10 календарных дней после представления проекта
стратегического плана Рабочей группой, но не позднее 25 февраля:
5.18.1. Комитет рассматривает проект стратегического плана
Минкультуры России и готовит предложения Министру по его
утверждению.
5.18.2. Министр утверждает стратегический план Минкультуры
России.
5.18.3. Рабочая группа организует доведение утвержденного
стратегического плана Минкультуры России до подведомственных
агентств, службы, заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и организаций.
5.19. В течение 3-х месяцев с момента утверждения проекта
стратегического плана Рабочая группа в соответствии с планом
действий по реализации стратегии Министерства в случае
необходимости готовит соглашения с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и организациями о взаимодействии по
его выполнению.
Этап 4. Контроль и оценка реализации стратегии Министерства
5.20. В течение 45 календарных дней после окончания отчетного
периода структурные подразделения Министерства готовят материалы к
ежегодному отчету об исполнении стратегического плана Минкультуры
России (по форме согласно Приложению 2 к Порядку) и представляют
их в Департамент экономики и финансов. Подготовка материалов
осуществляется с учетом:
отчетов подведомственных федеральных агентств и службы по
реализации положений докладов о результатах и основных
направлениях деятельности;
информации заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и организаций об исполнении соглашений о взаимодействии
при выполнении плана действий по реализации стратегии
Министерства.
5.21. В течение 10 календарных дней после получения материалов
структурных подразделений Департамент экономики и финансов
оформляет ежегодный отчет об исполнении стратегического плана
Минкультуры России (по форме согласно Приложению 2 к Порядку).
5.22. Рабочая группа рассматривает ежегодный отчет об
исполнении стратегического плана Минкультуры России в течение 15
календарных дней после получения его от Департамента экономики и
финансов.
5.23. Комитет по стратегическому управлению рассматривает и
утверждает ежегодный отчет об исполнении стратегического плана
Минкультуры России в течение 1 месяца после представления его
Рабочей группой, проводит оценку реализации стратегического плана,
а также готовит рекомендации по его изменению и дальнейшему
выполнению.
5.24. В течение 10 календарных дней после утверждения
ежегодного отчета об исполнении стратегического плана Минкультуры
России Комитетом по стратегическому управлению Рабочая группа
организует его публикацию на сайте Министерства.
План-график выполнения этапов стратегического планирования и
контроля представлен в Приложении 3 к Порядку.
Приложение 1
к Порядку
ФОРМА СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2006 - 2010 ГОДЫ
1. ВИДЕНИЕ
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. МИССИЯ
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. ЦЕННОСТИ
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОРГАНИЗАЦИЯ МИНКУЛЬТУРЫ РОССИИ
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. ДОЛГОСРОЧНЫЕ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, ПОКАЗАТЕЛИ ИХ
ДОСТИЖЕНИЯ
Долгосрочная стратегическая цель 1 _______________________________
<краткое обоснование необходимости достижения цели> ______________
Показатели достижения долгосрочной стратегической цели 1
----T------------T----------T------------------------------------¬
¦ N ¦Наименование¦ Единица ¦ Значение показателя ¦
¦п/п¦ показателя ¦измерения +------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦2006¦2007¦2008¦2009 ¦ 2010 ¦Целевое ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦значение¦
+---+------------+----------+----+----+----+-----+------+--------+
¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+----------+----+----+----+-----+------+--------+
¦...¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+----------+----+----+----+-----+------+--------+
¦N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+----------+----+----+----+-----+------+---------
Долгосрочная стратегическая задача 1.1 ___________________________
Показатели достижения долгосрочной стратегической задачи 1.1
----T------------T----------T------------------------------------¬
¦ N ¦Наименование¦ Единица ¦ Значение показателя ¦
¦п/п¦ показателя ¦измерения +--------------------T------T--------+
¦ ¦ ¦ ¦2006¦2007¦2008¦ 2009¦ 2010 ¦Целевое ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦значение¦
+---+------------+----------+----+----+----+-----+------+--------+
¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+----------+----+----+----+-----+------+--------+
¦...¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+----------+----+----+----+-----+------+--------+
¦N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+----------+----+----+----+-----+------+---------
Долгосрочная стратегическая задача 1.2 ___________________________
Показатели достижения долгосрочной стратегической задачи 1.2
----T-------------T----------T-----------------------------------¬
¦ N ¦Наименование ¦ Единица ¦ Значение показателя ¦
¦п/п¦ показателя ¦измерения +-----------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦2006¦2007¦2008¦2009 ¦2010 ¦Целевое ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦значение¦
+---+-------------+----------+----+----+----+-----+-----+--------+
¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+----------+----+----+----+-----+-----+--------+
¦...¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+----------+----+----+----+-----+-----+--------+
¦N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------+----------+----+----+----+-----+-----+---------
...
Долгосрочная стратегическая цель 2 _______________________________
<краткое обоснование необходимости достижения цели> ______________
Показатели достижения долгосрочной стратегической цели 2
Долгосрочная стратегическая задача 2.1 ___________________________
----T-------------T----------T-----------------------------------¬
¦ N ¦Наименование ¦ Единица ¦ Значение показателя ¦
¦п/п¦ показателя ¦измерения +-----------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦2006¦2007¦2008¦ 2009¦2010 ¦Целевое ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦значение¦
+---+-------------+----------+----+----+----+-----+-----+--------+
¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+----------+----+----+----+-----+-----+--------+
¦...¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+----------+----+----+----+-----+-----+--------+
¦N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------+----------+----+----+----+-----+-----+---------
6. СТРАТЕГИЯ ПО ДОСТИЖЕНИЮ ДОЛГОСРОЧНЫХ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ И
ЗАДАЧ
6.1. Стратегия деятельности в сфере культуры
и массовых коммуникаций
---T--------------T---------------------T------------------------¬
¦N ¦ Наименование ¦ Наименование ¦ Стратегические ¦
¦ ¦ долгосрочной ¦ долгосрочной ¦ направления ¦
¦ ¦стратегической¦стратегической задачи¦ деятельности ¦
¦ ¦ цели ¦ ¦ ¦
+--+--------------+---------------------+------------------------+
¦1 ¦Долгосрочная ¦Долгосрочная страте- ¦Стратегическое направ- ¦
¦ ¦стратегическая¦гическая задача 1.1 ¦ление 1.1 <наименование>¦
¦ ¦цель 1 +---------------------+------------------------+
¦ ¦ ¦Долгосрочная страте- ¦Стратегическое направ- ¦
¦ ¦ ¦гическая задача 1.2 ¦ление 1.2 <наименование>¦
¦ ¦ +---------------------+------------------------+
¦ ¦ ¦... ¦ ¦
+--+--------------+---------------------+------------------------+
¦2 ¦Долгосрочная ¦Долгосрочная страте- ¦Стратегическое направ- ¦
¦ ¦стратегическая¦гическая задача 2.1 ¦ление 2.1 <наименование>¦
¦ ¦цель 2 +---------------------+------------------------+
¦ ¦ ¦Долгосрочная страте- ¦Стратегическое направ- ¦
¦ ¦ ¦гическая задача 2.2 ¦ление 2.2 <наименование>¦
¦ ¦ +---------------------+------------------------+
¦ ¦ ¦... ¦... ¦
+--+--------------+---------------------+------------------------+
¦ ¦... ¦... ¦... ¦
L--+--------------+---------------------+-------------------------
6.2. Стратегическое управление персоналом
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6.3. Стратегическое управление финансами
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6.4. Стратегическое управление организационными
изменениями
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6.5. Взаимодействие со стратегическими партнерами
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6.6. Вклад в достижение долгосрочных целей развития
Российской Федерации
----------------------T---------------------------T--------------¬
¦ Долгосрочные ¦ Долгосрочные ¦Стратегические¦
¦ стратегические цели ¦ стратегические задачи ¦цели развития ¦
¦ Минкультуры России ¦ Минкультуры России ¦ Российской ¦
¦ ¦ ¦ Федерации ¦
+---------------------+---------------------------+--------------+
¦Долгосрочная страте- ¦Долгосрочная стратегическая¦ ¦
¦гическая цель 1 ¦задача 1.1 ¦ ¦
¦ +---------------------------+--------------+
¦ ¦Долгосрочная стратегическая¦ ¦
¦ ¦задача 1.2 ¦ ¦
¦ +---------------------------+--------------+
¦ ¦... ¦ ¦
+---------------------+---------------------------+--------------+
¦Долгосрочная страте- ¦Долгосрочная стратегическая¦ ¦
¦гическая цель 2 ¦задача 2.1 ¦ ¦
¦ +---------------------------+--------------+
¦ ¦Долгосрочная стратегическая¦ ¦
¦ ¦задача 2.2 ¦ ¦
¦ +---------------------------+--------------+
¦ ¦... ¦ ¦
+---------------------+---------------------------+--------------+
¦... ¦... ¦... ¦
L---------------------+---------------------------+---------------
7. ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
----T--------------------T-----------T-----------T------T--------¬
¦ N ¦ Наименования ¦Содержание ¦Результаты ¦Сроки ¦Ответст-¦
¦п/п¦ мероприятий ¦ и этапы ¦мероприятий¦выпол-¦венные ¦
¦ ¦ ¦реализации ¦ ¦нения ¦испол- ¦
¦ ¦ ¦мероприятий¦ ¦ ¦нители ¦
+---+--------------------+-----------+-----------+------+--------+
¦ Стратегическое направление 1.1 ¦
+---T--------------------T-----------T-----------T------T--------+
¦ ¦Мероприятие 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦<наименование> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+-----------+------+--------+
¦ ¦Мероприятие 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦<наименование> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+-----------+------+--------+
¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+-----------+------+--------+
¦ Стратегическое направление 1.2 ¦
+---T--------------------T-----------T-----------T------T--------+
¦ ¦Мероприятие 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦<наименование> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+-----------+------+--------+
¦ ¦Мероприятие 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦<наименование> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+-----------+------+--------+
¦...¦... ¦... ¦... ¦... ¦... ¦
L---+--------------------+-----------+-----------+------+---------
8. ФИНАНСИРОВАНИЕ СТРАТЕГИИ
----T--------------T--------T---------------------------------------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦Источни-¦ Необходимые объемы финансирования, ¦
¦п/п¦ ¦ки ¦ млн. руб. ¦
¦ ¦ ¦финанси-+-------T-------T-------T-------T-------+
¦ ¦ ¦рования ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦
+---+--------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ Стратегическое направление 1.1 ¦
+---T--------------T--------T-------T-------T-------T-------T-------+
¦ ¦Мероприятие 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦<наименование>¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Мероприятие 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦<наименование>¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ Стратегическое направление 1.2 ¦
+---T--------------T--------T-------T-------T-------T-------T-------+
¦ ¦Мероприятие 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦<наименование>¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Мероприятие 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦<наименование>¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦...¦... ¦... ¦... ¦... ¦... ¦... ¦... ¦
L---+--------------+--------+-------+-------+-------+-------+--------
9. РИСКИ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ДОЛГОСРОЧНЫХ СТРАТЕГИЧЕСКИХ
ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ, И МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИХ СНИЖЕНИЮ
----T--------------T---------------------------------------------¬
¦ N ¦ Наименования ¦ Мероприятия по снижению рисков ¦
¦п/п¦ рисков +---------------T---------------T-------------+
¦ ¦ ¦ наименования ¦срок выполнения¦ответственный¦
¦ ¦ ¦ мероприятий ¦ мероприятий ¦ исполнитель ¦
+---+--------------+---------------+---------------+-------------+
¦ ¦ Долгосрочная стратегическая цель 1 <наименование> ¦
+---+------------------------------------------------------------+
¦ ¦ Долгосрочная стратегическая задача 1.1 <наименование> ¦
+---+--------------T---------------T---------------T-------------+
¦ ¦Риск 1 ¦Мероприятие 1.1¦ ¦ ¦
¦ ¦<наименование>+---------------+---------------+-------------+
¦ ¦ ¦Мероприятие 1.2¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+---------------+-------------+
¦ ¦ ¦... ¦ ¦ ¦
+---+--------------+---------------+---------------+-------------+
¦ ¦Риск 2 ¦Мероприятие 2.1¦ ¦ ¦
¦ ¦<наименование>+---------------+---------------+-------------+
¦ ¦ ¦Мероприятие 2.2¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+---------------+-------------+
¦ ¦ ¦... ¦ ¦ ¦
+---+--------------+---------------+---------------+-------------+
¦ ¦ Долгосрочная стратегическая задача 1.2 <наименование> ¦
+---+--------------T---------------T---------------T-------------+
¦ ¦Риск 1 ¦Мероприятие 1.1¦ ¦ ¦
¦ ¦<наименование>¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+---------------+---------------+-------------+
¦ ¦ ¦Мероприятие 1.2¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+---------------+-------------+
¦ ¦ ¦... ¦ ¦ ¦
+---+--------------+---------------+---------------+-------------+
¦ ¦... ¦... ¦... ¦... ¦
+---+--------------+---------------+---------------+-------------+
¦ ¦ Долгосрочная стратегическая цель 2 <наименование> ¦
+---+------------------------------------------------------------+
¦ ¦ Долгосрочная стратегическая задача 2.1 <наименование> ¦
+---+--------------T---------------T---------------T-------------+
¦ ¦Риск 1 ¦Мероприятие 1.1¦ ¦ ¦
¦ ¦<наименование>+---------------+---------------+-------------+
¦ ¦ ¦Мероприятие 1.2¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------------+---------------+-------------+
¦ ¦ ¦... ¦ ¦ ¦
+---+--------------+---------------+---------------+-------------+
¦ ¦... ¦... ¦... ¦... ¦
L---+--------------+---------------+---------------+--------------
Приложение 1
к Стратегическому плану
РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ ПРЕИМУЩЕСТВ И НЕДОСТАТКОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МИНКУЛЬТУРЫ РОССИИ, ВОЗМОЖНОСТЕЙ И УГРОЗ ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ
---------------------------------T-------------------------------¬
¦ Возможности внешней среды ¦ Преимущества деятельности ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦1 ¦1 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦2 ¦2 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦3 ¦3 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦... ¦... ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦ Угрозы внешней среды ¦ Недостатки деятельности ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦1 ¦1 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦2 ¦2 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦3 ¦3 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦... ¦... ¦
L--------------------------------+--------------------------------
Приложение 2
к Стратегическому плану
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
ПЛАНА МИНКУЛЬТУРЫ РОССИИ
-----T----------------------------T-------------T----------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственный ¦
¦п/п ¦ ¦ выполнения ¦ исполнитель ¦
+----+----------------------------+-------------+----------------+
¦ ¦Мероприятие 1 <наименование>¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------------+----------------+
¦ ¦Мероприятие 2 <наименование>¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------------+----------------+
¦ ¦... ¦ ¦ ¦
L----+----------------------------+-------------+-----------------
Приложение 2
к Порядку
ФОРМА ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА
МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ В 2006 ГОДУ
1. ВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
----T----------------------------T-------T------T-------T--------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦Резуль-¦Срок ¦Ответ- ¦Степень ¦
¦п/п¦ ¦тат ¦выпол-¦ствен- ¦реализа-¦
¦ ¦ ¦меро- ¦нения ¦ный ис-¦ции ¦
¦ ¦ ¦приятия¦ ¦полни- ¦меропри-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тель ¦ятия <*>¦
+---+----------------------------+-------+------+-------+--------+
¦ ¦Мероприятие 1 <наименование>¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-------+------+-------+--------+
¦ ¦Мероприятие 2 <наименование>¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-------+------+-------+--------+
¦ ¦Мероприятие 3 <наименование>¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-------+------+-------+--------+
¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------+-------+------+-------+---------
--------------------------------
<*> Причины получения незапланированного результата/отклонения
фактического срока выполнения от планового и т.д.
2. ВЫПОЛНЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТИЖЕНИЯ ДОЛГОСРОЧНЫХ
СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ
----T---------------------------T----------------T-------T---------T------------T------------¬
¦ N ¦ Наименование долгосрочной ¦ Наименование ¦Единица¦Значение ¦ Отклонение ¦ Причины ¦
¦п/п¦ цели, задачи ¦ показателя ¦измере-¦показате-¦фактического¦ отклонения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ния ¦ля ¦ значения ¦фактического¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от планового¦ значения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +----T----+---------T--+от планового¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦План¦Факт¦ Единица ¦% ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦измерения¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------------+-------+----+----+---------+--+------------+
¦ ¦Долгосрочная стратегическая¦Показатель 1.1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+цель 1 +----------------+-------+----+----+---------+--+------------+
¦ ¦<наименование> ¦Показатель 1.2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------------+-------+----+----+---------+--+------------+
¦ ¦Долгосрочная стратегическая¦Показатель 1.1.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+задача 1.1 +----------------+-------+----+----+---------+--+------------+
¦ ¦<наименование> ¦Показатель 1.1.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------------+-------+----+----+---------+--+------------+
¦ ¦Долгосрочная стратегическая¦Показатель 1.2.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+задача 1.2 +----------------+-------+----+----+---------+--+------------+
¦ ¦<наименование> ¦Показатель 1.2.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------------+-------+----+----+---------+--+------------+
¦ ¦Долгосрочная стратегическая¦Показатель 2.1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦цель 2 +----------------+-------+----+----+---------+--+------------+
¦ ¦<наименование> ¦Показатель 2.2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------------+-------+----+----+---------+--+------------+
¦ ¦Долгосрочная стратегическая¦Показатель 2.1.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦задача 2.1 +----------------+-------+----+----+---------+--+------------+
¦ ¦<наименование> ¦Показатель 2.1.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------------+-------+----+----+---------+--+------------+
¦ ¦Долгосрочная стратегическая¦Показатель 2.2.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦задача 2.2 +----------------+-------+----+----+---------+--+------------+
¦ ¦<наименование> ¦Показатель 2.2.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------------+-------+----+----+---------+--+------------+
¦ ¦... ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------+----------------+-------+----+----+---------+--+-------------
Приложение 3
к Порядку
ПЛАН-ГРАФИК СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ
МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
-----T--------------T----------------------------------T---------¬
¦ N ¦ Сроки ¦ Этапы и мероприятия ¦Ответст- ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦венные ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполни- ¦
¦ ¦ ¦ ¦тели ¦
+----+--------------+----------------------------------+---------+
¦1 ¦Анализ и оценка внешних и внутренних факторов, определяющих¦
¦ ¦деятельность Министерства в сфере культуры и массовых ¦
¦ ¦коммуникаций ¦
+----+--------------T----------------------------------T---------+
¦1.1 ¦до 25 сентября¦готовят предложения к прогнозу ¦Агентст- ¦
¦ ¦ ¦развития сферы культуры и массовых¦ва, служ-¦
¦ ¦ ¦коммуникаций на плановый период и ¦ба ¦
¦ ¦ ¦передают их в Министерство ¦ ¦
+----+--------------+----------------------------------+---------+
¦1.2 ¦до 25 сентября¦проводят оценку преимуществ и не- ¦Агентст- ¦
¦ ¦ ¦достатков своей деятельности, дея-¦ва, служ-¦
¦ ¦ ¦тельности подведомственных органи-¦ба ¦
¦ ¦ ¦заций агентств и территориальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦органов службы, возможностей и ¦ ¦
¦ ¦ ¦угроз внешней среды в плановом ¦ ¦
¦ ¦ ¦периоде ¦ ¦
+----+--------------+----------------------------------+---------+
¦1.3 ¦до 5 октября ¦готовят материалы к прогнозу раз- ¦Структур-¦
¦ ¦ ¦вития сферы культуры и массовых ¦ные под- ¦
¦ ¦ ¦коммуникаций на плановый период и ¦разделе- ¦
¦ ¦ ¦представляют их в Департамент ¦ния Ми- ¦
¦ ¦ ¦экономики и финансов ¦нистер- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ства ¦
+----+--------------+----------------------------------+---------+
¦1.4 ¦до 10 октября ¦оформляет прогноз развития сферы ¦Департа- ¦
¦ ¦ ¦культуры и массовых коммуникаций ¦мент эко-¦
¦ ¦ ¦на плановый период ¦номики и ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансов ¦
+----+--------------+----------------------------------+---------+
¦1.5 ¦до 15 октября ¦проводят анализ внешних факторов, ¦Структур-¦
¦ ¦ ¦оказывающих существенное влияние ¦ные под- ¦
¦ ¦ ¦на деятельность Министерства, ор- ¦разделе- ¦
¦ ¦ ¦ганов власти и организаций сферы ¦ния Ми- ¦
¦ ¦ ¦культуры и массовых коммуникаций ¦нистерст-¦
¦ ¦ ¦в плановом периоде и выносят соот-¦ва ¦
¦ ¦ ¦ветствующие материалы на рассмот- ¦ ¦
¦ ¦ ¦рение Рабочей группой ¦ ¦
+----+--------------+----------------------------------+---------+
¦1.6 ¦до 15 октября ¦проводят анализ ресурсов и внут- ¦Структур-¦
¦ ¦ ¦ренних факторов, определяющих ¦ные под- ¦
¦ ¦ ¦функционирование Министерства, ¦разделе- ¦
¦ ¦ ¦органов власти и организаций сферы¦ния Ми- ¦
¦ ¦ ¦культуры и массовых коммуникаций в¦нистерст-¦
¦ ¦ ¦плановом периоде и выносят соот- ¦ва ¦
¦ ¦ ¦ветствующие материалы на рассмот- ¦ ¦
¦ ¦ ¦рение Рабочей группой ¦ ¦
+----+--------------+----------------------------------+---------+
¦1.7 ¦до 15 октября ¦на основании материалов структур- ¦Рабочая ¦
¦ ¦ ¦ных подразделений Министерства, ¦группа ¦
¦ ¦ ¦агентств и службы проводит оценку ¦ ¦
¦ ¦ ¦преимуществ и недостатков функцио-¦ ¦
¦ ¦ ¦нирования Министерства, органов ¦ ¦
¦ ¦ ¦власти и организаций сферы культу-¦ ¦
¦ ¦ ¦ры и массовых коммуникаций, воз- ¦ ¦
¦ ¦ ¦можностей и угроз внешней среды в ¦ ¦
¦ ¦ ¦плановом периоде ¦ ¦
+----+--------------+----------------------------------+---------+
¦2 ¦Определение миссии, долгосрочных стратегических целей, за- ¦
¦ ¦дач и показателей их достижения Министерством ¦
+----+--------------T----------------------------------T---------+
¦2.1 ¦до 20 октября ¦определяет видение, миссию, цен- ¦Рабочая ¦
¦ ¦ ¦ности Минкультуры России в сфере ¦группа ¦
¦ ¦ ¦культуры и массовых коммуникаций ¦ ¦
+----+--------------+----------------------------------+---------+
¦2.2 ¦до 31 октября ¦готовят предложения по долгосроч- ¦Структур-¦
¦ ¦ ¦ным стратегическим целям и задачам¦ные под- ¦
¦ ¦ ¦Министерства в сфере культуры и ¦разделе- ¦
¦ ¦ ¦массовых коммуникаций, системе ¦ния Мини-¦
¦ ¦ ¦показателей достижения указанных ¦стерства ¦
¦ ¦ ¦целей и задач, их целевым значени-¦ ¦
¦ ¦ ¦ям и передают данные материалы на ¦ ¦
¦ ¦ ¦рассмотрение Рабочей группой ¦ ¦
+----+--------------+----------------------------------+---------+
¦2.3 ¦до 5 ноября ¦с учетом предложений структурных ¦Рабочая ¦
¦ ¦ ¦подразделений Министерства разра- ¦группа ¦
¦ ¦ ¦батывает проект долгосрочных стра-¦ ¦
¦ ¦ ¦тегических целей и задач Министер-¦ ¦
¦ ¦ ¦ства в сфере культуры и массовых ¦ ¦
¦ ¦ ¦коммуникаций, системы показателей ¦ ¦
¦ ¦ ¦достижения указанных целей и задач¦ ¦
+----+ +----------------------------------+---------+
¦2.4 ¦ ¦организует передачу проекта долго-¦Рабочая ¦
¦ ¦ ¦срочных стратегических целей, за- ¦группа ¦
¦ ¦ ¦дач Министерства в сфере культуры ¦ ¦
¦ ¦ ¦и массовых коммуникаций и системы ¦ ¦
¦ ¦ ¦показателей их достижения для рас-¦ ¦
¦ ¦ ¦смотрения и подготовки соответст- ¦ ¦
¦ ¦ ¦вующих предложений в подведомст- ¦ ¦
¦ ¦ ¦венные агентства и службу ¦ ¦
+----+--------------+----------------------------------+---------+
¦2.5 ¦до 15 ноября ¦готовят предложения по долгосроч- ¦Агентст- ¦
¦ ¦ ¦ным стратегическим целям и задачам¦ва, служ-¦
¦ ¦ ¦Министерства в сфере культуры и ¦ба ¦
¦ ¦ ¦массовых коммуникаций, по системе ¦ ¦
¦ ¦ ¦показателей их достижения, а также¦ ¦
¦ ¦ ¦по их целевым значениям, и переда-¦ ¦
¦ ¦ ¦ют данные материалы в Министерство¦ ¦
+----+ +----------------------------------+---------+
¦2.6 ¦ ¦уточняет проект долгосрочных стра-¦Рабочая ¦
¦ ¦ ¦тегических целей, задач Министер- ¦группа ¦
¦ ¦ ¦ства в сфере культуры и массовых ¦ ¦
¦ ¦ ¦коммуникаций и системы показателей¦ ¦
¦ ¦ ¦лей их достижения с учетом предло-¦ ¦
¦ ¦ ¦жений агентств и службы ¦ ¦
+----+ +----------------------------------+---------+
¦2.7 ¦ ¦организует передачу проекта долго-¦Рабочая ¦
¦ ¦ ¦срочных стратегических целей, за- ¦группа ¦
¦ ¦ ¦дач Министерства в сфере культуры ¦ ¦
¦ ¦ ¦и массовых коммуникаций и системы ¦ ¦
¦ ¦ ¦показателей их достижения для рас-¦ ¦
¦ ¦ ¦смотрения и подготовки соответст- ¦ ¦
¦ ¦ ¦вующих замечаний и предложений в ¦ ¦
¦ ¦ ¦Комитет ¦ ¦
+----+--------------+----------------------------------+---------+
¦2.8 ¦до 25 ноября ¦рассматривает проект долгосрочных ¦Комитет ¦
¦ ¦ ¦стратегических целей и задач Мини-¦ ¦
¦ ¦ ¦стерства в сфере культуры и массо-¦ ¦
¦ ¦ ¦вых коммуникаций, проект системы ¦ ¦
¦ ¦ ¦показателей их достижения, а также¦ ¦
¦ ¦ ¦их целевые значения, в случае ¦ ¦
¦ ¦ ¦необходимости готовит соответст- ¦ ¦
¦ ¦ ¦вующие замечания и предложения ¦ ¦
+----+ +----------------------------------+---------+
¦2.9 ¦ ¦уточняет проект долгосрочных стра-¦Рабочая ¦
¦ ¦ ¦тегических целей, задач Министер- ¦группа ¦
¦ ¦ ¦ства в сфере культуры и массовых ¦ ¦
¦ ¦ ¦коммуникаций и системы показателей¦ ¦
¦ ¦ ¦их достижения с учетом предложений¦ ¦
¦ ¦ ¦Комитета ¦ ¦
+----+ +----------------------------------+---------+
¦2.10¦ ¦организует передачу уточненного ¦Рабочая ¦
¦ ¦ ¦проекта долгосрочных стратегичес- ¦группа ¦
¦ ¦ ¦ких целей, задач Министерства в ¦ ¦
¦ ¦ ¦сфере культуры и массовых коммуни-¦ ¦
¦ ¦ ¦каций и системы показателей их ¦ ¦
¦ ¦ ¦достижения в подведомственные ¦ ¦
¦ ¦ ¦агентства и службу ¦ ¦
+----+--------------+----------------------------------+---------+
¦3 ¦Разработка стратегии Министерства по достижению долгосроч- ¦
¦ ¦ных стратегических целей и задач ¦
+----+--------------T----------------------------------T---------+
¦3.1 ¦до 10 декабря ¦готовят предложения по стратегии ¦Структур-¦
¦ ¦ ¦Министерства по достижению долго- ¦ные под- ¦
¦ ¦ ¦срочных стратегических целей и за-¦разделе- ¦
¦ ¦ ¦дач в сфере культуры и массовых ¦ния Ми- ¦
¦ ¦ ¦коммуникаций, механизму реализации¦нистерст-¦
¦ ¦ ¦Стратегического плана и передают ¦ва ¦
¦ ¦ ¦данные материалы на рассмотрение ¦ ¦
¦ ¦ ¦Рабочей группой ¦ ¦
+----+ +----------------------------------+---------+
¦3.2 ¦ ¦проводят анализ и оценку рисков, ¦Структур-¦
¦ ¦ ¦влияющих на достижение долгосроч- ¦ные под- ¦
¦ ¦ ¦ных стратегических целей и задач ¦разделе- ¦
¦ ¦ ¦Минкультуры России, готовят пред- ¦ния Ми- ¦
¦ ¦ ¦ложения по составу рисков и меро- ¦нистерст-¦
¦ ¦ ¦приятиям по их снижению и передают¦ва ¦
¦ ¦ ¦их на рассмотрение Рабочей группой¦ ¦
+----+ +----------------------------------+---------+
¦3.3 ¦ ¦с учетом предложений структурных ¦Рабочая ¦
¦ ¦ ¦подразделений Министерства разра- ¦группа ¦
¦ ¦ ¦батывает проект стратегии Минис- ¦ ¦
¦ ¦ ¦терства по достижению долгосрочных¦ ¦
¦ ¦ ¦стратегических целей и задач в ¦ ¦
¦ ¦ ¦сфере культуры и массовых коммуни-¦ ¦
¦ ¦ ¦каций, определяет механизм реали- ¦ ¦
¦ ¦ ¦зации Стратегического плана ¦ ¦
+----+ +----------------------------------+---------+
¦3.4 ¦ ¦с учетом предложений структурных ¦Рабочая ¦
¦ ¦ ¦подразделений Министерства прово- ¦группа ¦
¦ ¦ ¦дит анализ и оценку рисков, влияю-¦ ¦
¦ ¦ ¦щих на достижение долгосрочных ¦ ¦
¦ ¦ ¦стратегических целей и задач Мин- ¦ ¦
¦ ¦ ¦культуры России, разрабатывает ¦ ¦
¦ ¦ ¦мероприятия по их снижению ¦ ¦
+----+ +----------------------------------+---------+
¦3.5 ¦ ¦организует передачу проекта стра- ¦Рабочая ¦
¦ ¦ ¦тегии Министерства по достижению ¦группа ¦
¦ ¦ ¦стратегических целей и задач в ¦ ¦
¦ ¦ ¦сфере культуры и массовых коммуни-¦ ¦
¦ ¦ ¦каций, системы рисков и мероприя- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тий по их снижению в подведомст- ¦ ¦
¦ ¦ ¦венные агентства и службу для рас-¦ ¦
¦ ¦ ¦смотрения и подготовки соответст- ¦ ¦
¦ ¦ ¦вующих предложений ¦ ¦
+----+--------------+----------------------------------+---------+
¦3.6 ¦до 25 декабря ¦готовят предложения по стратегии ¦Агентст- ¦
¦ ¦ ¦Министерства по достижению страте-¦ва, служ-¦
¦ ¦ ¦гических целей и задач в сфере ¦ба ¦
¦ ¦ ¦культуры и массовых коммуникаций, ¦ ¦
¦ ¦ ¦системе рисков и мероприятиям по ¦ ¦
¦ ¦ ¦их снижению и передают их в ¦ ¦
¦ ¦ ¦Министерство ¦ ¦
+----+ +----------------------------------+---------+
¦3.7 ¦ ¦с учетом предложений агентств и ¦Рабочая ¦
¦ ¦ ¦службы уточняет проект стратегии ¦группа ¦
¦ ¦ ¦Министерства по достижению страте-¦ ¦
¦ ¦ ¦гических целей и задач в сфере ¦ ¦
¦ ¦ ¦культуры и массовых коммуникаций, ¦ ¦
¦ ¦ ¦систему рисков и мероприятия по ¦ ¦
¦ ¦ ¦их снижению ¦ ¦
+----+ +----------------------------------+---------+
¦3.8 ¦ ¦организует передачу проекта стра- ¦Рабочая ¦
¦ ¦ ¦тегии Министерства по достижению ¦группа ¦
¦ ¦ ¦стратегических целей и задач в ¦ ¦
¦ ¦ ¦сфере культуры и массовых коммуни-¦ ¦
¦ ¦ ¦каций, системы рисков и мероприя- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тий по их снижению в Комитет для ¦ ¦
¦ ¦ ¦рассмотрения и подготовки соответ-¦ ¦
¦ ¦ ¦ствующих замечаний и предложений ¦ ¦
+----+--------------+----------------------------------+---------+
¦3.9 ¦до 15 января ¦рассматривает проект стратегии ¦Комитет ¦
¦ ¦ ¦Министерства по достижению страте-¦ ¦
¦ ¦ ¦гических целей и задач в сфере ¦ ¦
¦ ¦ ¦культуры и массовых коммуникаций, ¦ ¦
¦ ¦ ¦проект системы рисков и мероприя- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тий по их снижению, в случае необ-¦ ¦
¦ ¦ ¦ходимости готовит соответствующие ¦ ¦
¦ ¦ ¦замечания и предложения ¦ ¦
+----+ +----------------------------------+---------+
¦3.10¦ ¦с учетом замечаний и предложений ¦Рабочая ¦
¦ ¦ ¦Комитета уточняет проект стратегии¦группа ¦
¦ ¦ ¦Министерства по достижению страте-¦ ¦
¦ ¦ ¦гических целей и задач в сфере ¦ ¦
¦ ¦ ¦культуры и массовых коммуникаций, ¦ ¦
¦ ¦ ¦систему рисков и мероприятия по ¦ ¦
¦ ¦ ¦их снижению ¦ ¦
+----+--------------+----------------------------------+---------+
¦3.11¦до 31 января ¦готовят предложения к проекту пла-¦Структур-¦
¦ ¦ ¦на основных действий Министерства,¦ные под- ¦
¦ ¦ ¦подведомственных федеральных ¦разделе- ¦
¦ ¦ ¦агентств и службы, заинтересован- ¦ния Ми- ¦
¦ ¦ ¦ных федеральных органов исполни- ¦нистерст-¦
¦ ¦ ¦тельной власти, органов исполни- ¦ва ¦
¦ ¦ ¦тельной власти субъектов Российс- ¦ ¦
¦ ¦ ¦кой Федерации и организаций по ¦ ¦
¦ ¦ ¦реализации стратегии Министерства ¦ ¦
¦ ¦ ¦в плановом периоде и представляют ¦ ¦
¦ ¦ ¦их в Департамент экономики и ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансов ¦ ¦
+----+ +----------------------------------+---------+
¦3.12¦ ¦оформляет проект плана основных ¦Департа- ¦
¦ ¦ ¦действий Министерства, подведомст-¦мент эко-¦
¦ ¦ ¦венных федеральных агентств и ¦номики и ¦
¦ ¦ ¦службы, заинтересованных федераль-¦финансов ¦
¦ ¦ ¦ных органов исполнительной власти,¦ ¦
¦ ¦ ¦органов исполнительной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦субъектов Российской Федерации и ¦ ¦
¦ ¦ ¦организаций по реализации страте- ¦ ¦
¦ ¦ ¦гии Министерства в плановом ¦ ¦
¦ ¦ ¦периоде ¦ ¦
+----+ +----------------------------------+---------+
¦3.13¦ ¦проводит оценку необходимых объе- ¦Департа- ¦
¦ ¦ ¦мов финансирования стратегии Ми- ¦мент эко-¦
¦ ¦ ¦нистерства по достижению долго- ¦номики и ¦
¦ ¦ ¦срочных стратегических целей и ¦финансов ¦
¦ ¦ ¦задач в сфере культуры и массовых ¦ ¦
¦ ¦ ¦коммуникаций ¦ ¦
+----+ +----------------------------------+---------+
¦3.14¦ ¦рассматривает проект плана основ- ¦Рабочая ¦
¦ ¦ ¦ных действий Министерства, подве- ¦группа ¦
¦ ¦ ¦домственных федеральных агентств ¦ ¦
¦ ¦ ¦и службы, заинтересованных феде- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ральных органов исполнительной ¦ ¦
¦ ¦ ¦власти, органов исполнительной ¦ ¦
¦ ¦ ¦власти субъектов Российской Феде- ¦ ¦
¦ ¦ ¦рации и организаций по реализации ¦ ¦
¦ ¦ ¦стратегии Министерства в плановом ¦ ¦
¦ ¦ ¦периоде и объем финансирования ¦ ¦
¦ ¦ ¦стратегии Министерства ¦ ¦
+----+--------------+----------------------------------+---------+
¦3.15¦до 5 февраля ¦оформляет проект стратегического ¦Департа- ¦
¦ ¦ ¦плана Минкультуры России ¦мент эко-¦
¦ ¦ ¦ ¦номики и ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансов ¦
+----+--------------+----------------------------------+---------+
¦3.16¦до 15 февраля ¦рассматривает проект стратегичес- ¦Рабочая ¦
¦ ¦ ¦кого плана Минкультуры России ¦группа ¦
+----+ +--------------------------------- +---------+
¦3.17¦ ¦организует передачу проекта ¦Рабочая ¦
¦ ¦ ¦стратегического плана Минкультуры ¦группа ¦
¦ ¦ ¦России в Комитет ¦ ¦
+----+--------------+----------------------------------+---------+
¦3.18¦в течение 10 ¦рассматривает проект стратегичес- ¦Комитет ¦
¦ ¦календарных ¦кого плана Минкультуры России и ¦ ¦
¦ ¦дней после ¦готовит предложения Министру по ¦ ¦
¦ ¦представления ¦его утверждению ¦ ¦
+----+проекта стра- +----------------------------------+---------+
¦3.19¦тегического ¦утверждает стратегический план ¦Министр ¦
¦ ¦плана Рабочей ¦Минкультуры России ¦ ¦
+----+группой, но не+----------------------------------+---------+
¦3.20¦позднее ¦организует доведение утвержденного¦Рабочая ¦
¦ ¦25 февраля ¦стратегического плана Минкультуры ¦группа ¦
¦ ¦ ¦России до подведомственных ¦ ¦
¦ ¦ ¦агентств, службы, заинтересованных¦ ¦
¦ ¦ ¦федеральных органов исполнительной¦ ¦
¦ ¦ ¦власти, органов исполнительной ¦ ¦
¦ ¦ ¦власти субъектов Российской Феде- ¦ ¦
¦ ¦ ¦рации и организаций ¦ ¦
+----+--------------+----------------------------------+---------+
¦3.21¦в течение 3-х ¦готовит соглашения с заинтересо- ¦Рабочая ¦
¦ ¦месяцев с мо- ¦ванными федеральными органами ис- ¦группа ¦
¦ ¦мента утверж- ¦полнительной власти, органами ис- ¦ ¦
¦ ¦дения проекта ¦полнительной власти субъектов ¦ ¦
¦ ¦стратегическо-¦Российской Федерации и организаци-¦ ¦
¦ ¦го плана ¦ями о взаимодействии при выполне- ¦ ¦
¦ ¦ ¦нии плана действий по реализации ¦ ¦
¦ ¦ ¦стратегии ¦ ¦
+----+--------------+----------------------------------+---------+
¦4 ¦Контроль и оценка реализации стратегии Министерства ¦
+----+--------------T----------------------------------T---------+
¦4.1 ¦в течение 45 ¦готовят материалы к ежегодному ¦Структур-¦
¦ ¦календарных ¦отчету об исполнении стратегичес- ¦ные под- ¦
¦ ¦дней после ¦кого плана Минкультуры России и ¦разделе- ¦
¦ ¦окончания от- ¦представляют их в Департамент ¦ния Мини-¦
¦ ¦четного перио-¦экономики и финансов ¦стерства ¦
¦ ¦да ¦ ¦ ¦
+----+--------------+----------------------------------+---------+
¦4.2 ¦в течение 10 ¦оформляет ежегодный отчет об ¦Департа- ¦
¦ ¦календарных ¦исполнении стратегического плана ¦мент ¦
¦ ¦дней после по-¦Минкультуры России ¦экономики¦
¦ ¦лучения мате- ¦ ¦и финан- ¦
¦ ¦риалов струк- ¦ ¦сов ¦
¦ ¦турных подраз-¦ ¦ ¦
¦ ¦делений ¦ ¦ ¦
+----+--------------+----------------------------------+---------+
¦4.3 ¦в течение 15 ¦рассматривает ежегодный отчет об ¦Рабочая ¦
¦ ¦календарных ¦исполнении стратегического плана ¦группа ¦
¦ ¦дней после по-¦Минкультуры России ¦ ¦
¦ ¦лучения отчета¦ ¦ ¦
¦ ¦от Департамен-¦ ¦ ¦
¦ ¦та экономики и¦ ¦ ¦
¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦
+----+--------------+----------------------------------+---------+
¦4.4 ¦в течение 1 ¦рассматривает ежегодный отчет об ¦Комитет ¦
¦ ¦месяца после ¦исполнении стратегического плана ¦ ¦
¦ ¦представления ¦Минкультуры России и готовит ¦ ¦
¦ ¦отчета Минис- ¦предложения Министру по его ¦ ¦
¦ ¦терством ¦утверждению ¦ ¦
+----+ +----------------------------------+---------+
¦4.5 ¦ ¦утверждает отчет об исполнении ¦Министр ¦
¦ ¦ ¦стратегического плана Минкультуры ¦ ¦
¦ ¦ ¦России ¦ ¦
+----+ +----------------------------------+---------+
¦4.6 ¦ ¦проводит оценку реализации стра- ¦Комитет ¦
¦ ¦ ¦тегического плана Минкультуры ¦ ¦
¦ ¦ ¦России, а также готовит рекоменда-¦ ¦
¦ ¦ ¦ции по изменению стратегического ¦ ¦
¦ ¦ ¦плана и его дальнейшему выполнению¦ ¦
+----+--------------+----------------------------------+---------+
¦4.7 ¦в течение 10 ¦организует публикацию ежегодного ¦Рабочая ¦
¦ ¦календарных ¦отчета об исполнении стратегичес- ¦группа ¦
¦ ¦дней после ут-¦кого плана Минкультуры России на ¦ ¦
¦ ¦верждения от- ¦сайте Министерства ¦ ¦
¦ ¦чета Комитетом¦ ¦ ¦
¦ ¦по стратеги- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ческому управ-¦ ¦ ¦
¦ ¦лению ¦ ¦ ¦
L----+--------------+----------------------------------+----------
Приложение N 2
к Приказу Минкультуры России
от 8 июня 2006 г. N 253
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ДОКЛАДОВ О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНКУЛЬТУРЫ РОССИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И АГЕНТСТВ, А ТАКЖЕ ОСОБО
ЗНАЧИМЫХ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок подготовлен в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004
г. N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных
расходов", Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N
145-ФЗ (принят Государственной Думой Федерального Собрания
Российской Федерации 17.07.1998) (ред. от 09.05.2005),
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2005 N
259 "Об утверждении Положения о разработке сводного доклада о
результатах и основных направлениях деятельности Правительства
Российской Федерации на 2006 - 2008 годы", Постановлением
Правительства Российской Федерации N 118 от 6 марта 2005 г. "Об
утверждении Положения о разработке перспективного финансового
плана Российской Федерации и проекта федерального закона о
федеральном бюджете на очередной финансовый год", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 N 30 "О Типовом
регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной
власти", в соответствии с Положениями о Министерстве культуры и
массовых коммуникаций Российской Федерации (Постановление
Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N 289), о
Федеральном архивном агентстве (Постановление Правительства
Российской Федерации от 17.06.2004 N 290), о Федеральном агентстве
по культуре и кинематографии (Постановление Правительства
Российской Федерации от 17.06.2004 N 291), о Федеральном агентстве
по печати и массовым коммуникациям (Постановление Правительства
Российской Федерации от 17.06.2004 N 292), о Федеральной службе по
надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых
коммуникаций и охране культурного наследия (Постановление
Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N 301), о
Государственном Эрмитаже (Постановление Правительства Российской
Федерации от 11 июля 1994 г. N 826), в соответствии с уставами
Государственного академического Большого театра России
(Постановление Правительства Российской Федерации от 1 сентября
2000 г. N 649), Государственного фонда кинофильмов Российской
Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от
02.04.1997 N 370) и иными нормативно-правовыми актами,
регламентирующими вопросы деятельности Минкультуры России,
подведомственных ему федеральной службы, агентств, особо значимых
бюджетных организаций, а также вопросы бюджетирования в Российской
Федерации.
