МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО КУЛЬТУРЕ И КИНЕМАТОГРАФИИ
ПИСЬМО
от 2 июня 2006 г. N 08-3/262
Федеральное агентство по культуре и кинематографии сообщает,
что с 01.01.2006 Приказом Минфина России от 10.02.2006 N 25н "Об
утверждении Инструкции по бюджетному учету" (зарегистрирован
Минюстом РФ от 11.04.2006 N 7674) введена новая Инструкция по
бюджетному учету и признан утратившим силу Приказ Министерства
финансов Российской Федерации от 26.08.2004 N 70н "Об утверждении
Инструкции по бюджетному учету".
В связи с многочисленными вопросами Федеральное агентство по
культуре и кинематографии разъясняет отдельные позиции по переходу
на новую систему бюджетного учета.
Действие Приказа Минфина России от 10.02.2006 N 25н
распространяется на хозяйственные операции, возникшие с 1 января
2006 года.
Остатки по счетам бюджетного учета по состоянию на 1 января
2006 года переносятся на счета в соответствии с новой Инструкцией
(т.е. в межотчетный период вносятся изменения в вступительное
сальдо).
В часть 1 "Организация бюджетного учета" (п. 9) внесены
существенные изменения в определение кодов деятельности бюджетных
учреждений.
Теперь 18 разряд - код вида деятельности, это:
- бюджетная деятельность - 1;
- приносящая доход деятельность - 2;
- деятельность со средствами, находящимися во временном
распоряжении, - 3 (счет 020102000 "Деятельность со средствами,
находящимися во временном распоряжении", 030401000 "Увеличение
кредиторской задолженности по средствам, полученным во временное
распоряжение"), к которым относятся, например, денежные средства,
полученные в качестве залога для обеспечения заявки на участие в
конкурсе.
Следовательно, "целевые средства и безвозмездные поступления"
(бывший код деятельности - 3) переносятся на код деятельности - 2
"приносящая доход деятельность".
Изменения, вносимые в бюджетный учет по данным видам средств,
касаются только изменений в бюджетном учете, налоговый учет
осуществляется в соответствии с Налоговым кодексом РФ, в который с
01.01.2006 не внесены изменения в налоговый учет целевых средств и
безвозмездных поступлений.
При организации бюджетного учета целевых средств следует
предусмотреть выделение учета данных средств в "самостоятельный
блок", через синтетический или аналитический учет.
Способов может быть несколько в зависимости от системы
автоматизации учета, установленной в учреждении.
Так, признак целевых средств и безвозмездных поступлений может
быть введен в 13 знак кода счета или путем дополнительного
введения в код счета 27 или 28 знака и т.д.
Выделение в отдельную группу на признаке 2 основных средств,
числящихся ранее с признаком 3, необходимо для начисления
амортизации, которая с 01.01.2006 будет относиться на дебет счета
240101271 "Расходы на амортизацию основных средств и
нематериальных активов".
Особенности учета данных средств должны быть установлены в
приказе по учетной политике учреждения.
В разделе "Нефинансовые активы" внесены изменения в счета
учета, введены новые счета. Посуда и мягкий инвентарь исключены из
состава объектов основных средств. Перевод посуды и мягкого
инвентаря из основных средств в материальные запасы производится
только по тем объектам, которые числятся на 01.01.2006 в составе
основных средств.
При переводе делаются следующие бухгалтерские проводки:
Дебет 010506340 "Увеличение стоимости прочих материальных
запасов", Кредит 010106410 "Уменьшение стоимости производственного
и хозяйственного инвентаря" - по посуде;
Дебет 010505340 "Увеличение стоимости мягкого инвентаря",
Кредит 010108410 "Уменьшение стоимости мягкого инвентаря" - по
мягкому инвентарю.
Передача в эксплуатацию основных средств стоимостью до 1000
рублей включительно отражается по дебету счета 140101271 "Расходы
на амортизацию основных средств и нематериальных активов",
210604340 "Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой
продукции (работ, услуг)" - по основным средствам, приобретенным
за счет предпринимательской деятельности, и 240101271 - по
основным средствам, приобретенным за счет целевых средств и
безвозмездных поступлений (ранее числящимся на признаке - 3).
Основные средства, поступившие в учреждение после 01.01.2006,
учитываются в бухгалтерском учете с копейками. Восстановление
копеек по ранее приобретенным основным средствам Инструкцией не
предусматривается.
На основных средствах должны учитываться не только объекты,
введенные в эксплуатацию, но и находящиеся в запасе, на
консервации или сданные в аренду. Инструкцией предусмотрено
отражение внутренних перемещений нефинансовых активов на счетах
бюджетного учета (в отчетности в оборотах не учитывается).
Вследствие введения в систему бюджетного учета счета 010407000
"Амортизация прочих основных средств", ранее начисленная
амортизация по прочим основным средствам, отраженная на счетах
счета 010400000 "Амортизация", переносится на счет 010407410
"Уменьшение стоимости прочих основных средств за счет
амортизации".
Следует иметь в виду, что амортизация на мягкий инвентарь и
посуду в 2005 году не начислялась. В случае ошибочного начисления
амортизации на посуду и мягкий инвентарь следует проводкой
"Красное сторно" снять произведенное начисление амортизации.