1.2. Порядок определяет основные этапы подготовки доклада о
результатах и основных направлениях деятельности Минкультуры
России как субъекта бюджетного планирования (далее также - СБП), а
также докладов подведомственных Минкультуры России федеральной
службы, агентств и особо значимых бюджетных организаций (далее
также - доклады), определяет основных участников и их функции.
1.3. Результатами подготовки докладов являются:
сводный Доклад о результатах и основных направлениях
деятельности Минкультуры России как субъекта бюджетного
планирования (далее также - сводный Доклад Минкультуры России как
СБП);
доклады о результатах и основных направлениях деятельности
подведомственных федеральной службы и федеральных агентств, а
также особо значимых бюджетных организаций, прилагаемые к сводному
Докладу Минкультуры России как СБП.
1.4. Подготовка докладов является инструментом среднесрочного
планирования деятельности и осуществляется в соответствии с
утвержденным Стратегическим планом Министерства культуры и
массовых коммуникаций Российской Федерации на долгосрочную
перспективу.
1.5. Подготовка докладов осуществляется на период, равный трем
календарным годам, и носит скользящий характер, что
предусматривает ежегодную подготовку и утверждение докладов на
последующие три календарных года.
1.6. Подведомственные федеральные служба, агентства и особо
значимые бюджетные организации разрабатывают проекты докладов
самостоятельно, согласовывают их с Минкультуры России и несут
ответственность за реализацию их положений.
1.7. Сводный доклад о результатах и основных направлениях
деятельности Минкультуры России как СБП разрабатывается
Министерством на основании использования положений докладов
структурных подразделений Министерства, докладов подведомственных
службы, агентств и особо значимых бюджетных организаций.
1.8. Проекты докладов подведомственных федеральной службы,
агентств и особо значимых бюджетных организаций прилагаются к
проекту сводного Доклада Минкультуры России как СБП.
1.9. В соответствии с докладами о результатах и основных
направлениях деятельности структурные подразделения Министерства,
подведомственные федеральные служба и агентства, особо значимые
бюджетные организации готовят ежегодные с поквартальной разбивкой
планы и показатели их деятельности.
1.10. Сводный Доклад Минкультуры России как СБП вместе с
докладами подведомственных федеральной службы, агентств и особо
значимых бюджетных организаций представляется Министерством в
Правительство Российской Федерации, в Минфин России и
Минэкономразвития России в установленном порядке.
1.11. Планы и показатели деятельности подведомственных
федеральных агентств, федеральной службы и особо значимых
бюджетных организаций утверждаются Министром и представляются в
Правительство Российской Федерации в установленном порядке.
2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности - это
инструмент среднесрочного планирования деятельности Минкультуры
России как субъекта бюджетного планирования, а также
подведомственных ему федеральной службы, агентств и особо значимых
бюджетных организаций, обеспечивающий увязку результатов
деятельности указанных органов и финансовых средств, направляемых
на их достижение. Доклад содержит описание целей, задач,
показателей деятельности данных органов, бюджетных целевых
программ и непрограммной деятельности, распределение расходов по
целям, задачам и программам, оценку результативности бюджетных
расходов, а также обеспечивает закрепление ответственности за
достижение результатов за конкретными исполнителями.
Стратегический план - документ, представляющий собой результат
стратегического планирования и содержащий: видение, миссию,
ценности, долгосрочные стратегические цели и задачи, показатели их
реализации, стратегию достижения долгосрочных стратегических целей
и задач, план действий по реализации стратегии, оценку необходимых
объемов финансирования стратегии, механизм реализации стратегии,
оценку возможных рисков, влияющих на достижение долгосрочных
стратегических целей и задач, и мероприятия по их снижению.
Минкультуры России как субъект бюджетного планирования -
Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской
Федерации, подведомственные Минкультуры России Федеральная служба
по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых
коммуникаций и охране культурного наследия, Федеральное архивное
агентство, Федеральное агентство по печати и массовым
коммуникациям, Федеральное агентство по культуре и кинематографии,
а также особо значимые бюджетные организации (являющиеся прямыми
получателями средств федерального бюджета) - Государственный
академический Большой театр России, Государственный Эрмитаж и
Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации.
Период среднесрочного планирования - период, составляющий 3
года, в том числе год, на который разрабатывается проект
федерального бюджета, и последующие 2 года.
Стратегическая цель - краткое описание ожидаемого конечного
общественно значимого результата реализации одной или нескольких
основных функций государства в сфере деятельности Минкультуры
России как субъекта бюджетного планирования в среднесрочной
перспективе, направленного на достижение соответствующей
долгосрочной стратегической цели.
Тактическая задача - краткое описание ожидаемых конечных
количественно измеримых общественно значимых результатов
деятельности субъекта бюджетного планирования по конкретным
направлениям достижения одной из стратегических целей.
Бюджетная целевая программа - реализуемая Минкультуры России
как субъектом бюджетного планирования (подведомственной ему
федеральной службой или федеральным агентством) федеральная
целевая программа, подпрограмма федеральной целевой программы или
ведомственная целевая программа.
Ведомственная целевая программа - утвержденный (планируемый к
утверждению) Минкультуры России как субъектом бюджетного
планирования либо выделяемый им в аналитических целях комплекс
мероприятий (направлений расходования бюджетных средств),
направленных на решение конкретной тактической задачи (в том числе
на исполнение действующих федеральных законов и иных нормативных
правовых актов).
Целевые показатели деятельности - показатели реализации целей и
задач Минкультуры России как субъекта бюджетного планирования.
Результативность - степень достижения целевых результатов
деятельности.
3. ОСНОВНЫЕ УЧАСТНИКИ ПОДГОТОВКИ ДОКЛАДОВ
3.1. Основными участниками процесса подготовки докладов
являются:
структурные подразделения Министерства культуры и массовых
коммуникаций Российской Федерации;
подведомственные Министерству культуры и массовых коммуникаций
Российской Федерации Федеральное архивное агентство, Федеральное
агентство по культуре и кинематографии, Федеральное агентство по
печати и массовым коммуникациям, Федеральная служба по надзору за
соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и
охране культурного наследия (далее также - служба и агентства),
включая ее территориальные органы, Государственный академический
Большой театр России, Государственный Эрмитаж, Государственный
фонд кинофильмов Российской Федерации (далее - особо значимые
бюджетные организации);
подведомственные организации федеральных агентств;
Рабочая группа по подготовке Доклада (далее также - Рабочая
группа);
Министр культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации
(далее - Министр).
3.2. Ответственность за подготовку сводного Доклада о
результатах и основных направлениях деятельности Минкультуры
России как СБП, а также за осуществление общей организации и
координации деятельности структурных подразделений Минкультуры
России по подготовке их докладов возлагается на Департамент
экономики и финансов.
3.3. Принятие решений, связанных с подготовкой сводного Доклада
о результатах и основных направлениях деятельности Минкультуры
России как СБП, возлагается на создаваемую при Министерстве
Рабочую группу по подготовке Доклада.
3.4. Рабочая группа по подготовке Доклада является постоянно
действующим органом. В ее состав входят сотрудники Департамента
культуры, Департамента массовых коммуникаций, Департамента
правового обеспечения и внешних связей и Департамента экономики и
финансов Минкультуры России, а также представители
подведомственных агентств, службы и особо значимых бюджетных
организаций.
3.5. Ответственность за осуществление общей координации и
организации деятельности структурных подразделений федеральной
службы и федеральных агентств, подведомственных организаций
агентств и территориальных органов службы, а также особо значимых
бюджетных организаций по подготовке докладов несет структурное
подразделение соответствующего органа/организации, назначенное его
руководителем.
4. ФУНКЦИИ ОСНОВНЫХ УЧАСТНИКОВ ПОДГОТОВКИ ДОКЛАДОВ
4.1. Структурные подразделения Министерства:
готовят предложения по целям, задачам и показателям их
достижения Минкультуры России как СБП на среднесрочную
перспективу;
готовят/уточняют <*> проекты докладов о результатах и основных
направлениях деятельности структурных подразделений Минкультуры
России, проекты планов и показателей деятельности центрального
аппарата (далее также - ЦА) Минкультуры России.
--------------------------------
<*> Здесь и далее: уточняют в соответствии с изменением
выделяемых объемов бюджетных средств - с учетом информации о
предельных объемах бюджетного финансирования, проекта федерального
бюджета, уведомлений о бюджетных ассигнованиях.
4.2. Департамент экономики и финансов:
разрабатывает проект целей, задач и показателей их достижения
Минкультуры России как СБП на основании предложений структурных
подразделений Министерства;
организует передачу утвержденного проекта целей, задач и
показателей их достижения Минкультуры России как СБП в
подведомственные агентства, службу и особо значимые бюджетные
организации;
оформляет первую часть проекта сводного Доклада Минкультуры
России как СБП, включающего отчет о результатах деятельности, цели
и задачи на среднесрочную перспективу, прогноз значений
показателей их достижения, и организует представление ее в
установленном порядке в Правительственную комиссию по повышению
результативности бюджетных расходов, Минфин России и
Минэкономразвития России;
организует подготовку предложений по составу и дополнительному
финансированию ведомственных целевых программ ЦА Министерства,
подведомственных агентств, службы и особо значимых бюджетных
организаций, на основании которых готовит проект состава
ведомственных целевых программ Минкультуры России как СБП, а также
предложения по их дополнительному финансированию;
в установленном порядке организует передачу предложений по
дополнительному финансированию ведомственных целевых программ
Минкультуры России как СБП в Минфин России;
организует рассмотрение Рабочей группой (уточненных) проектов
докладов о результатах и основных направлениях деятельности,
проектов планов и показателей деятельности, подготовленных
структурными подразделениями Министерства, подведомственными
федеральной службой, агентствами и особо значимыми бюджетными
организациями;
готовит/уточняет проект сводного Доклада Минкультуры России как
СБП;
в установленном порядке организует передачу (уточненного)
проекта сводного Доклада Минкультуры России как СБП, проектов
докладов подведомственных агентств, службы и особо значимых
бюджетных организаций, а также проектов планов и показателей
деятельности ЦА Минкультуры России, подведомственных агентств,
службы, особо значимых бюджетных организаций в Правительственную
комиссию по повышению результативности бюджетных расходов, Минфин
России и Минэкономразвития России.
4.3. Рабочая группа:
рассматривает <*> проект целей, задач и показателей их
достижения Минкультуры России как СБП и готовит предложения
Министру по его утверждению;
--------------------------------
<*> Здесь и далее: в рамках рассмотрения производится выявление
недостатков, подготовка рекомендаций по их устранению, организация
устранения недостатков в оперативном режиме и окончательное
согласование.
рассматривает проект состава ведомственных целевых программ
Минкультуры России как СБП и предложения по их дополнительному
финансированию и готовит предложения Министру по их утверждению;
рассматривает (уточненные) проекты докладов, проекты планов и
показателей деятельности, подготовленные структурными
подразделениями Министерства, подведомственными федеральной
службой, агентствами и особо значимыми бюджетными организациями;
готовит предложения Министру по утверждению планов и
показателей деятельности подведомственных агентств, службы и особо
значимых бюджетных организаций.
4.4. Подведомственные Минкультуры России федеральная служба и
федеральные агентства:
готовят предложения по составу и дополнительному финансированию
ведомственных целевых программ и передают их в Министерство;
готовят/уточняют проекты докладов о результатах и основных
направлениях деятельности, проекты планов и показателей их
деятельности и передают их в Министерство;
распределяют предельные объемы бюджетного финансирования и
доводят их до подведомственных организаций
агентств/территориальных органов службы;
утверждают ежегодные проекты планов работы и показателей
деятельности подведомственных организаций агентств/территориальных
органов службы и передают их в Министерство.
4.5. Особо значимые бюджетные организации:
готовят предложения по составу и дополнительному финансированию
ведомственных целевых программ и передают их в Министерство;
готовят/уточняют проекты докладов о результатах и основных
направлениях деятельности, проекты планов и показателей их
деятельности и передают их в Министерство.
4.6. Подведомственные организации агентств и территориальные
органы службы:
готовят материалы к проектам докладов о результатах и основных
направлениях деятельности агентств и службы, включающие
предложения по мероприятиям и показателям деятельности;
готовят/уточняют проекты ежегодных планов работы и показателей
деятельности и передают их в агентства/службу.
4.7. Министр:
утверждает проект целей, задач и показателей их достижения
Минкультуры России как СБП;
утверждает проект состава ведомственных целевых программ
Минкультуры России как СБП и предложения по их дополнительному
финансированию;
утверждает проекты планов работы и показателей деятельности
подведомственных федеральной службы и федеральных агентств, особо
значимых бюджетных организаций.
5. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ПОДГОТОВКИ ДОКЛАДОВ
Подготовка докладов осуществляется в пять этапов:
подготовка первой части проекта сводного Доклада Минкультуры
России как СБП, а также предложений по составу и дополнительному
финансированию ведомственных целевых программ;
подготовка проектов докладов структурных подразделений
Министерства, подведомственных службы, агентств и особо значимых
бюджетных организаций;
уточнение проектов докладов структурных подразделений
Министерства, подведомственных службы, агентств и особо значимых
бюджетных организаций с учетом предельных объемов бюджетного
финансирования;
уточнение проектов докладов структурных подразделений
Министерства, подведомственных службы, агентств и особо значимых
бюджетных организаций, планов и показателей деятельности с учетом
проекта федерального бюджета;
уточнение в случае необходимости докладов структурных
подразделений Министерства, подведомственных службы, агентств и
особо значимых бюджетных организаций, планов и показателей
деятельности после утверждения проекта федерального закона о
федеральном бюджете и получения уведомлений о бюджетных
ассигнованиях.
Этап 1. Подготовка первой части проекта
Доклада Минкультуры России как СБП, а также предложений
по составу и дополнительному финансированию ведомственных
целевых программ
5.1. После утверждения Стратегического плана Минкультуры
России, в срок до 1 марта структурные подразделения Министерства
готовят предложения по целям, задачам и показателям их достижения
Минкультуры России как СБП на среднесрочную перспективу и передают
их в Департамент экономики и финансов.
5.2. В срок до 5 марта Департамент экономики и финансов
разрабатывает проект целей, задач и показателей их достижения
Минкультуры России как СБП на среднесрочную перспективу с учетом:
предложений структурных подразделений Министерства по целям,
задачам и показателям их достижения Минкультуры России как СБП на
среднесрочную перспективу;
отчетов агентств, службы, особо значимых бюджетных организаций
за предыдущий отчетный период;
предложений агентств, службы, особо значимых бюджетных
организаций по целям, задачам и показателям их достижения;
прогноза развития сферы культуры и массовых коммуникаций;
результатов мониторинга ситуации в сфере культуры и массовых
коммуникаций в субъектах Российской Федерации;
результатов мониторинга бюджетной сети Минкультуры России как
СБП;
результатов мониторинга и оценки эффективности деятельности
Минкультуры России, подведомственных федеральной службы и
федеральных агентств, а также бюджетных организаций.
5.3. До 10 марта:
5.3.1. Рабочая группа рассматривает проект целей, задач и
показателей их достижения Минкультуры России как СБП и готовит
предложения Министру по его утверждению.
5.3.2. Министр утверждает проект целей, задач и показателей их
достижения Минкультуры России как СБП.
5.3.3. Департамент экономики и финансов организует передачу
утвержденного проекта целей, задач и показателей их достижения
Минкультуры России как СБП в подведомственные агентства, службу и
особо значимые бюджетные организации.
5.4. В срок до 1 апреля после утверждения Министром проекта
целей, задач и показателей их достижения Минкультуры России как
СБП Департамент экономики и финансов:
5.4.1. Оформляет первую часть проекта Доклада о результатах и
основных направлениях деятельности Минкультуры России как СБП,
включающего отчет о результатах деятельности, цели и задачи на
среднесрочную перспективу, прогноз значений показателей их
достижения, и организует представление ее в Правительственную
комиссию по повышению результативности бюджетных расходов, Минфин
России и Минэкономразвития России.
5.4.2. Организует подготовку предложений по составу и
дополнительному финансированию ведомственных целевых программ ЦА
Министерства, подведомственных агентств, службы и особо значимых
бюджетных организаций, на основании которых готовит проект состава
ведомственных целевых программ Минкультуры России как СБП, а также
предложения по их дополнительному финансированию.
5.5. До 10 апреля:
5.5.1. Рабочая группа рассматривает проект состава
ведомственных целевых программ Минкультуры России как СБП и
предложения по их дополнительному финансированию и готовит
предложения Министру по их утверждению.
5.5.2. Министр утверждает проект состава ведомственных целевых
программ Минкультуры России как СБП и предложения по их
дополнительному финансированию.
5.6. До 25 апреля Департамент экономики и финансов в
установленном порядке организует передачу предложений по
дополнительному финансированию ведомственных целевых программ
Минкультуры России как СБП в Минфин России.
Этап 2. Подготовка проектов докладов структурных
подразделений Министерства, подведомственных службы,
агентств и особо значимых бюджетных организаций
5.7. До 20 мая подведомственные организации агентств и
территориальные органы службы готовят материалы к проектам
докладов о результатах и основных направлениях деятельности
агентств/службы, включающие предложения по мероприятиям и
показателям деятельности, и передают их в агентства/службу.
5.8. До 10 июня:
5.8.1. Агентства, служба и особо значимые бюджетные учреждения
с учетом материалов подведомственных организаций агентств и
территориальных органов службы готовят проекты докладов и передают
их в Минкультуры России.
5.8.2. Структурные подразделения Министерства готовят проекты
докладов о результатах и основных направлениях деятельности.
5.9. До 20 июня:
5.9.1. Рабочая группа рассматривает проекты докладов,
подготовленные структурными подразделениями Министерства,
подведомственными федеральной службой, агентствами и особо
значимыми бюджетными учреждениями <*>.
--------------------------------
<*> Здесь и далее в состав указанных документов входят: проекты
докладов о результатах и основных направлениях деятельности
структурных подразделений Министерства, подведомственных агентств,
службы и особо значимых бюджетных организаций, а также проекты
планов и показателей деятельности ЦА Минкультуры России,
подведомственных агентств, службы, особо значимых бюджетных
организаций.
5.9.2. Департамент экономики и финансов готовит проект сводного
Доклада о результатах и основных направлениях деятельности
Минкультуры России как СБП на основании:
проектов докладов о результатах и основных направлениях
деятельности структурных подразделений Минкультуры России;
проектов докладов о результатах и основных направлениях
деятельности агентств, службы, особо значимых бюджетных
учреждений.
Этап 3. Уточнение проектов докладов структурных
подразделений министерства, подведомственных службы,
агентств и особо значимых бюджетных организаций с учетом
предельных объемов бюджетного финансирования
5.10. В течение 5 дней со дня получения предельных объемов
бюджетного финансирования с учетом предложений подведомственных
организаций агентств и территориальных органов службы по
планируемым расходам на осуществление мероприятий агентства и
служба распределяют предельные объемы бюджетного финансирования и
доводят их до указанных организаций/органов.
5.11. До 20 июня подведомственные организации агентств и
территориальные органы службы готовят проекты ежегодных планов их
работы и показателей деятельности и передают их в
агентства/службу.
5.12. До 25 июня:
5.12.1. Агентства, служба и особо значимые бюджетные
организации готовят уточненные проекты докладов с учетом
предельных объемов бюджетного финансирования, готовят проекты
планов и показателей их деятельности на основании проектов
ежегодных планов работы и показателей деятельности
подведомственных организаций агентств и территориальных органов
службы и передают их в Минкультуры России.
5.12.2. Структурные подразделения Министерства готовят
уточненные проекты докладов о результатах и основных направлениях
деятельности с учетом предельных объемов бюджетного
финансирования, готовят проекты планов и показателей деятельности
ЦА Министерства.
5.13. До 1 июля:
5.13.1. Рабочая группа рассматривает уточненные проекты
докладов о результатах и основных направлениях деятельности,
проекты планов и показателей деятельности, подготовленные
структурными подразделениями Министерства, подведомственными
федеральной службой, агентствами и особо значимыми бюджетными
организациями.
5.13.2. Департамент экономики и финансов готовит уточненный
проект сводного Доклада о результатах и основных направлениях
деятельности Минкультуры России как СБП с учетом предельных
объемов бюджетного финансирования на основании:
уточненных проектов докладов о результатах и основных
направлениях деятельности структурных подразделений Минкультуры
России;
уточненных проектов докладов агентств, службы, особо значимых
бюджетных организаций.
5.13.3. Департамент экономики и финансов в установленном
порядке организует передачу уточненного проекта сводного Доклада
Минкультуры России как СБП, уточненных проектов докладов
подведомственных агентств, службы и особо значимых бюджетных
организаций, а также проектов планов и показателей деятельности ЦА
Минкультуры России, подведомственных агентств, службы, особо
значимых бюджетных организаций в Правительственную комиссию по
повышению результативности бюджетных расходов, Минфин России и
Минэкономразвития России.
Этап 4. Уточнение проектов докладов структурных
подразделений Министерства, подведомственных службы,
агентств и особо значимых бюджетных организаций,
планов и показателей деятельности с учетом
проекта федерального бюджета
5.14. До 20 октября подведомственные организации агентств и
территориальные органы службы готовят уточненные проекты ежегодных
планов и показателей деятельности с учетом проекта федерального
бюджета на очередной финансовый год и передают их в
агентства/службу.
5.15. До 10 ноября:
5.15.1. Агентства, служба и особо значимые бюджетные учреждения
с учетом проекта федерального бюджета на очередной финансовый год,
уточненных проектов ежегодных планов работы и показателей
деятельности подведомственных организаций агентств и
территориальных органов службы готовят уточненные проекты докладов
о результатах и основных направлениях деятельности, уточненные
проекты планов и показателей их деятельности и передают их в
Минкультуры России.
5.15.2. Структурные подразделения Министерства готовят
уточненные проекты докладов о результатах и основных направлениях
их деятельности, проекты планов и показателей деятельности ЦА
Минкультуры России с учетом проекта федерального бюджета на
очередной финансовый год.
5.16. До 20 ноября:
5.16.1. Рабочая группа рассматривает уточненные проекты
докладов о результатах и основных направлениях деятельности,
уточненные проекты планов и показателей деятельности,
подготовленные структурными подразделениями Министерства,
подведомственными федеральной службой, агентствами и особо
значимыми бюджетными организациями и готовит предложения Министру
по утверждению планов и показателей деятельности подведомственных
агентств, службы и особо значимых бюджетных организаций.
5.16.2. Министр утверждает проекты планов и показателей
деятельности подведомственных федеральной службы и федеральных
агентств, особо значимых бюджетных организаций.
5.17. До 1 декабря агентства и служба утверждают ежегодные
проекты планов работы и показателей деятельности подведомственных
организаций агентств и территориальных органов службы.
5.18. До 1 декабря Департамент экономики и финансов:
5.18.1. Готовит уточненный с учетом проекта федерального
бюджета на очередной финансовый год проект Сводного доклада
Минкультуры России как СБП на основании:
уточненных с учетом проекта федерального бюджета на очередной
финансовый год проектов докладов структурных подразделений
Минкультуры России;
уточненных с учетом проекта федерального бюджета на очередной
финансовый год проектов докладов о результатах и основных
направлениях деятельности агентств, службы, особо значимых
бюджетных организаций.
5.18.2. Организует передачу проектов уточненных с учетом
проекта федерального бюджета на очередной финансовый год сводного
Доклада о результатах и основных направлениях деятельности
Минкультуры России как СБП, уточненных проектов докладов о
результатах и основных направлениях деятельности подведомственных
агентств, службы, особо значимых бюджетных организаций, а также
уточненных проектов планов и показателей деятельности ЦА
Минкультуры России в Правительственную комиссию по повышению
результативности бюджетных расходов, Минфин России и
Минэкономразвития России.
Этап 5. Уточнение в случае необходимости
докладов структурных подразделений Министерства,
подведомственных службы, агентств и особо значимых
бюджетных организаций, планов и показателей деятельности
после утверждения проекта федерального закона
о федеральном бюджете и получения уведомлений
о бюджетных ассигнованиях
5.19. В течение 10 дней со дня получения уведомлений о
бюджетных ассигнованиях:
5.19.1. Подведомственные организации агентств и территориальные
органы службы готовят в случае необходимости уточненные проекты
планов и показателей деятельности с учетом утвержденных объемов
финансирования и передают их в агентства/службу.
5.19.2. Агентства, служба и особо значимые бюджетные
организации в случае необходимости готовят с учетом утвержденных
объемов финансирования, уточненных проектов ежегодных планов
работы и показателей деятельности подведомственных организаций
агентств и территориальных органов службы уточненные проекты
докладов, уточненные проекты планов и показателей их деятельности
и передают их в Минкультуры России.
5.19.3. Структурные подразделения Министерства в случае
необходимости готовят уточненные проекты докладов, проекты планов
и показателей деятельности ЦА Минкультуры России с учетом
утвержденных объемов финансирования.
5.20. В течение 10 дней со дня получения уточненных проектов
докладов, проектов планов и показателей деятельности,
подготовленных структурными подразделениями Министерства,
подведомственными агентствами, службой, особо значимыми бюджетными
организациями, Департамент экономики и финансов готовит в случае
необходимости уточненный с учетом утвержденных объемов
финансирования на очередной финансовый год проект сводного Доклада
Минкультуры России как СБП на основании:
уточненных проектов докладов структурных подразделений
Минкультуры России с учетом утвержденных объемов финансирования;
уточненных проектов докладов агентств, службы, особо значимых
бюджетных организаций с учетом утвержденных объемов
финансирования.
План-график выполнения этапов разработки докладов о результатах
и основных направлениях деятельности Минкультуры России,
подведомственных федеральной службы и агентств, особо значимых
бюджетных организаций представлен в Приложении 1 к Порядку.
Приложение 1
к Порядку
ПЛАН-ГРАФИК
РАЗРАБОТКИ ДОКЛАДОВ О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНКУЛЬТУРЫ РОССИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И АГЕНТСТВ, ОСОБО ЗНАЧИМЫХ
БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ОЧЕРЕДНОЙ
ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
-----T------------T-------------------------------T--------------¬
¦ N ¦ Сроки ¦ Этапы и мероприятия ¦Ответственные ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦ исполнители ¦
+----+------------+-------------------------------+--------------+
¦1 ¦Подготовка первой части проекта Доклада Минкультуры как ¦
¦ ¦СБП, а также предложений по составу и дополнительному ¦
¦ ¦финансированию ведомственных целевых программ ¦
+----+------------T-------------------------------T--------------+
¦1.1 ¦после утвер-¦готовят предложения по целям, ¦Структурные ¦
¦ ¦ждения стра-¦задачам и показателям их ¦подразделения ¦
¦ ¦тегического ¦достижения Минкультуры России ¦Министерства ¦
¦ ¦плана Мин- ¦как СБП на среднесрочную ¦ ¦
¦ ¦культуры ¦перспективу и передают их в Де-¦ ¦
¦ ¦России в ¦партамент экономики и финансов ¦ ¦
¦ ¦срок до 1 ¦ ¦ ¦
¦ ¦марта ¦ ¦ ¦
+----+------------+-------------------------------+--------------+
¦1.2 ¦до 5 марта ¦разрабатывает проект целей, за-¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦дач и показателей их достижения¦экономики и ¦
¦ ¦ ¦Минкультуры России как СБП на ¦финансов ¦
¦ ¦ ¦среднесрочную перспективу ¦ ¦
+----+------------+-------------------------------+--------------+
¦1.3 ¦до 10 марта ¦рассматривает проект целей, за-¦Рабочая группа¦
¦ ¦ ¦дач и показателей их достижения¦ ¦
¦ ¦ ¦Минкультуры России как СБП и ¦ ¦
¦ ¦ ¦готовит предложения Министру по¦ ¦
¦ ¦ ¦его утверждению ¦ ¦
+----+ +-------------------------------+--------------+
¦1.4 ¦ ¦утверждает проект целей, задач ¦Министр ¦
¦ ¦ ¦и показателей их достижения ¦ ¦
¦ ¦ ¦Минкультуры России как СБП ¦ ¦
+----+ +-------------------------------+--------------+
¦1.5 ¦ ¦организует передачу утвержден- ¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦ного проекта целей, задач и ¦экономики и ¦
¦ ¦ ¦показателей их достижения Мин- ¦финансов ¦
¦ ¦ ¦культуры России как СБП в под- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ведомственные агентства, службу¦ ¦
¦ ¦ ¦и особо значимые бюджетные ¦ ¦
¦ ¦ ¦организации ¦ ¦
+----+------------+-------------------------------+--------------+
¦1.6 ¦после ¦оформляет первую часть проекта ¦Департамент ¦
¦ ¦утверждения ¦Доклада о результатах и основ- ¦экономики и ¦
¦ ¦проекта це- ¦ных направлениях деятельности ¦финансов ¦
¦ ¦лей, задач и¦Минкультуры России как СБП, ¦ ¦
¦ ¦показателей ¦включающего отчет о результатах¦ ¦
¦ ¦их дости- ¦деятельности, цели и задачи на ¦ ¦
¦ ¦жения ¦среднесрочную перспективу, ¦ ¦
¦ ¦Минкультуры ¦прогноз значений показателей их¦ ¦
¦ ¦России как ¦достижения, и организует пред- ¦ ¦
¦ ¦СБП до 1 ¦ставление ее в Правительствен- ¦ ¦
¦ ¦апреля ¦ную комиссию по повышению резу-¦ ¦
¦ ¦ ¦льтативности бюджетных расхо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дов, Минфин России и Минэконом-¦ ¦
¦ ¦ ¦развития России ¦ ¦
+----+ +-------------------------------+--------------+
¦1.7 ¦ ¦организует подготовку предложе-¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦ний по составу и дополнительно-¦экономики и ¦
¦ ¦ ¦му финансированию ведомственных¦финансов ¦
¦ ¦ ¦целевых программ ЦА Министерст-¦ ¦
¦ ¦ ¦ва, подведомственных агентств, ¦ ¦
¦ ¦ ¦службы и особо значимых бюджет-¦ ¦
¦ ¦ ¦ных организаций, на основании ¦ ¦
¦ ¦ ¦которых готовит проект состава ¦ ¦
¦ ¦ ¦ведомственных целевых программ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Минкультуры России как СБП, а ¦ ¦
¦ ¦ ¦также предложения по их допол- ¦ ¦
¦ ¦ ¦нительному финансированию ¦ ¦
+----+------------+-------------------------------+--------------+
¦1.8 ¦до 10 апреля¦рассматривает проект состава ¦Рабочая группа¦
¦ ¦ ¦ведомственных целевых программ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Минкультуры России как СБП и ¦ ¦
¦ ¦ ¦предложения по их дополнитель- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ному финансированию и готовит ¦ ¦
¦ ¦ ¦предложения Министру по их ¦ ¦
¦ ¦ ¦утверждению ¦ ¦
+----+ +-------------------------------+--------------+
¦1.9 ¦ ¦утверждает проект состава ¦Министр ¦
¦ ¦ ¦ведомственных целевых программ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Минкультуры России как СБП и ¦ ¦
¦ ¦ ¦предложения по их дополнитель- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ному финансированию ¦ ¦
+----+------------+-------------------------------+--------------+
¦1.10¦до 25 апреля¦организует передачу предложений¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦по дополнительному финансирова-¦экономики и ¦
¦ ¦ ¦нию ведомственных целевых прог-¦финансов ¦
¦ ¦ ¦рамм Минкультуры России как СБП¦ ¦
¦ ¦ ¦в Минфин России ¦ ¦
+----+------------+-------------------------------+--------------+
¦2 ¦Подготовка проектов докладов структурных подразделений ¦
¦ ¦Министерства, подведомственных службы, агентств и особо ¦
¦ ¦значимых бюджетных организаций ¦
+----+------------T-------------------------------T--------------+
¦2.1 ¦до 20 мая ¦готовят материалы к проектам ¦Подведомствен-¦
¦ ¦ ¦докладов о результатах и основ-¦ные организа- ¦
¦ ¦ ¦ных направлениях деятельности ¦ции агентств, ¦
¦ ¦ ¦агентств/службы, включающие ¦территориаль- ¦
¦ ¦ ¦предложения по мероприятиям и ¦ные органы ¦
¦ ¦ ¦показателям деятельности ¦службы ¦
+----+------------+-------------------------------+--------------+
¦2.2 ¦до 10 июня ¦готовят проекты докладов о ¦Агентства, ¦
¦ ¦ ¦результатах и основных нап- ¦служба, особо ¦
¦ ¦ ¦равлениях деятельности и пере- ¦значимые ¦
¦ ¦ ¦дают их в Минкультуры России ¦бюджетные ¦
¦ ¦ ¦ ¦организации ¦
+----+ +-------------------------------+--------------+
¦2.3 ¦ ¦готовят проекты докладов о ¦Структурные ¦
¦ ¦ ¦результатах и основных направ- ¦подразделения ¦
¦ ¦ ¦лениях деятельности структурных¦Министерства ¦
¦ ¦ ¦подразделений Минкультуры Рос- ¦ ¦
¦ ¦ ¦сии ¦ ¦
+----+------------+-------------------------------+--------------+
¦2.4 ¦до 20 июня ¦рассматривает проекты докладов ¦Рабочая группа¦
¦ ¦ ¦о результатах и основных нап- ¦ ¦
¦ ¦ ¦равлениях деятельности струк- ¦ ¦
¦ ¦ ¦турных подразделений Министер- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ства, подведомственных феде- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ральной службы, агентств и осо-¦ ¦
¦ ¦ ¦бо значимых бюджетных организа-¦ ¦
¦ ¦ ¦ций ¦ ¦
+----+ +-------------------------------+--------------+
¦2.5 ¦ ¦готовит проект сводного Доклада¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦о результатах и основных ¦экономики и ¦
¦ ¦ ¦направлениях деятельности ¦финансов ¦
¦ ¦ ¦Минкультуры России как СБП ¦ ¦
+----+------------+-------------------------------+--------------+
¦3 ¦Уточнение проектов докладов структурных подразделений ¦
¦ ¦Министерства, подведомственных службы, агентств и особо ¦
¦ ¦значимых бюджетных организаций с учетом предельных объемов ¦
¦ ¦бюджетного финансирования ¦
+----+------------T-------------------------------T--------------+
¦3.1 ¦в течение 5 ¦распределяют предельные объемы ¦Агентства, ¦
¦ ¦дней со дня ¦бюджетного финансирования и ¦служба ¦
¦ ¦получения ¦доводят их до подведомственных ¦ ¦
¦ ¦предельных ¦организаций агентств и тер- ¦ ¦
¦ ¦объемов бюд-¦риториальных органов службы ¦ ¦
¦ ¦жетного фи- ¦ ¦ ¦
¦ ¦нансирования¦ ¦ ¦
+----+------------+-------------------------------+--------------+
¦3.2 ¦до 20 июня ¦готовят проекты ежегодных ¦Подведомствен-¦
¦ ¦ ¦планов работы и показателей ¦ные организа- ¦
¦ ¦ ¦деятельности организаций и ¦ции агентств, ¦
¦ ¦ ¦передают их в агентства/службу ¦территориаль- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ные органы ¦
¦ ¦ ¦ ¦службы ¦
+----+------------+-------------------------------+--------------+
¦3.3 ¦до 25 июня ¦готовят уточненные проекты док-¦Агентства, ¦
¦ ¦ ¦ладов с учетом предельных объе-¦служба, особо ¦
¦ ¦ ¦мов бюджетного финансирования, ¦значимые ¦
¦ ¦ ¦готовят проекты планов и пока- ¦бюджетные ¦
¦ ¦ ¦зателей их деятельности на ос- ¦организации ¦
¦ ¦ ¦новании проектов ежегодных пла-¦ ¦
¦ ¦ ¦нов работы и показателей дея- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тельности подведомственных ор- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ганизаций агентств и территори-¦ ¦
¦ ¦ ¦альных органов службы и переда-¦ ¦
¦ ¦ ¦ют их в Минкультуры России ¦ ¦
+----+ +-------------------------------+--------------+
¦3.4 ¦ ¦готовят уточненные проекты док-¦Структурные ¦
¦ ¦ ¦ладов о результатах и основных ¦подразделения ¦
¦ ¦ ¦направлениях деятельности ¦Министерства ¦
¦ ¦ ¦структурных подразделений Мин- ¦ ¦
¦ ¦ ¦культуры России с учетом пре- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дельных объемов бюджетного фи- ¦ ¦
¦ ¦ ¦нансирования, готовят проекты ¦ ¦
¦ ¦ ¦планов и показателей деятель- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ности ЦА Минкультуры России ¦ ¦
+----+------------+-------------------------------+--------------+
¦3.5 ¦до 1 июля ¦рассматривает уточненные проек-¦Рабочая группа¦
¦ ¦ ¦ты докладов о результатах и ¦ ¦
¦ ¦ ¦основных направлениях деятель- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ности, проекты планов и показа-¦ ¦
¦ ¦ ¦телей деятельности, подготов- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ленные структурными подразделе-¦ ¦
¦ ¦ ¦ниями Министерства, подведомст-¦ ¦
¦ ¦ ¦венными федеральной службой, ¦ ¦
¦ ¦ ¦агентствами и особо значимыми ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетными организациями ¦ ¦
+----+ +-------------------------------+--------------+
¦3.6 ¦ ¦готовит уточненный проект свод-¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦ного Доклада о результатах и ¦экономики и ¦
¦ ¦ ¦основных направлениях деятель- ¦финансов ¦
¦ ¦ ¦ности Минкультуры России как ¦ ¦
¦ ¦ ¦СБП с учетом предельных объемов¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетного финансирования ¦ ¦
+----+ +-------------------------------+--------------+
¦3.7 ¦ ¦организует передачу уточненного¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦проекта сводного Доклада о ¦экономики и ¦
¦ ¦ ¦результатах и основных направ- ¦финансов ¦
¦ ¦ ¦лениях деятельности Минкультуры¦ ¦
¦ ¦ ¦России как СБП, уточненных ¦ ¦
¦ ¦ ¦проектов докладов о результатах¦ ¦
¦ ¦ ¦и основных направлениях дея- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тельности подведомственных ¦ ¦
¦ ¦ ¦агентств, службы и особо значи-¦ ¦
¦ ¦ ¦мых бюджетных организаций, а ¦ ¦
¦ ¦ ¦также проектов планов и показа-¦ ¦
¦ ¦ ¦телей деятельности ЦА Минкуль- ¦ ¦
¦ ¦ ¦туры России, подведомственных ¦ ¦
¦ ¦ ¦агентств, службы, особо значи- ¦ ¦
¦ ¦ ¦мых бюджетных организаций в ¦ ¦
¦ ¦ ¦Правительственную комиссию по ¦ ¦
¦ ¦ ¦повышению результативности бюд-¦ ¦
¦ ¦ ¦жетных расходов, Минфин России ¦ ¦
¦ ¦ ¦и Минэкономразвития России ¦ ¦
+----+------------+-------------------------------+--------------+
¦4 ¦Уточнение проектов докладов структурных подразделений ¦
¦ ¦Министерства, подведомственных службы, агентств и особо ¦
¦ ¦значимых бюджетных организаций, планов и показателей ¦
¦ ¦деятельности с учетом проекта федерального бюджета ¦
+----+------------T-------------------------------T--------------+
¦4.1 ¦до 20 ¦готовят уточненные проекты пла-¦Подведомствен-¦
¦ ¦октября ¦нов и показателей деятельности ¦ные организа- ¦
¦ ¦ ¦с учетом проекта федерального ¦ции агентств, ¦
¦ ¦ ¦бюджета на очередной финансовый¦территориаль- ¦
¦ ¦ ¦год и передают их в агентства/ ¦ные органы ¦
¦ ¦ ¦службу ¦службы ¦
+----+------------+-------------------------------+--------------+
¦4.2 ¦до 10 ноября¦готовят уточненные проекты док-¦Агентства, ¦
¦ ¦ ¦ладов о результатах и основных ¦служба, особо ¦
¦ ¦ ¦направлениях деятельности, ¦значимые бюд- ¦
¦ ¦ ¦уточненные проекты планов и ¦жетные орга- ¦
¦ ¦ ¦показателей их деятельности ¦низации ¦
¦ ¦ ¦с учетом проекта федерального ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджета на очередной финансовый¦ ¦
¦ ¦ ¦год и передают их в Минкультуры¦ ¦
¦ ¦ ¦России ¦ ¦
+----+ +-------------------------------+--------------+
¦4.3 ¦ ¦готовят уточненные проекты ¦Структурные ¦
¦ ¦ ¦докладов о результатах и основ-¦подразделения ¦
¦ ¦ ¦ных направлениях деятельности ¦Министерства ¦
¦ ¦ ¦структурных подразделений Мин- ¦ ¦