В соответствии с Инструкцией на счете 010506000 "Прочие
материальные запасы" (п. 66, абз. 10) учитываются "книжная, иная
печатная продукция, в том числе печатная сувенирная продукция,
предназначенная для продажи, кроме библиотечного фонда". На счете
010507000 "Готовая продукция" учитывается изготовленная в
учреждении продукция в рамках деятельности, приносящей доход.
При формировании остатков на 01.01.2006 на счетах 010506000 и
010507000 их следует отразить в порядке, установленном новой
Инструкцией.
В соответствии с п. 73 Инструкции "учет операций по
формированию фактической себестоимости отражается по
изготавливаемой готовой продукции, выполненным работам, оказанным
услугам в рамках приносящей доход деятельности по дебету счета
210604340 "Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой
продукции (работ, услуг)", возникает вопрос, на каком этапе и в
какие сроки производится закрытие данного счета.
Существуют три ситуации закрытия данного счета, а именно:
- при изготовлении учреждением готовой продукции, которая
отражается в соответствии с Инструкцией на счете 210507000
"Готовая продукция", закрытие счета 210604000 производится при
оприходовании готовой продукции на склад следующей бухгалтерской
записью: Дебет 210507340 "Увеличение стоимости готовой продукции"
и Кредит счета 210604440 "Уменьшение стоимости изготовления
материалов, готовой продукции (работ, услуг)";
- при оказании услуг (выполнении работ) по договору (контракту)
списание себестоимости (работ, услуг) со счета 210604000
осуществляется на основании акта выполненных работ в уменьшение
начисленного дохода бухгалтерской записью: Дебет 240101130 "Доходы
от рыночных продаж готовой продукции, работ, услуг", Кредит
210604440 "Уменьшение стоимости изготовления материалов, готовой
продукции (работ, услуг)";
- при осуществлении расходов по внебюджетной деятельности в
соответствии со сметой (без заключения договора (контракта),
например за счет дохода от продажи билетов) списание себестоимости
(работ, услуг) со счета 210604000 производится в конце отчетного
периода (месяца, квартала), в соответствии с установленной в
учреждении учетной политикой, в уменьшение начисленного дохода
бухгалтерской записью: Дебет 240101130 "Доходы от рыночных продаж
готовой продукции, работ, услуг", Кредит 210604440 "Уменьшение
стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ,
услуг)".
Расходы по внебюджетной деятельности за счет собственных
средств (прибыли), безвозмездной помощи в соответствии со сметой
относятся в дебет счета 240101200 и списываются на счет 240103000
"Финансовый результат прошлых отчетных периодов" заключительной
записью в конце отчетного года.
Непроизведенные активы (земля, ресурсы недр) отражаются на
счетах учета при вовлечении в хозяйственный оборот, например при
покупке, продаже (получение свидетельства о праве безвозмездного
пользования не является хозяйственным оборотом).
Отдельные квартиры в многоквартирных домах учитываются на счете
010101000 "Жилые помещения" (при оформленных документах в
соответствии с законодательством) или 010601000 "Увеличение
капитальных вложений в основные средства" (до получения
свидетельства о собственности).
Начисление амортизации на объекты основных средств и
нематериальных активов отражается по дебету счета 140101271 (в
части бюджетных активов), 240101271 (в части активов, числившихся
до 01.01.2006 с признаком 3), счета 010604340 (в части активов,
числившихся на 01.01.2006 с признаком 2) и кредиту соответствующих
счетов аналитического учета счета 010400000 "Амортизация"
(010401410, 010402410, 010403410, 010404410, 010405410, 010406410,
010407410, 010408420).
В разделе "Финансовые активы" для единого подхода при
формировании кодов аналитического учета введены новые счета
020601000, 020602000, 020603000, 020610000, 020611000, 020612000,
020613000, 020614000, 020617000, 020810000, 020811000, 020812000,
020813000, 020814000, 020821000, которые в бюджетном учете не
применяются. В связи с вводом новых счетов произошел сдвиг
аналитических счетов.
Для учета учреждением операций с наличными денежными средствами
получателя бюджетных средств введен новый счет 021003000, который
используется вместо счета 0306000 во временном разрыве между
подачей заявки, чека и оприходованием денежных средств в кассу
учреждения.
Инструкцией изменен код КОСГУ в составе счета 020401000
"Депозиты" на 550 и 650.
В разделе "Обязательства" уточнено наименование счета 030201000
"Расчеты по заработной плате", введены новые счета 030202000
"Расчеты по прочим выплатам", 030203000 "Расчеты по начислениям на
оплату труда", сдвинулись другие аналитические счета.
Необходимо обратить внимание, что вместо счета 030213730
пособия по временной нетрудоспособности должны начисляться на счет
030203000.
В разделе "Финансовые результаты" введены счета с КОСГУ 213,
например 040101213, уточнены наименования счетов.
Для более полного понимания изменений, внесенных в бюджетный
учет, рекомендуем ознакомиться с публикациями в журналах
"Бюджетный учет" N 4, N 5 за 2006 г.
Заместитель
Начальника Управления
экономики и финансов,
главный бухгалтер
М.В.ДУГИШОВА
|