¦ ¦ ¦культуры России, проекты планов¦ ¦
¦ ¦ ¦и показателей деятельности ЦА ¦ ¦
¦ ¦ ¦Минкультуры России с учетом ¦ ¦
¦ ¦ ¦проекта федерального бюджета на¦ ¦
¦ ¦ ¦очередной финансовый год ¦ ¦
+----+------------+-------------------------------+--------------+
¦4.4 ¦до 20 ноября¦рассматривает уточненные проек-¦Рабочая группа¦
¦ ¦ ¦ты докладов о результатах и ¦ ¦
¦ ¦ ¦основных направлениях деятель- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ности, уточненные проекты пла- ¦ ¦
¦ ¦ ¦нов и показателей деятельности,¦ ¦
¦ ¦ ¦подготовленные структурными ¦ ¦
¦ ¦ ¦подразделениями Министерства, ¦ ¦
¦ ¦ ¦подведомственными федеральной ¦ ¦
¦ ¦ ¦службой, агентствами и особо ¦ ¦
¦ ¦ ¦значимыми бюджетными организа- ¦ ¦
¦ ¦ ¦циями и готовит предложения ¦ ¦
¦ ¦ ¦Министру по утверждению планов ¦ ¦
¦ ¦ ¦и показателей деятельности под-¦ ¦
¦ ¦ ¦ведомственных агентств, службы ¦ ¦
¦ ¦ ¦и особо значимых бюджетных ¦ ¦
¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦
+----+------------+-------------------------------+--------------+
¦4.5 ¦до 20 ноября¦утверждает проекты планов рабо-¦Министр ¦
¦ ¦ ¦ты и показателей деятельности ¦ ¦
¦ ¦ ¦подведомственных федеральной ¦ ¦
¦ ¦ ¦службы и федеральных агентств, ¦ ¦
¦ ¦ ¦особо значимых бюджетных орга- ¦ ¦
¦ ¦ ¦низаций ¦ ¦
+----+------------+-------------------------------+--------------+
¦4.6 ¦до 1 декабря¦утверждают ежегодные проекты ¦Агентства, ¦
¦ ¦ ¦планов работы и показателей ¦служба ¦
¦ ¦ ¦деятельности подведомственных ¦ ¦
¦ ¦ ¦организаций, территориальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦органов службы ¦ ¦
+----+------------+-------------------------------+--------------+
¦4.7 ¦до 1 декабря¦готовит уточненный с учетом ¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦проекта федерального бюджета на¦экономики и ¦
¦ ¦ ¦очередной финансовый год проект¦финансов ¦
¦ ¦ ¦сводного Доклада о результатах ¦ ¦
¦ ¦ ¦и основных направлениях ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности Минкультуры России¦ ¦
¦ ¦ ¦как СБП ¦ ¦
+----+------------+-------------------------------+--------------+
¦4.8 ¦до 1 декабря¦организует передачу проектов, ¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦уточненных с учетом проекта ¦экономики и ¦
¦ ¦ ¦федерального бюджета на очеред-¦финансов ¦
¦ ¦ ¦ной финансовый год, сводного ¦ ¦
¦ ¦ ¦Доклада о результатах и основ- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ных направлениях деятельности ¦ ¦
¦ ¦ ¦Минкультуры России как СБП, ¦ ¦
¦ ¦ ¦уточненных проектов докладов о ¦ ¦
¦ ¦ ¦результатах и основных направ- ¦ ¦
¦ ¦ ¦лениях деятельности подведомст-¦ ¦
¦ ¦ ¦венных агентств, службы, особо ¦ ¦
¦ ¦ ¦значимых бюджетных организаций,¦ ¦
¦ ¦ ¦а также уточненных проектов ¦ ¦
¦ ¦ ¦планов и показателей деятель- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ности ЦА Минкультуры России в ¦ ¦
¦ ¦ ¦Правительственную комиссию по ¦ ¦
¦ ¦ ¦повышению результативности ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетных расходов, Минфин ¦ ¦
¦ ¦ ¦России и Минэкономразвития ¦ ¦
¦ ¦ ¦России ¦ ¦
+----+------------+-------------------------------+--------------+
¦5 ¦Уточнение в случае необходимости докладов структурных ¦
¦ ¦подразделений Министерства, подведомственных службы, ¦
¦ ¦агентств и особо значимых бюджетных организаций, планов и ¦
¦ ¦показателей деятельности после утверждения проекта ¦
¦ ¦федерального закона о федеральном бюджете и получения ¦
¦ ¦уведомлений о бюджетных ассигнованиях ¦
+----+------------T-------------------------------T--------------+
¦5.1 ¦в течение 10¦готовят в случае необходимости ¦Подведомствен-¦
¦ ¦дней со дня ¦уточненные проекты планов и ¦ные организа- ¦
¦ ¦получения ¦показателей деятельности с ¦ции агентств, ¦
¦ ¦уведомлений ¦учетом утвержденных объемов ¦территориаль- ¦
¦ ¦о бюджетных ¦финансирования и передают их в ¦ные органы ¦
¦ ¦ассигнова- ¦агентства/службу ¦службы ¦
+----+ниях +-------------------------------+--------------+
¦5.2 ¦ ¦готовят в случае необходимости ¦Агентства, ¦
¦ ¦ ¦уточненные проекты докладов о ¦служба, особо ¦
¦ ¦ ¦результатах и основных направ- ¦значимые бюд- ¦
¦ ¦ ¦лениях деятельности, проекты ¦жетные орга- ¦
¦ ¦ ¦планов и показателей их дея- ¦низации ¦
¦ ¦ ¦тельности с учетом утвержденных¦ ¦
¦ ¦ ¦объемов финансирования, уточ- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ненных проектов ежегодных пла- ¦ ¦
¦ ¦ ¦нов работы и показателей ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности подведомственных ¦ ¦
¦ ¦ ¦организаций агентств и террито-¦ ¦
¦ ¦ ¦риальных органов службы и пере-¦ ¦
¦ ¦ ¦дают их в Минкультуры России ¦ ¦
+----+ +-------------------------------+--------------+
¦5.3 ¦ ¦готовят в случае необходимости ¦Структурные ¦
¦ ¦ ¦уточненные проекты докладов о ¦подразделения ¦
¦ ¦ ¦результатах и основных направ- ¦Министерства ¦
¦ ¦ ¦лениях деятельности структурных¦ ¦
¦ ¦ ¦подразделений Минкультуры Рос- ¦ ¦
¦ ¦ ¦сии, проекты планов и показате-¦ ¦
¦ ¦ ¦лей деятельности ЦА Минкультуры¦ ¦
¦ ¦ ¦России с учетом утвержденных ¦ ¦
¦ ¦ ¦объемов финансирования ¦ ¦
+----+------------+-------------------------------+--------------+
¦5.4 ¦в течение 10¦готовит в случае необходимости ¦Департамент ¦
¦ ¦дней со дня ¦уточненный с учетом утвержден- ¦экономики и ¦
¦ ¦получения ¦ных объемов финансирования ¦финансов ¦
¦ ¦уточненных ¦проект сводного Доклада о ре- ¦ ¦
¦ ¦проектов до-¦зультатах и основных направле- ¦ ¦
¦ ¦кладов, про-¦ниях деятельности Минкультуры ¦ ¦
¦ ¦ектов планов¦России как СБП ¦ ¦
¦ ¦и показате- ¦ ¦ ¦
¦ ¦лей деятель-¦ ¦ ¦
¦ ¦ности, под- ¦ ¦ ¦
¦ ¦готовленных ¦ ¦ ¦
¦ ¦структурными¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделе- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ниями Минис-¦ ¦ ¦
¦ ¦терства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦подведомст- ¦ ¦ ¦
¦ ¦венными ¦ ¦ ¦
¦ ¦агентствами,¦ ¦ ¦
¦ ¦службой, ¦ ¦ ¦
¦ ¦особо значи-¦ ¦ ¦
¦ ¦мыми бюджет-¦ ¦ ¦
¦ ¦ными органи-¦ ¦ ¦
¦ ¦зациями ¦ ¦ ¦
L----+------------+-------------------------------+---------------
Приложение N 3
к Приказу Минкультуры России
от 8 июня 2006 г. N 253
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок подготовлен в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2005 N
239 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и
реализации ведомственных целевых программ", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. N 249 "О
мерах по повышению результативности бюджетных расходов", Бюджетным
кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят
Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации
17.07.1998) (ред. от 09.05.2005), Постановлением Правительства
Российской Федерации N 118 от 6 марта 2005 г. "Об утверждении
Положения о разработке перспективного финансового плана Российской
Федерации и проекта федерального закона о федеральном бюджете на
очередной финансовый год", Постановлением Правительства Российской
Федерации от 27.04.2005 N 259 "Об утверждении Положения о
разработке сводного доклада о результатах и основных направлениях
деятельности Правительства Российской Федерации на 2006 - 2008
годы", Постановлением Правительства Российской Федерации от
19.01.2005 N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных
органов исполнительной власти", в соответствии с Положениями о
Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации
(Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N
289), о Федеральном архивном агентстве (Постановление
Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N 290), о
Федеральном агентстве по культуре и кинематографии (Постановление
Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N 291), о
Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям
(Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N
292), о Федеральной службе по надзору за соблюдением
законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране
культурного наследия (Постановление Правительства Российской
Федерации от 17.06.2004 N 301), о Государственном Эрмитаже
(Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 1994
г. N 826), в соответствии с уставами Государственного
академического Большого театра России (Постановление Правительства
Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. N 649),
Государственного фонда кинофильмов Российской Федерации
(Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.1997 N
370) и иными нормативно-правовыми актами, регламентирующими
вопросы деятельности Минкультуры России, подведомственных ему
федеральной службы, агентств, особо значимых бюджетных
организаций, а также вопросы бюджетирования в Российской
Федерации.
1.2. Порядок определяет основные этапы формирования и контроля
реализации ведомственных целевых программ Минкультуры России как
субъекта бюджетного планирования (далее также - СБП), определяет
основных участников и их функции в рамках осуществления указанных
процессов.
1.3. В состав ведомственных целевых программ Минкультуры России
как СБП входят аналитические и целевые программы центрального
аппарата (далее также - ЦА) Министерства культуры и массовых
коммуникаций Российской Федерации (далее также - Министерство),
формирование и контроль реализации которых осуществляют
структурные подразделения Министерства, аналитические и целевые
программы подведомственных Минкультуры России федеральной службы,
агентств и особо значимых бюджетных организаций.
1.4. Аналитические программы предлагаются к финансированию в
пределах бюджета действующих обязательств, они выделяются в
аналитических целях при подготовке докладов о результатах и
основных направлениях деятельности (далее также - доклады).
1.5. Целевые программы предлагаются к финансированию (полностью
или частично) из бюджета принимаемых обязательств, они являются
самостоятельными документами, их отдельные положения и параметры
включаются в доклады о результатах и основных направлениях
деятельности.
1.6. Подготовка проектов ведомственных целевых программ
осуществляется на период, равный трем календарным годам.
1.7. Подведомственные федеральные служба, агентства и особо
значимые бюджетные организации разрабатывают проекты ведомственных
целевых программ самостоятельно, согласовывают их с Минкультуры
России и несут ответственность за их реализацию.
1.8. Проекты ведомственных целевых программ центрального
аппарата Министерства, подведомственных федеральной службы,
агентств и особо значимых бюджетных организаций, составляющие
ведомственные целевые программы Минкультуры России как субъекта
бюджетного планирования, направляются Министерством в
установленном порядке в Минфин России и Минэкономразвития России
для проведения экспертизы.
1.9. Ежегодный контроль реализации ведомственных целевых
программ Минкультуры России как субъекта бюджетного планирования
осуществляется Министерством.
2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Ведомственная целевая программа - утвержденный (планируемый к
утверждению) Минкультуры России как субъектом бюджетного
планирования либо выделяемый им в аналитических целях комплекс
мероприятий (направлений расходования бюджетных средств),
направленных на решение конкретной тактической задачи (в том числе
на исполнение действующих федеральных законов и иных нормативных
правовых актов). Ведомственные целевые программы могут
формироваться в двух видах:
- утверждаемая ведомственная целевая программа (целевая
программа ведомства);
- аналитическая ведомственная целевая программа (аналитическая
программа ведомства).
Утверждаемая ведомственная целевая программа (или также -
целевая программа ведомства) - это утверждаемый субъектом
бюджетного планирования комплекс взаимоувязанных мероприятий,
направленных на решение конкретной тактической задачи, стоящей
перед главным распорядителем средств федерального бюджета,
описываемой измеряемыми целевыми индикаторами, финансируемый как
из бюджета действующих, так из бюджета принимаемых обязательств.
Целевая программа ведомства является самостоятельным документом,
отдельные ее положения и параметры включаются в доклад о
результатах и основных направлениях деятельности субъекта
бюджетного планирования.
Аналитическая ведомственная целевая программа (или также -
аналитическая программа ведомства) - это выделяемая в
аналитических целях при подготовке доклада о результатах и
основных направлениях деятельности группировка расходов,
направленных на решение конкретной тактической задачи, стоящей
перед главным распорядителем средств федерального бюджета,
описываемая целевыми индикаторами. Аналитическая ведомственная
программа финансируется из бюджета действующих обязательств.
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности - это
инструмент среднесрочного планирования деятельности Минкультуры
России как субъекта бюджетного планирования, а также
подведомственных ему федеральной службы, агентств и особо значимых
бюджетных организаций, обеспечивающий увязку результатов
деятельности указанных органов и финансовых средств, направляемых
на их достижение. Доклад содержит описание целей, задач,
показателей деятельности данных органов, бюджетных целевых
программ и непрограммной деятельности, распределение расходов по
целям, задачам и программам, оценку результативности бюджетных
расходов, а также обеспечивает закрепление ответственности за
достижение результатов за конкретными исполнителями.
Бюджетная целевая программа - реализуемая Минкультуры России
как субъектом бюджетного планирования (подведомственной ему
федеральной службой или федеральным агентством) федеральная
целевая программа, подпрограмма федеральной целевой программы или
ведомственная целевая программа.
Минкультуры России как субъект бюджетного планирования -
Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской
Федерации, подведомственные Минкультуры России Федеральная служба
по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых
коммуникаций и охране культурного наследия, Федеральное архивное
агентство, Федеральное агентство по печати и массовым
коммуникациям, Федеральное агентство по культуре и кинематографии,
а также особо значимые бюджетные организации (являющиеся прямыми
получателями средств федерального бюджета) - Государственный
академический Большой театр России, Государственный Эрмитаж и
Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации.
Главный распорядитель бюджетных средств - орган государственной
власти Российской Федерации, имеющий право распределять средства
федерального бюджета по подведомственным распорядителям и
получателям бюджетных средств, а также наиболее значимое бюджетное
учреждение науки, образования, культуры, здравоохранения и средств
массовой информации.
Период среднесрочного планирования - период, составляющий 3
года, в том числе год, на который разрабатывается проект
федерального бюджета, и последующие 2 года.
Стратегическая цель - краткое описание ожидаемого конечного
общественно значимого результата реализации одной или нескольких
основных функций государства в сфере деятельности Минкультуры
России как субъекта бюджетного планирования.
Тактическая задача - краткое описание ожидаемых конечных
количественно измеримых общественно значимых результатов
деятельности субъекта бюджетного планирования по конкретным
направлениям достижения одной из стратегических целей.
Целевое значение показателя - желаемое значение показателя
реализации ведомственной целевой программы.
Риск воздействия внешних факторов на реализацию программы -
угроза того, что некоторое событие или действие, не зависящее от
Минкультуры России, подведомственной федеральной службы, агентства
либо особо значимой бюджетной организации, негативно повлияет на
способность соответствующего органа/организации успешно достичь
целевого значения показателя реализации его ведомственной целевой
программы.
Результативность - степень достижения целевых результатов
деятельности.
Эффективность расходования бюджетных средств - относительный
эффект деятельности, определяемый как отношение ее результатов к
объему израсходованных на ее осуществление бюджетных средств.
Бюджет действующих обязательств - это объем ассигнований,
необходимый для исполнения в планируемом периоде расходных
обязательств Российской Федерации, обусловленных действующими
нормативными правовыми актами (за исключением норм, действие
которых приостановлено или планируется к приостановлению),
договорами и соглашениями.
Бюджет принимаемых обязательств - это объем ассигнований,
необходимых для исполнения в планируемом периоде расходных
обязательств Российской Федерации, обусловленных вступающими в
силу нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями,
вводимыми или планируемыми (предлагаемыми) к введению в плановом
периоде.
3. ОСНОВНЫЕ УЧАСТНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
3.1. Основными участниками процесса формирования и контроля
реализации ведомственных целевых программ являются:
структурные подразделения Министерства культуры и массовых
коммуникаций Российской Федерации;
подведомственные Министерству культуры и массовых коммуникаций
Российской Федерации Федеральное архивное агентство, Федеральное
агентство по культуре и кинематографии, Федеральное агентство по
печати и массовым коммуникациям, Федеральная служба по надзору за
соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и
охране культурного наследия, включая ее территориальные органы
(далее также - служба и агентства);
Государственный академический Большой театр России,
Государственный Эрмитаж, Государственный фонд кинофильмов
Российской Федерации (далее - особо значимые бюджетные
организации);
подведомственные организации федеральных агентств;
Рабочая группа по подготовке Доклада (далее также - Рабочая
группа);
Министр культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации
(далее - Министр).
3.2. Ответственность за осуществление общей организации и
координации деятельности структурных подразделений Минкультуры
России по формированию и контролю реализации ведомственных целевых
программ возлагается на Департамент экономики и финансов
Министерства (далее - Департамент экономики и финансов).
3.3. Принятие решений, связанных с формированием и контролем
реализации ведомственных целевых программ Минкультуры России как
СБП, возлагается на создаваемую при Министерстве Рабочую группу по
подготовке Доклада.
3.4. Рабочая группа по подготовке Доклада является постоянно
действующим органом. В ее состав входят сотрудники Департамента
культуры, Департамента массовых коммуникаций и Департамента
правового обеспечения и внешних связей, Департамента экономики и
финансов Минкультуры России, а также подведомственных агентств,
службы и особо значимых бюджетных организаций.
3.5. Ответственность за осуществление общей координации и
организации деятельности структурных подразделений федеральной
службы и федеральных агентств, подведомственных организаций
агентств и территориальных органов службы, а также особо значимых
бюджетных организаций по формированию и контролю реализации
ведомственных целевых программ закрепляется руководителями
указанных органов и организаций за соответствующими
подразделениями.
4. ФУНКЦИИ ОСНОВНЫХ УЧАСТНИКОВ ФОРМИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ
РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
4.1. Структурные подразделения Министерства:
готовят предложения по составу аналитических ведомственных
целевых программ (далее также - аналитических программ) и
утверждаемых ведомственных целевых программ (далее также - целевых
программ) ЦА Министерства (включающие перечень ведомственных
целевых программ, паспорта целевых программ и пояснительную
записку) и предложения по их дополнительному финансированию и
передают их в Департамент экономики и финансов;
разрабатывают/уточняют <*> проекты целевых программ;
--------------------------------
<*> Здесь и далее: уточняют с учетом результатов экспертизы
Минфина России и Минэкономразвития России, с учетом предельных
объемов бюджетного финансирования, с учетом проекта федерального
бюджета на очередной финансовый год, с учетом проекта федерального
закона о федеральном бюджете и уведомлений о бюджетных
ассигнованиях.
готовят/уточняют краткие характеристики целевых программ,
включающие их отдельные положения и параметры (далее -
характеристики), к проектам докладов о результатах и основных
направлениях деятельности структурных подразделений Министерства;
разрабатывают/уточняют проекты аналитических программ в составе
проектов докладов о результатах и основных направлениях их
деятельности;
формируют отчетность о реализации ведомственных целевых
программ.
4.2. Департамент экономики и финансов:
на основании предложений структурных подразделений
Министерства, агентств, службы и особо значимых бюджетных
организаций готовит проект состава аналитических и целевых
программ Минкультуры России как СБП и предложения по их
дополнительному финансированию;
организует передачу предложений по дополнительному
финансированию ведомственных целевых программ Минкультуры России
как СБП в Минфин России;
организует представление проектов целевых программ ЦА
Министерства, подведомственных агентств, службы и особо значимых
бюджетных организаций в Минфин России и Минэкономразвития России
для проведения экспертизы;
организует передачу результатов экспертизы проектов целевых
программ, проведенной Минфином России и Минэкономразвития России,
в подведомственные агентства, службу, особо значимые бюджетные
организации;
в случае необходимости организует рассмотрение Рабочей группой
проектов аналитических программ, а также проектов целевых программ
и их характеристик в составе проектов докладов структурных
подразделений Министерства, подведомственных федеральной службы,
агентств и особо значимых бюджетных организаций;
включает проекты аналитических программ, а также характеристики
целевых программ ЦА Министерства, подведомственных агентств,
службы и особо значимых бюджетных организаций в проект сводного
Доклада о результатах и основных направлениях деятельности
Минкультуры России как СБП;
организует представление проектов аналитических программ в
составе сводного Доклада о результатах и основных направлениях
деятельности Минкультуры России как СБП в Минфин России и
Минэкономразвития России для проведения экспертизы целевых
индикаторов, статей и величины расходов;
организует размещение в сети Интернет текстов утвержденных
целевых программ ведомств;
готовит отчет о выполнении ведомственных целевых программ,
включая меры по повышению эффективности их реализации, и
организует представление его в Минфин России и Минэкономразвития
России в составе первой части проекта сводного Доклада о
результатах и основных направлениях деятельности Минкультуры
России как СБП на очередной плановый период.
4.3. Рабочая группа:
рассматривает проект состава аналитических и целевых программ
Минкультуры России как СБП и предложения по их дополнительному
финансированию;
готовит предложения Министру по утверждению проекта состава
аналитических и целевых программ Минкультуры России как СБП и
предложений по их дополнительному финансированию, а также по
организации разработки проектов ведомственных целевых программ
структурными подразделениями Министерства, подведомственными
агентствами, службой, особо значимыми бюджетными организациями;
рассматривает <*> проекты целевых программ ЦА Министерства,
агентств, службы, особо значимых бюджетных организаций;
--------------------------------
<*> Здесь и далее: в рамках рассмотрения производится выявление
недостатков, подготовка рекомендаций по их устранению, организация
устранения недостатков в оперативном режиме и окончательное
согласование.
рассматривает проекты аналитических программ, а также проекты
целевых программ и их характеристики в составе проектов докладов о
результатах и основных направлениях деятельности структурных
подразделений Министерства, подведомственных федеральной службы,
агентств и особо значимых бюджетных организаций;
готовит предложения Министру по утверждению (уточненных)
целевых программ ЦА Министерства, подведомственных агентств,
службы, особо значимых бюджетных организаций;
рассматривает отчеты агентств, службы и особо значимых
бюджетных организаций о реализации ведомственных целевых программ,
готовит по ним заключения, включая меры по повышению эффективности
реализации программ, и представляет их в подведомственные
агентства, службу, особо значимые бюджетные организации.
4.4. Подведомственные Минкультуры России федеральная служба и
федеральные агентства, а также особо значимые бюджетные
организации:
готовят предложения по составу аналитических и целевых программ
(включающие перечень ведомственных целевых программ, паспорта
целевых программ и пояснительную записку) и предложения по их
дополнительному финансированию и передают их в Министерство;
разрабатывают/уточняют проекты целевых программ и передают их в
Министерство;
готовят/уточняют краткие характеристики целевых программ к
проектам докладов о результатах и основных направлениях
деятельности агентств, службы и особо значимых бюджетных
организаций и передают их в Министерство;
разрабатывают/уточняют проекты аналитических программ в составе
проектов докладов о результатах и основных направлениях
деятельности и передают их в Министерство;
формируют отчетность о реализации ведомственных целевых
программ и представляют ее в Министерство.
4.5. Министр:
утверждает проект состава аналитических и целевых программ
Минкультуры России как СБП, а также предложения по их
дополнительному финансированию и дает поручения структурным
подразделениям Министерства, подведомственным агентствам, службе,
особо значимым бюджетным организациям по разработке проектов
ведомственных целевых программ;
после уточнения проектов ведомственных целевых программ и
получения положительных заключений экспертизы Минфина России и
Минэкономразвития России на проекты ведомственных целевых программ
структурных подразделений Министерства, подведомственных агентств,
службы, особо значимых бюджетных организаций, а также после
одобрения перечня целевых программ ведомств, финансируемых
(полностью или частично) из бюджета принимаемых обязательств,
Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам утверждает
целевые программы ЦА Министерства, подведомственных агентств,
службы, особо значимых бюджетных организаций, а также назначает
должностных лиц, ответственных за реализацию ведомственных целевых
программ;
утверждает уточненные целевые программы ЦА Министерства,
подведомственных агентств, службы, особо значимых бюджетных
организаций в случае внесения в них изменений после утверждения
проекта федерального закона о федеральном бюджете и получения
уведомлений о бюджетных ассигнованиях.
5. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
Процесс формирования и контроля реализации ведомственных
целевых программ осуществляется в семь этапов:
подготовка предложений по составу и дополнительному
финансированию ведомственных целевых программ, подготовка проектов
целевых программ;
уточнение проектов целевых программ после получения результатов
экспертизы Минфина России и Минэкономразвития России, включение их
отдельных положений и параметров в проекты докладов, разработка
проектов аналитических программ;
уточнение проектов ведомственных целевых программ с учетом
предельных объемов бюджетного финансирования;
уточнение проектов ведомственных целевых программ после
получения результатов экспертизы Минфина России и
Минэкономразвития России;
уточнение и утверждение проектов ведомственных целевых программ
с учетом проекта федерального бюджета на очередной финансовый год;
уточнение в случае необходимости проектов ведомственных целевых
программ после утверждения проекта федерального закона о
федеральном бюджете и получения уведомлений о бюджетных
ассигнованиях;
осуществление контроля реализации ведомственных целевых
программ.
Этап 1. Подготовка предложений по составу и дополнительному
финансированию ведомственных целевых программ, подготовка
проектов целевых программ
5.1. После утверждения в рамках подготовки Доклада о
результатах и основных направлениях деятельности стратегических
целей, тактических задач и показателей их достижения Минкультуры
России как СБП на среднесрочную перспективу, в срок до 1 апреля:
5.1.1. Структурные подразделения Министерства готовят
предложения по составу аналитических и целевых программ ЦА
Министерства (включающие перечень ведомственных целевых программ,
паспорта целевых программ и пояснительную записку) и предложения
по их дополнительному финансированию и передают их в Департамент
экономики и финансов.
5.1.2. Агентства, служба и особо значимые бюджетные организации
готовят предложения по составу аналитических и целевых программ
(включающие перечень ведомственных целевых программ, паспорта
целевых программ и пояснительную записку) и предложения по их
дополнительному финансированию и передают их в Министерство.
5.1.3. Департамент экономики и финансов на основании
предложений структурных подразделений Министерства, агентств,
службы и особо значимых бюджетных организаций готовит проект
состава аналитических и целевых программ Минкультуры России как
СБП и предложения по их дополнительному финансированию.
5.2. До 10 апреля:
5.2.1. Рабочая группа рассматривает проект состава
аналитических и целевых программ Минкультуры России как СБП и
предложения по их дополнительному финансированию.
5.2.2. Рабочая группа готовит предложения Министру по
утверждению проекта состава аналитических и целевых программ
Минкультуры России как СБП и предложений по их дополнительному
финансированию, а также по организации разработки проектов
ведомственных целевых программ структурными подразделениями
Министерства, подведомственными агентствами, службой, особо
значимыми бюджетными организациями.
5.2.3. Министр утверждает проект состава аналитических и
целевых программ Минкультуры России как СБП, а также предложения
по их дополнительному финансированию и дает поручения структурным
подразделениям Министерства, подведомственным агентствам, службе,
особо значимым бюджетным организациям по разработке проектов
ведомственных целевых программ.
5.3. До 25 апреля Департамент экономики и финансов в
установленном порядке организует передачу предложений по
дополнительному финансированию ведомственных целевых программ
Минкультуры России как СБП в Минфин России.
5.4. В соответствии с поручениями Министра в срок до 25 апреля:
5.4.1. Структурные подразделения Министерства разрабатывают
проекты целевых программ (по форме согласно Приложению 2 к
Порядку).
5.4.2. Агентства, служба и особо значимые бюджетные организации
разрабатывают проекты целевых программ (по форме согласно
Приложению 2 к Порядку) и передают их в Министерство.
5.5. До 30 апреля Рабочая группа рассматривает проекты целевых
программ ЦА Министерства, агентств, службы, особо значимых
бюджетных организаций.
5.6. До 1 мая Департамент экономики и финансов в установленном
порядке организует представление проектов целевых программ ЦА
Министерства, подведомственных агентств, службы и особо значимых
бюджетных организаций в Минфин России и Минэкономразвития России
для проведения экспертизы.
Этап 2. Уточнение проектов целевых программ после получения
результатов экспертизы Минфина России и Минэкономразвития
России, включение их отдельных положений и параметров
в проекты докладов, разработка проектов
аналитических программ
5.7. В течение 3-х календарных дней после получения от Минфина
России и Минэкономразвития России результатов экспертизы проектов
целевых программ подведомственных агентств, службы, особо значимых
бюджетных организаций Департамент экономики и финансов организует
их передачу в указанные органы и организации.
5.8. В течение 15 календарных дней после получения результатов
экспертизы Минфина России и Минэкономразвития России структурные
подразделения Министерства, агентства, служба и особо значимые
бюджетные организации уточняют проекты целевых программ.
5.9. До 10 июня:
5.9.1. Агентства, служба и особо значимые бюджетные организации
готовят краткие характеристики целевых программ к проектам
докладов о результатах и основных направлениях деятельности
указанных органов и организаций и передают их в составе докладов в
Министерство.
5.9.2. Структурные подразделения Министерства готовят краткие
характеристики целевых программ к проектам докладов о результатах
и основных направлениях деятельности структурных подразделений
Министерства.
5.10. В соответствии с поручениями Министра в срок до 10 июня:
5.10.1. Структурные подразделения Министерства разрабатывают
проекты аналитических программ в составе проектов докладов о
результатах и основных направлениях их деятельности (по форме
согласно Приложению 1 к Порядку).
5.10.2. Агентства, служба и особо значимые бюджетные
организации разрабатывают проекты аналитических программ в составе
проектов докладов о результатах и основных направлениях их
деятельности (по форме согласно Приложению 1 к Порядку) и
представляют их в Министерство.
5.11. До 20 июня:
5.11.1. Рабочая группа в случае необходимости рассматривает
проекты аналитических программ, а также проекты целевых программ и
их характеристики в составе проектов докладов о результатах и
основных направлениях деятельности структурных подразделений
Министерства, подведомственных федеральной службы, агентств и
особо значимых бюджетных организаций.
5.11.2. Департамент экономики и финансов включает проекты
аналитических программ, а также характеристики целевых программ ЦА
Министерства, подведомственных агентств, службы и особо значимых
бюджетных организаций, рассмотренные Рабочей группой, в проект
сводного Доклада о результатах и основных направлениях
деятельности Минкультуры России как СБП.
Этап 3. Уточнение проектов ведомственных целевых программ
с учетом предельных объемов бюджетного финансирования
5.12. После получения предельных объемов бюджетного
финансирования, в срок до 25 июня:
5.12.1. Структурные подразделения Министерства уточняют проекты
аналитических программ, а также проекты целевых программ и их
характеристики в составе докладов о результатах и основных
направлениях деятельности с учетом предельных объемов бюджетного
финансирования.
5.12.2. Агентства, служба и особо значимые бюджетные
организации уточняют проекты аналитических программ, а также
проекты целевых программ и их характеристики в составе докладов о
результатах и основных направлениях деятельности с учетом
предельных объемов бюджетного финансирования и передают указанные
материалы в Министерство.
5.13. В случае необходимости в срок до 1 июля Рабочая группа
рассматривает уточненные проекты аналитических программ, а также
уточненные проекты целевых программ и их характеристики в составе
уточненных проектов докладов о результатах и основных направлениях
деятельности структурных подразделений Министерства,
подведомственных федеральной службы, агентств и особо значимых
бюджетных организаций.
5.14. В срок до 1 июля Департамент экономики и финансов в
установленном порядке:
5.14.1. Организует представление проектов аналитических
программ в составе сводного Доклада о результатах и основных
направлениях деятельности Минкультуры России как СБП в Минфин
России и Минэкономразвития России для проведения экспертизы
целевых индикаторов, статей и величины расходов.
5.14.2. Организует представление уточненных с учетом предельных
объемов бюджетного финансирования проектов целевых программ в
Минфин России и Минэкономразвития России.
Этап 4. Уточнение проектов ведомственных целевых программ
после получения результатов экспертизы Минфина России
и Минэкономразвития России
5.15. В течение 3-х календарных дней после получения
результатов экспертизы Минфина России и Минэкономразвития России
уточненных с учетом предельных объемов бюджетного финансирования
проектов ведомственных целевых программ подведомственных агентств,
службы, особо значимых бюджетных организаций Департамент экономики
и финансов организует передачу их в указанные органы и
организации.
5.16. В течение 15 календарных дней после получения результатов
экспертизы Минфина России и Минэкономразвития России уточненных
проектов ведомственных целевых программ:
5.16.1. Структурные подразделения Министерства уточняют проекты
аналитических программ, а также проекты целевых программ и их
характеристики в составе докладов о результатах и основных
направлениях деятельности.
5.16.2. Агентства, служба и особо значимые бюджетные
организации уточняют проекты аналитических программ, а также
проекты целевых программ и их характеристики в составе докладов о
результатах и основных направлениях деятельности и передают
указанные материалы в Министерство.
5.17. В случае необходимости Рабочая группа рассматривает
уточненные проекты аналитических программ, а также уточненные
проекты целевых программ и их характеристики в составе уточненных
проектов докладов о результатах и основных направлениях
деятельности структурных подразделений Министерства,
подведомственных федеральной службы, агентств и особо значимых
бюджетных организаций в течение 5 календарных дней после их
получения.
5.18. В течение 3-х календарных дней Департамент экономики и
финансов в установленном порядке организует представление
уточненных с учетом полученных результатов экспертизы проектов
целевых программ в Минфин России и Минэкономразвития России.
Этап 5. Уточнение и утверждение проектов ведомственных
целевых программ с учетом проекта федерального бюджета
на очередной финансовый год
5.19. До 10 ноября:
5.19.1. Структурные подразделения Министерства с учетом проекта
федерального бюджета на очередной финансовый год уточняют проекты
аналитических программ, а также проекты целевых программ и их
характеристики, представленные в уточненных проектах докладов о
результатах и основных направлениях деятельности.
5.19.2. Агентства, служба и особо значимые бюджетные
организации с учетом проекта федерального бюджета на очередной
финансовый год уточняют проекты аналитических программ, а также
проекты целевых программ и их характеристики, представленные в
уточненных проектах докладов о результатах и основных направлениях
деятельности, и передают их в Министерство.
5.20. В случае необходимости в срок до 20 ноября Рабочая группа
рассматривает уточненные проекты аналитических программ, а также
уточненные проекты целевых программ и их характеристики в составе
уточненных проектов докладов о результатах и основных направлениях
деятельности структурных подразделений Министерства,
подведомственных федеральной службы, агентств и особо значимых
бюджетных организаций и готовит предложения Министру по
утверждению целевых программ ЦА Министерства, подведомственных
агентств, службы, особо значимых бюджетных организаций.
5.21. После уточнения проектов ведомственных целевых программ и
получения положительных заключений экспертизы Минфина России и
Минэкономразвития России на проекты ведомственных целевых программ
структурных подразделений Министерства, подведомственных агентств,
службы, особо значимых бюджетных организаций, а также после
одобрения перечня целевых программ ведомств, финансируемых
(полностью или частично) из бюджета принимаемых обязательств,
Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам, в срок до
20 ноября Министр утверждает целевые программы ЦА Министерства,
подведомственных агентств, службы, особо значимых бюджетных
организаций, а также назначает должностных лиц, ответственных за
реализацию ведомственных целевых программ.
5.22. В течение 5 календарных дней со дня утверждения проектов
целевых программ Департамент экономики и финансов организует
размещение в сети Интернет текстов утвержденных целевых программ
ведомств.
Этап 6. Уточнение в случае необходимости проектов
ведомственных целевых программ после утверждения проекта
федерального закона о федеральном бюджете и получения
уведомлений о бюджетных ассигнованиях
5.23. В течение 10 дней со дня получения уведомлений о
бюджетных ассигнованиях:
5.23.1. Структурные подразделения Министерства уточняют проекты
аналитических программ, а также проекты целевых программ и их
характеристики, представленные в уточненных проектах докладов о
результатах и основных направлениях деятельности.
5.23.2. Агентства, служба и особо значимые бюджетные
организации уточняют проекты аналитических программ, а также
проекты целевых программ и их характеристики, представленные в
уточненных проектах докладов о результатах и основных направлениях
деятельности, и передают их в Министерство.
5.24. В случае необходимости Рабочая группа рассматривает
уточненные проекты аналитических программ, а также уточненные
проекты целевых программ и их характеристики в составе уточненных
проектов докладов о результатах и основных направлениях
деятельности структурных подразделений Министерства,
подведомственных федеральной службы, агентств и особо значимых
бюджетных организаций в течение 10 дней со дня их получения и
готовит предложения Министру по утверждению уточненных целевых
программ ЦА Министерства, подведомственных агентств, службы, особо
значимых бюджетных организаций.
5.25. В течение 3-х календарных дней Министр в случае внесения
изменений утверждает уточненные целевые программы ЦА Министерства,
подведомственных агентств, службы, особо значимых бюджетных
организаций с учетом предложений Рабочей группы.
Этап 7. Осуществление контроля реализации ведомственных
целевых программ
5.26. Структурные подразделения Министерства ежеквартально
формируют отчетность о реализации ведомственных целевых программ.
5.27. Агентства, служба и особо значимые бюджетные организации
ежеквартально формируют отчетность о реализации ведомственных
целевых программ и представляют ее в Министерство.
5.28. Рабочая группа рассматривает отчеты структурных
подразделений Министерства, агентств, службы и особо значимых
бюджетных организаций о реализации ведомственных целевых программ
в течение 15 календарных дней с момента их получения, готовит по
ним заключения, включая меры по повышению эффективности реализации
программ, и представляет соответствующие заключения в
подведомственные агентства, службу, особо значимые бюджетные
организации.
5.29. Департамент экономики и финансов не позднее 1 апреля
второго года, следующего за отчетным, готовит отчет о выполнении
ведомственных целевых программ, включая меры по повышению
эффективности их реализации, и организует его представление в
Минфин России и Минэкономразвития России в составе первой части
проекта сводного Доклада о результатах и основных направлениях
деятельности Минкультуры России как СБП на очередной плановый
период.
Форма проекта аналитической программы ведомства представлена в
Приложении 1 к Порядку. Форма проекта целевой программы ведомства
представлена в Приложении 2 к Порядку. Указанные формы
предназначены для разработки проектов ведомственных целевых
программ на 2006 - 2008 гг. При подготовке проектов ведомственных
целевых программ на последующие годы, плановый период сдвигается и
формы подлежат изменению соответствующим образом.
План-график формирования и контроля реализации ведомственных
целевых программ Минкультуры России, подведомственных федеральной
службы и агентств, особо значимых бюджетных организаций на
очередной плановый период представлен в Приложении 3 к Порядку.
Приложение 1
к Порядку
ФОРМА ПРОЕКТА АНАЛИТИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ ВЕДОМСТВА
НА ____ - ____ ГГ.
Наименование программы: ______________________________________
Цели и задачи Минкультуры России, решение которых будет
обеспечено реализацией программы:
Цель _
Задача _
Срок реализации программы: ___________________________________
Цель программы: _____________________________________________.
Основные мероприятия программы (краткое описание):
--------------------------------T--------------------------------¬
¦ Наименование мероприятия ¦ Срок реализации мероприятия ¦
+-------------------------------+--------------------------------+
¦1 ¦ ¦
+-------------------------------+--------------------------------+
¦2 ¦ ¦
+-------------------------------+--------------------------------+
¦... ¦ ¦
L-------------------------------+---------------------------------
Показатели реализации Программы:
----T----------T----T----------------------------------------------------T--------------------¬
¦ N ¦Показатели¦Еди-¦ Отчетный период ¦ Плановый период ¦
¦п/п¦аналити- ¦ница+------T------T------T------T---------T--------------+------T------T------+
¦ ¦ческой ¦из- ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 год¦ 2005 год ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦
¦ ¦программы ¦ме- ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год +----T----+----T---------+ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦ре- ¦(факт)¦(факт)¦(факт)¦(факт)¦план¦факт¦план¦ожидаемое¦(план)¦(план)¦(план)¦
¦ ¦ ¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦<*> ¦ ¦<*> ¦значение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(прогноз)¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+----+------+------+------+------+----+----+----+---------+------+------+------+
¦ ¦Цель (це- ¦ ¦
¦ ¦ли) прог- ¦ ¦
¦ ¦раммы ¦ ¦
+---+----------+----T------T------T------T------T----T----T----T---------T------T------T------+
¦ ¦Показатель¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+----+------+------+------+------+----+----+----+---------+------+------+------+
¦ ¦Показатель¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+----+------+------+------+------+----+----+----+---------+------+------+------+
¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+----+------+------+------+------+----+----+----+---------+------+------+------+
¦ ¦Затраты на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализацию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------+----+------+------+------+------+----+----+----+---------+------+------+-------
--------------------------------
<*> Плановое значение - это то, которое было указано в
предыдущем докладе о результатах и основных направлениях
деятельности. В случае расхождения плановых и фактических
(ожидаемых) значений показателя ниже в таблице "Причины
расхождения планового и фактического (ожидаемого) значений
показателей" приводится описание причин недостижения или
существенного превышения плановых значений.
-----T--------------T--------T-------T---------------------------¬
¦ N ¦ Показатели ¦Единица ¦Целевое¦Обоснование выбора целевого¦
¦п/п ¦аналитической ¦измере- ¦значе- ¦ значения показателя ¦
¦ ¦ программы ¦ния ¦ние +---------------T-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ основание, ¦ риски ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ используемое ¦воздействия¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦для определения¦ внешних ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ значения ¦ факторов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ показателя ¦ ¦
+----+--------------+--------+-------+---------------+-----------+
¦ ¦Цель (цели) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------+--------+-------+---------------+-----------+
¦ ¦Показатель 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------+--------+-------+---------------+-----------+
¦ ¦Показатель 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------+--------+-------+---------------+-----------+
¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+--------------+--------+-------+---------------+------------
Причины расхождения планового и фактического (ожидаемого)
значений показателей
-----T--------------------------T--------------------------------¬
¦ N ¦ Наименование показателя ¦ Причина ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------+--------------------------------+
¦ ¦Показатель 1 ¦ ¦
+----+--------------------------+--------------------------------+
¦ ¦Показатель 2 ¦ ¦
+----+--------------------------+--------------------------------+
¦ ¦... ¦ ¦
L----+--------------------------+---------------------------------
Характеристика и порядок расчета показателей
реализации программы
----T------------T-------T-------T----------------------T--------¬
¦ N ¦Наименование¦Описа- ¦Формула¦ Исходные данные ¦Источник¦
¦п/п¦ показателя ¦ние ¦расчета¦ (показатели) для ¦исходных¦
¦ ¦ ¦показа-¦ ¦ расчета показателя ¦ данных ¦
¦ ¦ ¦теля ¦ +----------------------¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦обозна-¦наименование ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦чение ¦исходного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦исход- ¦показателя ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦показа-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦теля ¦ ¦ ¦
+---+------------+-------+-------+-------+--------------+--------+
¦ ¦Показатель 1¦ ¦ ¦ ¦исходный ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦показатель 1.1¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-------+--------------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исходный ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦показатель 1.2¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-------+--------------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦... ¦... ¦ ¦
+---+------------+-------+-------+-------+--------------+--------+
¦ ¦Показатель 2¦ ¦ ¦ ¦исходный ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦показатель 2.1¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-------+--------------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исходный ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦показатель 2.2¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-------+--------------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦... ¦... ¦ ¦
+---+------------+-------+-------+-------+--------------+--------+
¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+-------+-------+-------+--------------+---------
Обоснование потребности в необходимых ресурсах
----T--------------------T-------T-----------------------------T---------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦Единицы¦ Отчетный период ¦Плановый период¦
¦п/п¦ мероприятия/ ¦измере-+----T----T----T----T----T----+----T----T-----+
¦ ¦ показателя ¦ния ¦2000¦2001¦2002¦2003¦2004¦2005¦2006¦2007¦2008 ¦
+---+--------------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+
¦ ¦Направление расходо-¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вания средств 1 ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+
¦ ¦ Расчетный ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦показатель 1.1 ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+
¦ ¦ Расчетный ¦шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦показатель 1.2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+
¦ ¦Направление расходо-¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вания средств 2 ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+
¦ ¦ Расчетный ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦показатель 2.1 ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+
¦ ¦ Расчетный ¦шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦показатель 2.2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+------
Приложение 2
к Порядку
ФОРМА ПРОЕКТА ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ВЕДОМСТВА
НА ___ - ___ ГГ.
ПАСПОРТ
целевой программы ведомства
Наименование субъекта
бюджетного планирования
(главного распорядителя
средств федерального
бюджета) _____________________________________
Наименование программы _____________________________________
Должностное лицо, Министр культуры и массовых
утвердившее программу коммуникаций Российской Федерации
(дата утверждения) или Соколов А.С.
наименование и номер "__" ________ 200_ г.
соответствующего
нормативного акта
Номер и дата учета в
Министерстве
экономического
развития и торговли
Российской Федерации _____________________________________
Цель программы _____________________________________
Задачи программы 1. _____________________________________
...
Целевые индикаторы
и показатели _____________________________________
Характеристика
программных
мероприятий _____________________________________
Сроки реализации _____________________________________
Объемы и источники
финансирования _____________________________________
Ожидаемые конечные
результаты реализации
программы и показатели
социально-экономической
эффективности _____________________________________
Характеристика проблемы, решение которой осуществляется
путем реализации программы
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Основные цели и задачи программы
Основной целью программы является ____________________________
Задачами программы являются:
1. _________________________
2. _________________________
3. _________________________
...
Ожидаемые результаты реализации программы
и целевые индикаторы
Ожидаемые результаты реализации Программы определены в
соответствии с поставленной целью и задачами и предусматривают:
-
-
- .
Показатели реализации программы
----T------------T-------T----------------------------------------------------T--------------------¬
¦ N ¦ Показатели ¦Единица¦ Отчетный период ¦ Плановый период ¦
¦п/п¦ целевой ¦измере-+------T------T------T------T---------T--------------+------T------T------+
¦ ¦ программы ¦ния ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦2004 год ¦ 2005 год ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год +----T----+----T---------+ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦ ¦(факт)¦(факт)¦(факт)¦(факт)¦план¦факт¦план¦ожидаемое¦(план)¦(план)¦(план)¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦<*> ¦ ¦<*> ¦значение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(прогноз)¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+-------+------+------+------+------+----+----+----+---------+------+------+------+
¦ ¦Цель (цели) ¦ ¦
¦ ¦программы ¦ ¦
+---+------------+-------T------T------T------T------T----T----T----T---------T------T------T------+
¦ ¦Показатель 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+-------+------+------+------+------+----+----+----+---------+------+------+------+
¦ ¦Показатель 2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+-------+------+------+------+------+----+----+----+---------+------+------+------+
¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+-------+------+------+------+------+----+----+----+---------+------+------+------+
¦ ¦Затраты на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+-------+------+------+------+------+----+----+----+---------+------+------+-------
--------------------------------
<*> Плановое значение - это то, которое было указано в
предыдущем докладе о результатах и основных направлениях
деятельности. В случае расхождения плановых и фактических
(ожидаемых) значений показателя ниже в таблице "Причины
расхождения планового и фактического (ожидаемого) значений
показателей" приводится описание причин недостижения или
существенного превышения плановых значений.
----T------------T-------T-----T---------------------------------¬
¦ N ¦ Показатели ¦Единица¦Целе-¦ Обоснование выбора целевого ¦
¦п/п¦ целевой ¦измере-¦вое ¦ значения показателя ¦
¦ ¦ программы ¦ния ¦зна- +---------------------T-----------+
¦ ¦ ¦ ¦чение¦Основание, используе-¦ Риски ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦мое для определения ¦воздействия¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦значения показателя ¦ внешних ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ факторов ¦
+---+------------+-------+-----+---------------------+-----------+
¦ ¦Цель (цели) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+-------+-----+---------------------+-----------+
¦ ¦Показатель 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+-------+-----+---------------------+-----------+
¦ ¦Показатель 2¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+-------+-----+---------------------+-----------+
¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+-------+-----+---------------------+------------
Причины расхождения планового и фактического
(ожидаемого) значений показателей
-----T------------------------T----------------------------------¬
¦ N ¦Наименование показателя ¦ Причина ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----------------------------------+
¦ ¦Показатель 1 ¦ ¦
+----+------------------------+----------------------------------+
¦ ¦Показатель 2 ¦ ¦
+----+------------------------+----------------------------------+
¦ ¦... ¦ ¦
L----+------------------------+-----------------------------------
Программные мероприятия
-----T-------------T------------------T--------------------T-----¬
¦ N ¦Наименование ¦Состав (описание) ¦ Объем ¦Сроки¦
¦ п/п¦ мероприятия ¦ мероприятия ¦ финансирования ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +-----T--------------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ВСЕГО¦ в том числе: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +----T----T----+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006¦2007¦2008¦ ¦
+----+-------------+------------------+-----+----+----+----+-----+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------+------------------+-----+----+----+----+-----+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------+------------------+-----+----+----+----+-----+
¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------+------------------+-----+----+----+----+-----+
¦4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-------------+------------------+-----+----+----+----+------
Ниже представлено более подробное описание программных
мероприятий.
1. ________________
2. ________________
Срок реализации программы
______________________________________________________________
Социальные, экономические и иные последствия реализации
программы. Оценка вклада Программы в достижение
стратегической цели. Оценка рисков
реализации Программы
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Оценка эффективности расходования бюджетных средств
Основные показатели, характеризующие эффективность
расходования бюджетных средств на реализацию Программы
----T---------T-----T-----------------------------T--------------¬
¦ N ¦Наимено- ¦Еди- ¦ Отчетный период ¦ Плановый ¦
¦п/п¦вание ¦ницы ¦ ¦ период ¦
¦ ¦показа- ¦изме-+----T----T----T----T----T----+----T----T----+
¦ ¦теля ¦рения¦2000¦2001¦2002¦2003¦2004¦2005¦2006¦2007¦2008¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦5. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦6. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----
Методика оценки эффективности программы
----T------------T--------T----T-------------------------T-------¬
¦ N ¦Наименование¦Описание¦Фор-¦ Исходные данные ¦Источ- ¦
¦п/п¦ показателя ¦показа- ¦мула¦(показатели) для расчета ¦ник ис-¦
¦ ¦ ¦теля ¦рас-¦ показателя ¦ходных ¦
¦ ¦ ¦ ¦чета+----------T--------------+данных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦обозначе- ¦ наименование ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние исход-¦ исходного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного пока-¦ показателя ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦зателя ¦ ¦ ¦
+---+------------+--------+----+----------+--------------+-------+
¦ ¦Показатель 1¦ ¦ ¦ ¦исходный ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦показатель 1.1¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +----------+--------------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исходный ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦показатель 1.2¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +----------+--------------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦... ¦... ¦ ¦
+---+------------+--------+----+----------+--------------+-------+
¦ ¦Показатель 2¦ ¦ ¦ ¦исходный ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦показатель 2.1¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +----------+--------------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исходный ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦показатель 2.2¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +----------+--------------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦... ¦... ¦ ¦
+---+------------+--------+----+----------+--------------+-------+
¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+--------+----+----------+--------------+--------
Обоснование потребности в необходимых ресурсах
----T--------------T-------T-----------------------------T--------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦Единицы¦ Отчетный период ¦ Плановый ¦
¦п/п¦ мероприятия/ ¦измере-¦ ¦ период ¦
¦ ¦ показателя ¦ния +-----------------------------+----T----T----+
¦ ¦ ¦ ¦2000¦2001¦2002¦2003¦2004¦2005¦2006¦2007¦2008¦
+---+--------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Мероприятие 1 ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Направление ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходования ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦ ¦ Расчетный ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦показатель 1.1¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦ ¦ Расчетный ¦шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦показатель 1.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Направление ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходования ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦ ¦ Расчетный ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦показатель 2.1¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦ ¦ Расчетный ¦шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦показатель 2.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Мероприятие 1 ¦шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Направление ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходования ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦ ¦ Расчетный ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦показатель 1.1¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦ ¦ Расчетный ¦шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦показатель 1.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Направление ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходования ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦ ¦ Расчетный ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦показатель 2.1¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦ ¦ Расчетный ¦шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦показатель 2.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----
Расходы на реализацию ведомственной
целевой программы, осуществляемые за счет средств
федерального бюджета, в соответствии с функциональной
и экономической классификацией расходов бюджетов
Российской Федерации
тыс. рублей
----------------------T----T---T--T----T---T------T----T----T----¬
¦ Наименование ¦Мин ¦РЗ ¦ПР¦ЦСР ¦ВР ¦ПредСТ¦2006¦2007¦2008¦
+---------------------+----+---+--+----+---+------+----+----+----+
¦ВСЕГО по программе ¦
+---------------------T----T---T--T----T---T------T----T----T----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+----+---+--+----+---+------+----+----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+----+---+--+----+---+------+----+----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+----+---+--+----+---+------+----+----+----+
¦Мероприятие 1 ¦
+---------------------T----T---T--T----T---T------T----T----T----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+----+---+--+----+---+------+----+----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+----+---+--+----+---+------+----+----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+----+---+--+----+---+------+----+----+----+
¦Мероприятие 2 ¦
+---------------------T----T---T--T----T---T------T----T----T----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+----+---+--+----+---+------+----+----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+----+---+--+----+---+------+----+----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------+----+---+--+----+---+------+----+----+-----
Система управления реализацией программы
Основными элементами организационной системы реализации
Программы являются:
- Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской
Федерации (Минкультуры России);
-
-
-
Минкультуры России __________
Приложение 3
к Порядку
ПЛАН-ГРАФИК ФОРМИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ
РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
МИНКУЛЬТУРЫ РОССИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
И АГЕНТСТВ, ОСОБО ЗНАЧИМЫХ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
НА ОЧЕРЕДНОЙ ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
-----T--------------T------------------------------T-------------¬
¦ N ¦ Сроки ¦ Этапы и мероприятия ¦Ответственные¦
¦п/п ¦ ¦ ¦ исполнители ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦1 ¦Подготовка предложений по составу и дополнительному ¦
¦ ¦финансированию ведомственных целевых программ, а также ¦
¦ ¦проектов целевых программ ¦
+----+--------------T------------------------------T-------------+
¦1.1 ¦после утверж- ¦готовят предложения по составу¦Структурные ¦
¦ ¦дения в рамках¦аналитических ведомственных ¦подразделения¦
¦ ¦подготовки ¦целевых программ и утверждае- ¦Министерства ¦
¦ ¦Доклада о ¦мых ведомственных целевых ¦ ¦
¦ ¦результатах и ¦программ ЦА Министерства и их ¦ ¦
¦ ¦основных нап- ¦дополнительному финансированию¦ ¦
¦ ¦равлениях дея-¦и передают их в Департамент ¦ ¦
¦ ¦тельности ¦экономики и финансов ¦ ¦
+----+стратегических+------------------------------+-------------+
¦1.2 ¦целей, так- ¦готовят предложения по составу¦Агентства, ¦
¦ ¦тических задач¦аналитических и целевых прог- ¦служба и осо-¦
¦ ¦и показателей ¦рамм и их дополнительному фи- ¦бо значимые ¦
¦ ¦их достижения ¦нансированию и передают их в ¦бюджетные ¦
¦ ¦Минкультуры ¦Министерство ¦организации ¦
+----+России как СБП+------------------------------+-------------+
¦1.3 ¦на среднесроч-¦на основании предложений ¦Департамент ¦
¦ ¦ную перспекти-¦структурных подразделений Ми- ¦экономики и ¦
¦ ¦ву, в срок до ¦нистерства, агентств, службы и¦финансов ¦
¦ ¦1 апреля ¦особо значимых бюджетных орга-¦ ¦
¦ ¦ ¦низаций готовит проект состава¦ ¦
¦ ¦ ¦аналитических и целевых прог- ¦ ¦
¦ ¦ ¦рамм Минкультуры России как ¦ ¦
¦ ¦ ¦СБП и предложения по их допол-¦ ¦
¦ ¦ ¦нительному финансированию ¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦1.4 ¦до 10 апреля ¦рассматривает проект состава ¦Рабочая ¦
¦ ¦ ¦аналитических и целевых прог- ¦группа ¦
¦ ¦ ¦рамм Минкультуры России как ¦ ¦
¦ ¦ ¦СБП и предложения по их допол-¦ ¦
¦ ¦ ¦нительному финансированию ¦ ¦
+----+ +------------------------------+-------------+
¦1.5 ¦ ¦готовит предложения Министру ¦Рабочая ¦
¦ ¦ ¦по утверждению проекта состава¦группа ¦
¦ ¦ ¦аналитических и целевых прог- ¦ ¦
¦ ¦ ¦рамм Минкультуры России как ¦ ¦
¦ ¦ ¦СБП, а также предложений по их¦ ¦
¦ ¦ ¦дополнительному финансированию¦ ¦
¦ ¦ ¦и организации разработки про- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ектов ведомственных целевых ¦ ¦
¦ ¦ ¦программ структурными подраз- ¦ ¦
¦ ¦ ¦делениями Министерства, подве-¦ ¦
¦ ¦ ¦домственными агентствами, ¦ ¦
¦ ¦ ¦службой, особо значимыми бюд- ¦ ¦
¦ ¦ ¦жетными организациями ¦ ¦
+----+ +------------------------------+-------------+
¦1.6 ¦ ¦утверждает проект состава ана-¦Министр ¦
¦ ¦ ¦литических и целевых программ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Минкультуры России как СБП, а ¦ ¦
¦ ¦ ¦также предложения по их допол-¦ ¦
¦ ¦ ¦нительному финансированию и ¦ ¦
¦ ¦ ¦дает поручения структурным ¦ ¦
¦ ¦ ¦подразделениям Министерства, ¦ ¦
¦ ¦ ¦подведомственным агентствам, ¦ ¦
¦ ¦ ¦службе, особо значимым бюджет-¦ ¦
¦ ¦ ¦ным организациям по разработке¦ ¦
¦ ¦ ¦проектов ведомственных целевых¦ ¦
¦ ¦ ¦программ ¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦1.7 ¦до 25 апреля ¦организует передачу предложе- ¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦ний по дополнительному финан- ¦экономики и ¦
¦ ¦ ¦сированию ведомственных целе- ¦финансов ¦
¦ ¦ ¦вых программ Минкультуры ¦ ¦
¦ ¦ ¦России как СБП в Минфин России¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦1.8 ¦после получе- ¦разрабатывают проекты целевых ¦Структурные ¦
¦ ¦ния поручения ¦программ ¦подразделения¦
¦ ¦Министра по ¦ ¦Министерства ¦
+----+разработке +------------------------------+-------------+
¦1.9 ¦проектов ¦разрабатывают проекты целевых ¦Агентства, ¦
¦ ¦ведомственных ¦программ и передают их в ¦служба и осо-¦
¦ ¦целевых прог- ¦Министерство ¦бо значимые ¦
¦ ¦рамм до 25 ¦ ¦бюджетные ¦
¦ ¦апреля ¦ ¦организации ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦1.10¦до 30 апреля ¦рассматривает проекты целевых ¦Рабочая ¦
¦ ¦ ¦программ ЦА Министерства, ¦группа ¦
¦ ¦ ¦агентств, службы, особо значи-¦ ¦
¦ ¦ ¦мых бюджетных организаций ¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦1.11¦до 1 мая ¦организует представление ¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦проектов целевых программ ЦА ¦экономики и ¦
¦ ¦ ¦Министерства, подведомственных¦финансов ¦
¦ ¦ ¦агентств, службы и особо зна- ¦ ¦
¦ ¦ ¦чимых бюджетных организаций в ¦ ¦
¦ ¦ ¦Минфин России и Минэконом- ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития России для проведения¦ ¦
¦ ¦ ¦экспертизы ¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦2 ¦Уточнение проектов целевых программ после получения резуль-¦
¦ ¦татов экспертизы Минфина России и Минэкономразвития России,¦
¦ ¦включение их отдельных положений и параметров в проекты ¦
¦ ¦докладов, разработка проектов аналитических программ ¦
+----+--------------T------------------------------T-------------+
¦2.1 ¦в течение 3-х ¦организует передачу результа- ¦Департамент ¦
¦ ¦календарных ¦тов экспертизы проектов целе- ¦экономики и ¦
¦ ¦дней после по-¦вых программ в подведомствен- ¦финансов ¦
¦ ¦лучения ре- ¦ные агентства, службу, особо ¦ ¦
¦ ¦зультатов экс-¦значимые бюджетные организации¦ ¦
¦ ¦пертизы Минфи-¦ ¦ ¦
¦ ¦на России и ¦ ¦ ¦
¦ ¦Минэкономраз- ¦ ¦ ¦
¦ ¦вития России ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектов целе-¦ ¦ ¦
¦ ¦вых программ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подведомствен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ных агентств, ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы, особо ¦ ¦ ¦
¦ ¦значимых бюд- ¦ ¦ ¦
¦ ¦жетных органи-¦ ¦ ¦
¦ ¦заций ¦ ¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦2.2 ¦в течение 15 ¦уточняют проекты целевых ¦Структурные ¦
¦ ¦календарных ¦программ ¦подразделения¦
¦ ¦дней после по-¦ ¦Министерства,¦
¦ ¦лучения ре- ¦ ¦агентства, ¦
¦ ¦зультатов экс-¦ ¦служба и осо-¦
¦ ¦пертизы Минфи-¦ ¦бо значимые ¦
¦ ¦на России и ¦ ¦бюджетные ¦
¦ ¦Минэкономраз- ¦ ¦организации ¦
¦ ¦вития Росси ¦ ¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦2.3 ¦до 10 июня ¦готовят краткие характеристики¦Агентства, ¦
¦ ¦ ¦целевых программ к проектам ¦служба и осо-¦
¦ ¦ ¦докладов о результатах и ос- ¦бо значимые ¦
¦ ¦ ¦новных направлениях деятель- ¦бюджетные ¦
¦ ¦ ¦ности агентств, службы и особо¦организации ¦
¦ ¦ ¦значимых бюджетных организаций¦ ¦
¦ ¦ ¦и передают их в составе докла-¦ ¦
¦ ¦ ¦дов в Министерство ¦ ¦
+----+ +------------------------------+-------------+
¦2.4 ¦ ¦готовят краткие характеристики¦Структурные ¦
¦ ¦ ¦целевых программ к проектам ¦подразделения¦
¦ ¦ ¦докладов структурных подразде-¦Министерства ¦
¦ ¦ ¦лений Министерства ¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦2.5 ¦после получе- ¦разрабатывают проекты аналити-¦Структурные ¦
¦ ¦ния поручения ¦ческих программ в составе про-¦подразделения¦
¦ ¦Министра по ¦ектов докладов о результатах и¦Министерства ¦
¦ ¦разработке ¦основных направлениях ¦ ¦
¦ ¦проектов ве- ¦деятельности ¦ ¦
+----+домственных +------------------------------+-------------+
¦2.6 ¦целевых прог- ¦разрабатывают проекты аналити-¦Агентства, ¦
¦ ¦рамм до 10 ¦ческих программ в составе ¦служба и осо-¦
¦ ¦июня ¦проектов докладов о результа- ¦бо значимые ¦
¦ ¦ ¦тах и основных направлениях ¦бюджетные ¦
¦ ¦ ¦их деятельности и передают их ¦организации ¦
¦ ¦ ¦в Министерство ¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦2.7 ¦до 20 июня ¦в случае необходимости рас- ¦Рабочая ¦
¦ ¦ ¦сматривает проекты аналитичес-¦группа ¦
¦ ¦ ¦ких программ, а также проекты ¦ ¦
¦ ¦ ¦целевых программ и их характе-¦ ¦
¦ ¦ ¦ристики в составе проектов ¦ ¦
¦ ¦ ¦докладов о результатах и ¦ ¦
¦ ¦ ¦основных направлениях деятель-¦ ¦
¦ ¦ ¦ности структурных подразделе- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ний Министерства, подведомст- ¦ ¦
¦ ¦ ¦венных федеральной службы, ¦ ¦
¦ ¦ ¦агентств и особо значимых бюд-¦ ¦
¦ ¦ ¦жетных организаций ¦ ¦
+----+ +------------------------------+-------------+
¦2.8 ¦ ¦включает проекты аналитических¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦программ, а также характерис- ¦экономики и ¦
¦ ¦ ¦тики целевых программ ЦА ¦финансов ¦
¦ ¦ ¦Министерства, подведомственных¦ ¦
¦ ¦ ¦агентств, службы и особо зна- ¦ ¦
¦ ¦ ¦чимых бюджетных организаций в ¦ ¦
¦ ¦ ¦проект сводного Доклада о ре- ¦ ¦
¦ ¦ ¦зультатах и основных направле-¦ ¦
¦ ¦ ¦ниях деятельности Минкультуры ¦ ¦
¦ ¦ ¦России как СБП ¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦3 ¦Уточнение проектов ведомственных целевых программ с учетом ¦
¦ ¦предельных объемов бюджетного финансирования ¦
+----+--------------T------------------------------T-------------+
¦3.1 ¦после получе- ¦уточняют проекты аналитических¦Структурные ¦
¦ ¦ния предельных¦программ, а также проекты ¦подразделения¦
¦ ¦объемов бюд- ¦целевых программ и их характе-¦Министерства ¦
¦ ¦жетного финан-¦ристики в составе докладов о ¦ ¦
¦ ¦сирования, в ¦результатах и основных направ-¦ ¦
¦ ¦срок до 25 ¦лениях деятельности с учетом ¦ ¦
¦ ¦июня ¦предельных объемов бюджетного ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансирования ¦ ¦
+----+ +------------------------------+-------------+
¦3.2 ¦ ¦передают уточненные проекты ¦Агентства, ¦
¦ ¦ ¦аналитических программ, а так-¦служба и осо-¦
¦ ¦ ¦же уточненные проекты целевых ¦бо значимые ¦
¦ ¦ ¦программ и их характеристики ¦бюджетные ¦
¦ ¦ ¦в составе докладов о результа-¦организации ¦
¦ ¦ ¦тах и основных направлениях ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности в Министерство ¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦3.3 ¦до 1 июля ¦в случае необходимости рас- ¦Рабочая ¦
¦ ¦ ¦сматривает уточненные проекты ¦группа ¦
¦ ¦ ¦аналитических программ, а ¦ ¦
¦ ¦ ¦также уточненные проекты целе-¦ ¦
¦ ¦ ¦вых программ и их характерис- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тики в составе уточненных ¦ ¦
¦ ¦ ¦проектов докладов о результа- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тах и основных направлениях ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности структурных под- ¦ ¦
¦ ¦ ¦разделений Министерства, под- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ведомственных федеральной ¦ ¦
¦ ¦ ¦службы, агентств и особо зна- ¦ ¦
¦ ¦ ¦чимых бюджетных организаций ¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦3.4 ¦до 1 июля ¦организует представление про- ¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦ектов аналитических программ в¦экономики и ¦
¦ ¦ ¦составе сводного Доклада о ре-¦финансов ¦
¦ ¦ ¦зультатах и основных направле-¦ ¦
¦ ¦ ¦ниях деятельности Минкультуры ¦ ¦
¦ ¦ ¦России как СБП в Минфин России¦ ¦
¦ ¦ ¦и Минэкономразвития России для¦ ¦
¦ ¦ ¦проведения экспертизы целевых ¦ ¦
¦ ¦ ¦индикаторов, статей и величины¦ ¦
¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦3.5 ¦ ¦организует представление уточ-¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦ненных с учетом предельных ¦экономики и ¦
¦ ¦ ¦объемов бюджетного финансиро- ¦финансов ¦
¦ ¦ ¦вания проектов целевых прог- ¦ ¦
¦ ¦ ¦рамм в Минфин России и Минэко-¦ ¦
¦ ¦ ¦номразвития России ¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦4 ¦Уточнение проектов ведомственных целевых программ после ¦
¦ ¦получения результатов экспертизы Минфина России и Минэко- ¦
¦ ¦номразвития России ¦
+----+--------------T------------------------------T-------------+
¦4.1 ¦в течение 3-х ¦организует передачу результа- ¦Департамент ¦
¦ ¦календарных ¦тов экспертизы проектов ве- ¦экономики и ¦
¦ ¦дней после по-¦домственных целевых программ в¦финансов ¦
¦ ¦лучения ре- ¦указанные органы и организации¦ ¦
¦ ¦зультатов экс-¦ ¦ ¦
¦ ¦пертизы Минфи-¦ ¦ ¦
¦ ¦на России и ¦ ¦ ¦
¦ ¦Минэкономраз- ¦ ¦ ¦
¦ ¦вития России ¦ ¦ ¦
¦ ¦на уточненные ¦ ¦ ¦
¦ ¦с учетом пре- ¦ ¦ ¦
¦ ¦дельных объе- ¦ ¦ ¦
¦ ¦мов бюджетного¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования¦ ¦ ¦
¦ ¦проекты ведом-¦ ¦ ¦
¦ ¦ственных целе-¦ ¦ ¦
¦ ¦вых программ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подведомствен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ных агентств, ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы, особо-¦ ¦ ¦
¦ ¦значимых бюд- ¦ ¦ ¦
¦ ¦жетных органи-¦ ¦ ¦
¦ ¦заций ¦ ¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦4.2 ¦в течение 15 ¦уточняют проекты аналитических¦Структурные ¦
¦ ¦календарных ¦программ, а также проекты це- ¦подразделения¦
¦ ¦дней после ¦левых программ и их характе- ¦Министерства ¦
¦ ¦получения ¦ристики в составе докладов о ¦ ¦
¦ ¦результатов ¦результатах и основных направ-¦ ¦
¦ ¦экспертизы ¦лениях деятельности ¦ ¦
+----+Минфина России+------------------------------+-------------+
¦4.3 ¦и Минэконом- ¦уточняют проекты аналитических¦Агентства, ¦
¦ ¦развития Рос- ¦программ, а также проекты це- ¦служба и ¦
¦ ¦сии ¦левых программ и их характе- ¦особо значи- ¦
¦ ¦ ¦ристики в составе докладов о ¦мые бюджетные¦
¦ ¦ ¦результатах и основных направ-¦организации ¦
¦ ¦ ¦лениях деятельности и передают¦ ¦
¦ ¦ ¦указанные материалы в Минис- ¦ ¦
¦ ¦ ¦терство ¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦4.4 ¦в течение 5 ¦в случае необходимости рас- ¦Рабочая ¦
¦ ¦календарных ¦сматривает уточненные проекты ¦группа ¦
¦ ¦дней после ¦аналитических программ, а так-¦ ¦
¦ ¦получения ¦же уточненные проекты целевых ¦ ¦
¦ ¦проектов целе-¦программ и их характеристики в¦ ¦
¦ ¦вых программ ¦составе уточненных проектов ¦ ¦
¦ ¦от соответст- ¦докладов о результатах и ос- ¦ ¦
¦ ¦вующих органов¦новных направлениях деятель- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ности структурных подразделе- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ний Министерства, подведомст- ¦ ¦
¦ ¦ ¦венных федеральной службы, ¦ ¦
¦ ¦ ¦агентств и особо значимых бюд-¦ ¦
¦ ¦ ¦жетных организаций ¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦4.5 ¦в течение трех¦организует представление уточ-¦Департамент ¦
¦ ¦календарных ¦ненных с учетом полученных ре-¦экономики и ¦
¦ ¦дней ¦зультатов экспертизы проекты ¦финансов ¦
¦ ¦ ¦целевых программ в Минфин Рос-¦ ¦
¦ ¦ ¦сии и Минэкономразвития России¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦5 ¦Уточнение и утверждение проектов ведомственных целевых ¦
¦ ¦программ с учетом проекта федерального бюджета на очередной¦
¦ ¦финансовый год ¦
+----+--------------T------------------------------T-------------+
¦5.1 ¦до 10 ноября ¦уточняют проекты аналитических¦Структурные ¦
¦ ¦ ¦программ, а также проекты ¦подразделе- ¦
¦ ¦ ¦целевых программ и их характе-¦ния Минис- ¦
¦ ¦ ¦ристики, представленные в ¦терства ¦
¦ ¦ ¦уточненных проектах докладов о¦ ¦
¦ ¦ ¦результатах и основных направ-¦ ¦
¦ ¦ ¦лениях деятельности, с учетом ¦ ¦
¦ ¦ ¦проекта федерального бюджета ¦ ¦
¦ ¦ ¦на очередной финансовый год ¦ ¦
+----+ +------------------------------+-------------+
¦5.2 ¦ ¦уточняют проекты аналитических¦Агентства, ¦
¦ ¦ ¦программ, а также проекты це- ¦служба и ¦
¦ ¦ ¦левых программ и их характе- ¦особо значи- ¦
¦ ¦ ¦ристики, представленные в ¦мы бюджетные ¦
¦ ¦ ¦уточненных проектах докладов о¦организации ¦
¦ ¦ ¦результатах и основных направ-¦ ¦
¦ ¦ ¦лениях деятельности, с учетом ¦ ¦
¦ ¦ ¦проекта федерального бюджета ¦ ¦
¦ ¦ ¦на очередной финансовый год и ¦ ¦
¦ ¦ ¦передают их в Министерство ¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦5.3 ¦до 20 ноября ¦в случае необходимости рас- ¦Рабочая ¦
¦ ¦ ¦сматривает уточненные проекты ¦группа ¦
¦ ¦ ¦аналитических программ, а ¦ ¦
¦ ¦ ¦также уточненные проекты це- ¦ ¦
¦ ¦ ¦левых программ и их характе- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ристики в составе уточненных ¦ ¦
¦ ¦ ¦проектов докладов о результа- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тах и основных направлениях ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности структурных под- ¦ ¦
¦ ¦ ¦разделений Министерства, под- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ведомственных федеральной ¦ ¦
¦ ¦ ¦службы, агентств и особо зна- ¦ ¦
¦ ¦ ¦чимых, бюджетных организаций и¦ ¦
¦ ¦ ¦готовит предложения Министру ¦ ¦
¦ ¦ ¦по утверждению целевых про- ¦ ¦
¦ ¦ ¦грамм ЦА Министерства, подве- ¦ ¦
¦ ¦ ¦домственных агентств, службы, ¦ ¦
¦ ¦ ¦особо значимых бюджетных ¦ ¦
¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦5.4 ¦после уточне- ¦утверждает целевые программы ¦Министр ¦
¦ ¦ния проектов ¦ЦА Министерства, подведомст- ¦ ¦
¦ ¦ведомственных ¦венных агентств, службы, особо¦ ¦
¦ ¦целевых прог- ¦значимых бюджетных организаций¦ ¦
¦ ¦рамм и получе-¦и назначает должностных лиц, ¦ ¦
¦ ¦ния положи- ¦ответственных за реализацию ¦ ¦
¦ ¦тельных заклю-¦ведомственных целевых программ¦ ¦
¦ ¦чений экспер- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тизы Минфина и¦ ¦ ¦
¦ ¦Минэкономраз- ¦ ¦ ¦
¦ ¦вития России ¦ ¦ ¦
¦ ¦на проекты ве-¦ ¦ ¦
¦ ¦домственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевых прог- ¦ ¦ ¦
¦ ¦рамм структур-¦ ¦ ¦
¦ ¦ных подразде- ¦ ¦ ¦
¦ ¦лений Минис- ¦ ¦ ¦
¦ ¦терства, под- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведомственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦агентств, ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы, особо ¦ ¦ ¦
¦ ¦значимых бюд- ¦ ¦ ¦
¦ ¦жетных органи-¦ ¦ ¦
¦ ¦заций, а также¦ ¦ ¦
¦ ¦после одобре- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния перечня ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевых прог- ¦ ¦ ¦
¦ ¦рамм ведомств,¦ ¦ ¦
¦ ¦финансируемых ¦ ¦ ¦
¦ ¦(полностью или¦ ¦ ¦
¦ ¦частично) из ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета прини-¦ ¦ ¦
¦ ¦маемых обяза- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельств, Пра- ¦ ¦ ¦
¦ ¦вительственной¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссией по ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетным ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектировкам,¦ ¦ ¦
¦ ¦в срок до 20 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ноября ¦ ¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦5.5 ¦в течение 5 ¦организует размещение в сети ¦Департамент ¦
¦ ¦календарных ¦Интернет текстов утвержденных ¦экономики и ¦
¦ ¦дней со дня ¦целевых программ ведомств ¦финансов ¦
¦ ¦утверждения ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектов целе-¦ ¦ ¦
¦ ¦вых программ ¦ ¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦6 ¦Уточнение в случае необходимости проектов ведомственных ¦
¦ ¦целевых программ после утверждения проекта федерального ¦
¦ ¦закона о федеральном бюджете и получения уведомлений о ¦
¦ ¦бюджетных ассигнованиях ¦
+----+--------------T------------------------------T-------------+
¦6.1 ¦в течение 10 ¦уточняют проекты аналитических¦Структурные ¦
¦ ¦дней со дня ¦программ, а также проекты це- ¦подразделе- ¦
¦ ¦получения ¦левых программ и их характе- ¦ния Минис- ¦
¦ ¦уведомлений о ¦ристики, представленные в ¦терства ¦
¦ ¦бюджетных ¦уточненных проектах докладов о¦ ¦
¦ ¦ассигнованиях ¦результатах и основных направ-¦ ¦
¦ ¦ ¦лениях деятельности ¦ ¦
+----+ +------------------------------+-------------+
¦6.2 ¦ ¦уточняют проекты аналитических¦Агентства, ¦
¦ ¦ ¦программ, а также проекты це- ¦служба и ¦
¦ ¦ ¦левых программ и их характе- ¦особо ¦
¦ ¦ ¦ристики, представленные в ¦значимые ¦
¦ ¦ ¦уточненных проектах докладов о¦бюджетные ¦
¦ ¦ ¦результатах и основных направ-¦организации ¦
¦ ¦ ¦лениях деятельности, и переда-¦ ¦
¦ ¦ ¦ют их в Министерство ¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦6.3 ¦в течение 10 ¦в случае необходимости рас- ¦Рабочая ¦
¦ ¦дней со дня ¦сматривает уточненные проекты ¦группа ¦
¦ ¦получения ¦аналитических программ, а ¦ ¦
¦ ¦ ¦также уточненные проекты це- ¦ ¦
¦ ¦ ¦левых программ и их характе- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ристики в составе уточненных ¦ ¦
¦ ¦ ¦проектов докладов о результа- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тах и основных направлениях ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности и структурных ¦ ¦
¦ ¦ ¦подразделений Министерства, ¦ ¦
¦ ¦ ¦подведомственных федеральной ¦ ¦
¦ ¦ ¦службы, агентств и особо зна- ¦ ¦
¦ ¦ ¦чимых бюджетных организаций и ¦ ¦
¦ ¦ ¦готовит предложения Министру ¦ ¦
¦ ¦ ¦по утверждению уточненных це- ¦ ¦
¦ ¦ ¦левых программ ЦА Министерст- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ва, подведомственных ¦ ¦
¦ ¦ ¦агентств, службы, особо зна- ¦ ¦
¦ ¦ ¦чимых бюджетных организаций ¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦6.4 ¦в течении трех¦в случае внесения изменений ¦Министр ¦
¦ ¦календарных ¦утверждает уточненные целевые ¦ ¦
¦ ¦дней ¦программы ЦА Министерства, ¦ ¦
¦ ¦ ¦подведомственных агентств, ¦ ¦
¦ ¦ ¦службы, особо значимых бюджет-¦ ¦
¦ ¦ ¦ных организаций ¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦7 ¦Осуществление контроля реализации ведомственных целевых ¦
¦ ¦программ ¦
+----+--------------T------------------------------T-------------+
¦7.1 ¦ежеквартально ¦формируют отчетность о реали- ¦Структурные ¦
¦ ¦ ¦зации ведомственных целевых ¦подразделения¦
¦ ¦ ¦программ ¦Министерства ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦7.2 ¦ежеквартально ¦формируют отчетность о реали- ¦Агентства, ¦
¦ ¦ ¦зации ведомственных целевых ¦служба и ¦
¦ ¦ ¦программ и представляют ее в ¦особо значи- ¦
¦ ¦ ¦Министерство ¦мые бюджетные¦
¦ ¦ ¦ ¦организации ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦7.3 ¦в течение 15 ¦рассматривает отчеты структур-¦Рабочая ¦
¦ ¦календарных ¦ных подразделений Министерст- ¦группа ¦
¦ ¦дней с момента¦ва, агентств, службы и особо ¦ ¦
¦ ¦получения ¦значимых бюджетных организаций¦ ¦
¦ ¦отчетности о ¦о реализации ведомственных це-¦ ¦
¦ ¦реализации ¦левых программ, готовит по ним¦ ¦
¦ ¦ведомственных ¦заключения, включая меры по ¦ ¦
¦ ¦целевых ¦повышению эффективности реали-¦ ¦
¦ ¦программ ¦зации программ, и представляет¦ ¦
¦ ¦ ¦соответствующие заключения в ¦ ¦
¦ ¦ ¦подведомственные агентства, ¦ ¦
¦ ¦ ¦службу, особо значимые бюджет-¦ ¦
¦ ¦ ¦ные организации ¦ ¦
+----+--------------+------------------------------+-------------+
¦7.4 ¦не позднее 1 ¦готовит отчет о выполнении ¦Департамент ¦
¦ ¦апреля второго¦ведомственных целевых про- ¦экономики и ¦
¦ ¦года, следую- ¦грамм, включая меры по повы- ¦финансов ¦
¦ ¦щего за отчет-¦шению эффективности их реали- ¦ ¦
¦ ¦ным ¦зации, и организует представ- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ление его в Минфин России и ¦ ¦
¦ ¦ ¦Минэкономразвития России в ¦ ¦
¦ ¦ ¦составе проекта сводного Док- ¦ ¦
¦ ¦ ¦лада о результатах и основных ¦ ¦
¦ ¦ ¦направлениях деятельности ¦ ¦
¦ ¦ ¦Минкультуры России как СБП на ¦ ¦
¦ ¦ ¦очередной плановый период ¦ ¦
L----+--------------+------------------------------+--------------
|
